空中花園認定違建面臨拆除 拆或留網友看法不一

武漢臺北一路一棟居民樓頂，被人建起數百平米的“空中花園”。此事經本報連續報道后引起各方關注，在網絡形成了一場拆留之爭的大討論。

記者從江岸區城管委獲悉，城管部門已經啟動對空中花園的查處程序，確認當事人沒有規劃部門審批的手續，可以初步認定為違建。待聯合規劃部門認定其違建事實后，將依法對其違建部分進行拆除。

官方、建筑專家和社會學者均認為，這個空中花園的違建部分必然應被拆除。只是，它從建到拆的過程，留給人們諸多思考，也給更多人一些警示。

【心聲】

花費50萬和6年心血 希望移交社區管理

唐先生再次邀請記者來到“空中花園”，表達想把這里移交給社區管理的意愿。

走上天臺，通道地面都鋪著木板，兩側是木制花架，四面均圍滿了各種郁郁蔥蔥的綠色植物，人工池塘里還有水生植物和觀賞魚。與歐式園林相得益彰的是圍繞電梯房而建的歐式木屋。連房頂上的三個水箱，也被木板精心包裹。

走進木屋，是一間20平方米左右的客廳，擺有沙發桌椅，左側有一玻璃房，放有一張乒乓球臺。循著右側約2米寬的過道往里走，可以通往最大的休息間，里面吧臺、桌椅，電視、空調、冰箱一應俱全。再往后就是衛生間和廚房。木屋的二樓有兩間小房，同樣無人居住。

唐先生稱，當時為解決房屋漏水問題跑了很多部門，因為這種老居民樓，沒有房屋維修基金，又找不到開發商，誰都不愿意管，也沒有部門給他指導，他才自己動手進行了這樣的改造，造成如今尷尬的局面。

唐先生的朋友介紹，除了花費50萬元建造這里，6年來，他為了養護這些花草樹木，也付出了不少心血，“很少人愿意幫他，五六百平方米的花園要打理，澆水都要花幾個小時。”

唐先生也承認，小木屋沒有經過審批，可能是違建物，但他認為自己的初衷是利己利人的。唐先生說，雖然他決定將此處移交出去，但目前為止還沒有人表態愿意接收，他還在為保住花園四處奔波尋找途徑。“我也做好了最壞的打算。”唐先生嘆了口氣說。

【調查】

城管初步認定為違建 走完程序將拆除

記者了解到，此前，江岸區城管委工作人員曾上門查看過該花園，唐先生出具了蓋有物業管理委員會和居委會印章的平改坡申請報告，當時也無法獲知其建筑原貌，一時沒有認定其為違建物。

江岸區城管委正式啟動對該空中花園的查處程序，派出區、街兩級工作人員再次對現場進行了勘驗，并對唐先生進行了約談。經查，該空中花園中，除去綠化部分，其環電梯房的兩層木屋及部分構筑物，總面積達到200余平方米，當事人無法出示規劃部門的審批材料，可基本認定為違建。城管部門已與規劃部門取得聯系，調閱該處房屋竣工驗收原始圖紙，對樓頂搭建物情況進行最終認定。

對于唐先生想將自己出資改造的部分全部移交社區，以避免被拆除的想法。江岸區城管委有關負責人表示，如果走完法定程序，最終認定木屋是違建物，無論其建造、管理者是單位還是個人，都要依法進行拆除，但綠化部分應該不會受影響。

【熱議】

網友有人喊拆有人喊留 鄰居觀點不一

自本報報道以來，“空中花園”引發了眾多網友的關注，對這樣美麗的空中違建，網友也是眾說紛紜。

有網友表示，這種危害公開共安全的違建應當立即被拆除，不管其有何冠冕堂皇的借口，違建就是違建，不容半點說辭。

也有不少網友說，這樣做其實挺好的，一則解決了頂樓業主的防漏防曬問題，二則美化了樓頂，只要愿意提供給所有業主休閑娛樂，不失為一樁美事，“花了50萬元就這樣拆掉太可惜了。”

記者見到該棟住宅八樓的一位金姓小伙子，他稱自己偶爾會上樓休閑，也會幫唐先生維護綠化。“唐先生給了我們一把鑰匙，我們隨時可以上來玩。”小金坦陳，畢竟這里大部分都是租戶，互相很少交流，一般也不會上來，只有一些老業主會上來玩。聽聞這里可能被拆掉，小金嘆惜：“唐先生為這里付出了6年的心血，電梯維護費也是他一個人交的，沒想到到頭來是這個下場。”

記者隨機問了幾名業主，有人持保留態度，稱違建多少可能對房屋安全有影響；有人稱無所謂；也有人也說拆了可惜。

【反思】

控違要抓第一時間 屋頂改造中政府不應缺位

“有些違建確實很美觀，雖不忍心，但必須依法執行。”記者咨詢了武漢市一些基層城管執法人員，他們均表示，在實際執法過程中，也會遇到像唐先生一樣情況的人，在樓頂做改造和綠化，初衷是為了防漏，但結果構成了違建。拆除過程中，他們也會有所思考，拆掉了之后，對方的漏水問題到底該如何解決。

武漢工程設計產業聯盟一位建筑專家稱，樓頂的坡面設計確實比較防漏，而合理的屋頂綠化也對環保有益。但房屋樓頂如需進行改造，要經規劃部門審批，由原設計單位進行設計修改，施工完成后由房管部門驗收。當中缺少一個環節，都會造成違建，可能會影響房屋安全，應當予以拆除。但實際操作中，普通居民難以獲得規劃部門的配合，且樓頂屬于業主共有，擅自改造易產生糾紛，所以居民樓頂美化推廣并不順利。

湖北大學社會學副教授張繼濤表示，通過這件事，有關部門應該思考，對于市內的一些沒有維修基金、沒有物業公司的老房屋，如何幫助解決漏水等問題。他們能否提供專業的指導，或是提供政府惠民資金的幫扶？能否借此機會，出臺相關標準和法規來引導市民解決民生問題？“樓頂美化值得推廣，有關部門可引導居民一起建設美好家園，在合法合規，且大多數業主都同意的情況下，對樓頂進行美化。”

另一方面，張繼濤指出，如果城管部門能第一時間發現此類違建，加以阻止，也可以避免后續的尷尬。

（來源：楚天都市報）