摘 要:本文首先對不動產管理課程設置的基本情況進行闡述,然后重點從課程內容、教學方法與手段、教學實踐、課程考核方式等方面闡述不動產管理教學的改革與探索過程。具體包括:以先進性、創新性教學為理念,以引領性、實踐性為原則改革課程教學內容;綜合運用典型案例分析、多媒體展示比賽、課堂討論與測驗等多種教學方式方法;采用傳統教學與現代多媒體技術相結合的教學手段;通過以不動產管理綜合實驗為核心的綜合實踐的實施,搭建培養優秀不動產管理高級復合型人才的教學平臺;終結性考核和形成性考核相結合,課程期末考試與平時考查相結合的考核方式。
關鍵詞:不動產管理 課程內容 教學方法與手段 創新培養模式
中圖分類號:G642 文獻標識碼:A 文章編號:1673-9795(2014)04(b)-0023-03
不動產管理是一門新興的、應用性較強的專業課程,它堅持理論聯系實際,把不動產管理的基本原理與我國不動產管理領域改革發展的實踐密切結合起來,為學生分析不動產問題提供系統的理論知識和科學方法,提高學生在正確理論指導下研究解決實際問題的能力和方法,是自然地理與資源環境、人文地理與城鄉規劃(不動產管理)、土地資源管理、不動產經營等專業的專業基礎課和主要特色課程。
近年來,隨著經濟社會的迅速發展,特別是市場經濟對權屬清晰、權責明確的產權制度要求越來越高,我國現行不動產管理制度產生了越來越多的弊端,難以適應經濟社會發展的需要,引起了相關部門的高度重視。十八屆三中全會提出轉變政府職能必須深化機構改革,這在一定程度上也推動了國家層面建立不動產登記局的進程。2013年11月20日李克強總理主持召開國務院常務會議,要求將分散在多個部門的不動產登記職責整合由一個部門承擔,理順部門職責關系,減少辦證環節。會議明確一是由國土資源部負責指導監督全國不動產統一登記職責,基本做到登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”。二是建立不動產登記信息管理基礎平臺,實現不動產審批、交易和登記信息依法依規互通共享。三是推動建立不動產登記信息依法公開查詢系統,保證不動產交易安全,保護群眾合法權益[1]。
我國不動產管理出現目前這種局面,也與現行專業設置有一定的關系,長期以來,忽視不動產管理方面的教學和研究,專業設置中沒有不動產管理專業。根據調查了解,華南地區只有廣州大學地理科學學院“資源環境與城鄉規劃管理”專業設置了不動產管理方向,開設了不動產管理及相關課程培養不動產管理專業型人才,目前已經培養六屆畢業生畢業。社會對掌握不動產管理學基礎知識和能力的復合型人才越來越緊俏,迫切需要能夠靈活運用所學不動產管理理論和相關法律法規解決實踐中出現的不動產市場、不動產經營和不動產管理等問題。要求不動產管理教學承擔增強學生的理論知識水平,鍛煉學生分析和解決問題的技能,樹立可持續發展理念的教學任務,達到為社會長期輸送不動產管理高級復合人才的教學目標。目前全國尚未編寫統一的不動產管理教材,各高校往往結合自己的區位優勢編寫部分講義或者專題材料。因此,嘗試對不動產管理課程內容、教學方法與手段、教學實踐、考核方式等方面進行改革與探索就非常重要。
1 不動產管理課程設置基本情況
1.1 課程的性質、地位、作用和任務
不動產管理是人文地理與城鄉規劃(不動產管理)、土地資源管理等專業基礎課程。該課程是一門應用性課程,是在本專業理論和相關課程學習以后,以各種類型的不動產的經營服務管理為核心,研究不動產市場的特點、市場研究方法、不動產管理的內容、方法與技能。通過學習使學生了解不動產產權理論、不動產管理制度,不動產金融等基礎理論;掌握不動產市場分析、不動產產權產籍管理、不動產稅收與評估、不動產規劃管理、不動產交易市場管理、不動產經營管理、不動產服務管理、不動產資產管理、不動產信息化管理等[2]。使學生對不動產管理有一個全面的了解,能勝任國土資源管理、規劃、調查,房地產管理中資產經營管理、中介服務、物業咨詢服務及不動產管理服務企事業的工作。
1.2 課程教學的目的和要求
(1)通過本課程的學習,使學生了解不動產的概念、類型、開發建設、區域分布特征,不動產管理的基本理論與研究方法,了解國內外不動產管理研究的前沿與發展趨勢。
(2)通過本課程的學習,使學生認識不動產管理市場的特點與類型,掌握基本的市場研究內容與方法。
(3)通過本課程的學習,使學生掌握不動產管理的目的、基本內容、方法和要求。
(4)通過本課程的學習,使學生掌握不動產管理的技能技巧。
1.3 課時要求與安排
本課程需要安排56學時,其中32學時理論教學課時,24學時實踐教學課時,最好同一學期進行,需要學生使用電腦上機練習不動產管理相關技術軟件,要求配實驗員一名。
1.4 課程與其它課程的聯系
本課程的先修課程主要有:管理學原理、土地經濟學、市場營銷學、房地產開發與經營、房地產估價、物業管理概論、土地資源管理等。
2 課程內容的改革與創新
為打破不動產管理課程沒有現成教材的局面,筆者聯合華南地區多所高校教師初步完成《不動產管理》一書的編寫,該書內容大致可以分為以下三個部分。
第一部分為不動產管理概述和理論基礎。不動產管理概述的內容包括不動產的含義、分類和特點;不動產管理的含義、職能、特征及其發展;還具體介紹了土地管理,房產管理和其他不動產資源管理。不動產管理的理論基礎包括區位理論、城市地租理論、資源配置理論、服務理論等,此外還包括不動產管理制度分析。
第二部分為不動產服務管理。內容包括不動產服務管理概述;房地產經紀與管理、物業設施管理與物業管理;不動產產權產籍管理、土地產權產籍管理、房屋產權產籍管理;不動產資源信息化管理,信息系統的建設、管理及開發。
第三部分為不動產經營管理。不動產經營管理概述,包括不動產租賃管理、投資管理和融資管理,還有不動產資本經營和不動產證券化;不動產資產管理,包括國有資產管理、組織資產管理(企業)、商業資產管理、個人資產管理和跨國公司的不動產管理;不動產資源的規劃管理,內容包括不動產資源分析,評估與規劃修編,目前主要涉及多規融合、規劃實施評估與修改、房屋資源規劃及其影響因素等;不動產交易市場管理[3],內容包括不動產交易與不動產交易市場、不動產交易市場的分類與特點,土地市場交易管理時機的選擇、持有的土地和市場的發展,房地產開發市場、銷售市場和二、三級市場管理,資本交易市場管理;不動產市場分析,內容包括不動產市場概述、不動產市場調查、不動產市場需求與供給分析、不動產市場區位分析和不同類型不動產市場分析;不動產稅費(收)與評估,內容包括我國稅收制度的建立與發展與不動產稅收對區域經濟的影響,不動產稅收的屬性、功能,不動產投資環節、交易環節、占有環節、所得環節的課稅[4],介紹美國、法國、臺灣及香港的不動產稅收,不動產評估與方法。
教學內容的設置希望通過對不動產進行概述,同時介紹其管理理論,使學生能在學習之初對相關概念及其原理有較全面的認識,為不動產的學習奠定堅實的理論基礎;然后闡述不動產服務的相關管理,在原有的理論基礎上進一步深入學習,通過理論聯系實際的學習,目的是為了培養和提高學生從基本的不動產知識上升到能夠擁有較高層次服務管理能力的跳躍;最后講述了不動產的經營管理,內容主要包括資產、市場、稅收等,使學生了解不動產經營方面的相應知識。教學內容從概念入手,由表及里的闡述不動產的邊緣知識,具有較強的實用性和可操作性,結構緊湊、層層推進,內容全面、到位,對于有意愿鍛煉從事不動產管理方面能力的學生而言,具有很好的指導作用;對于非本專業的學生來講,本書也可以起到提綱挈領的點睛之效。
3 課程教學方法與手段的改革與創新
3.1 傳統教學與現代多媒體相結合
不動產管理課程采用傳統教學與多媒體技術相結合的教學手段。對課程重點難點知識采用傳統教學方法講解,實行傳統“黑板+粉筆”式教學[5],增強學生對重點難點知識的理解與記憶;以多媒體教學方式豐富課堂內容,實行“多媒體課件演示+網絡課堂互動”,拓寬學生知識面。根據不動產管理課程具體篇、章、節教學內容、特點和教學目標的設置,將兩種教學手段有機結合起來,實現傳統教學方法與多媒體技術的靈活轉換使用,以多媒體教學促進傳統教學的改革創新,全面優化課堂教學,充分帶動學生的學習積極性,極大提高課堂教學的效率。具體實施環節,采用創新式的教學模式,即將傳授式教學、互動式教學與研討式教學相結合[6]。對于不動產管理相關概念知識與理論基礎,主要采用傳授式的教學;對于不動產經營管理、不動產交易市場管理、不動產市場分析等學生有較大的發揮空間的,可以采用互動式教學;對于不動產資源信息化管理,可以采用研討式教學方式,教師課前布置任務,把學生分成若干小組,每個小組扮演不同角色,到課上從所扮演角色的利益出發闡述自己的觀點,這樣既可以使大家通入課堂,也可以讓大家今后參與工作可以從多角度進行思考問題。此外,也可以用展示法就某個內容讓學生用PPT進行講解。
3.2 理論結合典型案例分析法
在不動產管理課程教學過程中,在原有傳統教學的基礎上,采用理論與案例相結合的方式[7]。這種方式不僅可以活躍課堂氣氛,調動學生學習的積極性,而且促進學生積極思考,增強了老師與學生之間的互動性,使課堂教學不只是老師單方面的授課形式,而是一個充滿學習樂趣的探討過程。案例導入的使用可以充分吸引學生的好奇點,讓學生帶著疑問、目的去聽課,既提高課堂效率也讓學生記憶猶新;通過具體某一部分內容的案例分析,既可以考察學生對特定內容的掌握情況以及運用水平,又豐富了教學內容;綜合內容的案例分析讓學生把不動產管理課程中所學到知識點進行全面、靈活地運用于現實的生活中,提高綜合分析、解決問題的能力,把學以致用真正做到實處,為學生畢業后在工作崗位中創造良好業績奠定堅實的基礎。
教師在備課過程中選取的案例緊跟時代的腳步,具有突出的代表性,對時事熱點及時反饋到教學當中。如不動產資源的規劃管理,以市級土地利用規劃為例子,需要對土地利用的現狀以及存在的問題進行分析,針對不同的問題進行規劃規劃設計;不動產稅費(收)與評估,以世界各國的不動產稅為案例;不動產服務管理,以房地產企業的客戶服務中心為案例;不動產資源的信息化管理,以市級國土資源和房屋管理局的系統為例開展典型案例的教學分析。目前我國不動產的統一管理還處于不斷完善階段,相關部門或者負責人會經常發布一些新消息,教師在教學過程中就會把相關的資料或者視頻運用到課堂上,讓學生了解最近的進展。
4 課程教學實踐的改革與創新
4.1 實驗教學目標及基本要求
不動產管理綜合實驗是以不動產管理專業課程學習內容為基礎,從專業的知識技能構建的角度和實踐技能培養的需要來安排的,其教學目標是配合不動產管理各專業課程,利用實驗室資源,加強學科知識應用層面的培養,提高學生的綜合素質,培養學生的創新精神。實驗課程可以分為基礎性、綜合性和設計性三種類型,其源于教學內容又高于教學內容,可以充分提高學生的綜合管理能力。其中基礎性實驗課內容緊緊圍繞不動產管理實踐中所涉及的不動產管理基本模塊、不動產本體管理、不動產管理中的信息處理等重要環節而展開;綜合實驗以不動產管理專業教學軟件為平臺培養學生利用計算機技術開展不動產管理的工作能力;設計類的實驗則結合市場實際需求開展有針對性的不動產管理課題研究和設計。不同類型實驗的基本要求分別是:基礎實驗要求學生掌握不動產管理的關鍵技術環節,在實驗技術人員的指導下,學生完成實驗項目,撰寫實驗報告;綜合實驗要求通過項目實訓增強學生從事不動產管理工作的實際操作能力;設計性實驗要求學生能結合項目開展數據收集與整理,并分析和運用數據處理實際問題。
4.2 實驗項目的設置
不動產管理綜合實驗課總學時為24小時,要求完成5個實驗項目,其中3個基礎性項目,分別是房屋產權產籍管理,房地產交易中介管理和不動產市場分析;1個土地權屬管理信息化軟件的使用及維護綜合性實驗項目和1個基于客戶需求的不動產管理服務流程設計項目,其中綜合性實驗項目為8學時,每個基礎性項目和設計性項目均為4學時。房屋產權產籍管理實踐內容為房屋產權產籍調查問卷設計和房屋產權產籍管理與分析;房地產交易中介管理實踐內容為房地產交易中介類型與分類,房地產交易中介現狀調查,房地產交易中介市場管理與分析;不動產市場基本模塊實踐內容為不動產市場分類,不動產市場調查問卷設計,不動產市場影響因素分析;土地權屬管理信息化軟件的使用及維護實踐內容包括多源數據轉換、查詢管理、定位服務管理、統計管理、分析管理、變更管理、基礎資料管理等的操作和系統管理技術;基于客戶需求的不動產管理服務流程設計實踐內容為針對不同不動產類型進行基于客戶需求的管理流程設計,不動產管理中的問題判別與解決方案設計。
4.3 實驗項目的實施
教學主要依靠在室外進行調查的數據,在實驗室內利用GIS與相關信息化管理軟件進行分組實驗。學生在老師的指導下在實驗室完成相關實驗項目,采用軟件演示法、習題講授法、過程模擬法、DIY等教學方式為主,充分利用多媒體、網絡技術手段和實驗室的硬件設備,建立實驗小組開展不動產管理項目制作和設計等。以不動產管理服務流程設計實驗教學為例,首先,確定指導思想:以靈活應用專業知識為宗旨,立足本專業優勢,培養高級不動產管理人才。其次,確定實驗目的:提高學生專業技能水平,培養學生研究能力,增加其社會競爭力。再次,確定實驗要求:使學生能利用不動產管理專業知識開展不動產管理及房地產項目的可行性研究、項目策劃、專題設計。最后,采用案例教學、模擬教學的教學方法和手段,采取考核方式與評分標準兩種形式進行考查考核。
5 課程考核方式的改革與創新
隨著教育教學改革的不斷深入及人才培養方案的運行,傳統的以單一的閉卷筆試為主的終結性課程考核方式已不適應高等教育教學改革形勢發展的需要。根據《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》(教高〔2012〕4號)和《廣州大學“十二五”本科專業建設規劃》(廣大黨〔2011〕30號)精神,學校決定開展本科課程考核方式改革工作,不動產管理被確定為此次改革試點課程。不動產管理考核方式改革的內容為:調整平時成績和期末成績的比重分配,加大平時成績在課程考核中的比重,平時成績和期末成績占總成績的比例由3∶7調整為5∶5。平時成績由各次過程考核成績確定,主要由課堂考勤、隨堂測驗和課程作業三部分組成,按百分制記,各部分的分值為15、25、60。隨堂測驗包括課堂提問、課堂討論、隨堂小測驗、多媒體展示比賽等;課程作業包括課后習題、課程論文或設計,以及實驗報告、社會調查等。考試內容的設計要有利于培養學生分析和解決問題的能力,激勵學生善于獨立思考、敢于質疑并大膽創新。減少客觀性、記憶性的考核內容,增加主觀性、綜合性、實踐性的考核內容。閉卷考試不設置填空、單項選擇之類的純記憶性題目,適當加強獨立思考和創新因素的考核內容,避免學生死記硬背課本知識和課堂筆記。在成績評定時,對學生經過獨立思考的答案和具有創新的觀點給予充分肯定,評卷時關注思維過程。教學過程中教師應有意識貫徹上述價值導向,強化學生質疑精神和創新能力的培養。通過課程考核方式的改革,引導學生端正學習態度,改進學習方法,重視平時學習及實踐操作,激發學生學習的積極性和主動性,由被動學習向主動學習轉變,把學生的注意力和興奮點切實吸引到教學過程中來,使教學工作的重點真正落實到學生的能力培養和素質提高上來,全面提升課堂教學水平和人才培養質量。
參考文獻
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