推進網絡反腐助力社會發展

摘 要 傳統的反腐手段在繼續發揮作用的同時，互聯網的便捷性與開放性使得近幾年網絡反腐成為民眾參與度很高的一種方式，并與政府反腐工作遙相呼應，相互配合。然而卻也有人假借網絡反腐之名，把網絡變成了泄私憤的工具，值得警惕。網絡反腐是把雙刃劍，揚長避短應該是網絡反腐工作的難點與重點之一。

關鍵詞 網絡 反腐 雙刃劍

網絡反腐作為廣大民眾都能夠參與的重要反腐形式，公眾通過論壇、微博等已為政府提供了大量的反腐信息和線索。然而網絡反腐在優勢之外也存在不少缺點，在網絡上沒有根據地散播謠言詆毀他人形象就是一個典型缺陷。在當下反腐形勢嚴峻的情況下，如何利用好網絡反腐這把雙刃劍，是值得探究的。

一、網絡反腐的作用

（一）有助于增強社會公眾參與政府工作的積極性

網絡的開放性特點為社會公眾發表自己的看法，展示自己的反腐線索提供了一個平臺。在這個平臺上，每個人都可以自主的瀏覽、過濾、選擇相關的信息和評論，并進行轉發和跟進評論，和其他人進行互動。大量的網友互動能引起社會公眾對公共事件的持續關注，直到政府作出回應做出公正裁決。一方面公眾通過網絡參與反腐提高了反腐的主體意識，為政府提供了寶貴線索，而政府的回應又反過來鼓舞了公眾參與網絡反腐的熱情。這樣一種良性循環是網絡反腐的一大積極意義。

（二）有助于促進社會風氣的轉型

胡錦濤總書記在十八大報告中曾經向全黨敲響了“腐敗問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國”的警鐘。可見社會腐敗風氣已經到了不得不整頓的時候。而有社會公眾廣泛參與的網絡反腐恰好在最大程度發動群眾的基礎上，引導了社會反腐的風向，使得每個人都身處反腐倡廉的宣傳和實際行動之中，從而有助于促進社會風氣的轉型。

（三）有助于改善政府形象

現在網絡上當有公務員抱怨工資低時，總會引來一片罵聲。原因就在于一些官員利用職務之便獲得灰色收入的行為已經深入人心，從而“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”，使得社會公眾對整個政府采取懷疑的態度。因此加強網絡反腐，讓社會公眾真正地參與到政府的反腐工作之中，形成官民齊反腐的格局，能大大提升政府在民眾心中的形象，增強政府的認可度，穩定社會秩序。

二、網絡反腐的方式

網絡監督最突出的特點就是輿論監督。輿論監督是社會公眾根據憲法和法律賦予的民主權利，通過輿論機構或借助輿論工具，從善治的角度對社會公共事務管理中的權力組織和決策人物的言行予以的道義上的審視、評價和督促，同時也包括對官僚主義、缺德行為等社會不良現象的批評指責。網絡輿論監督的方式多種多樣。一般包括向網絡媒體投遞新聞，從而由網絡媒體發文在網絡上引起廣泛的輿論；或在論壇上自己發文，貼出大量證據、事實，其他人通過跟帖的方式進行討論從而引發輿論熱潮；或是利用微博發布信息，在網絡上引起廣大網友的關注。

無論是哪種方式，非官方網絡反腐的一般路徑都是通過曝光相關當事人的腐敗事實，引起廣大公眾的廣泛參與討論，然后政府發現問題進行跟進調查，最后使事情得到公正解決。

三、網絡反腐的優越性

網絡作為反腐的重要手段，主要具有以下幾個方面的優越性：

（一）網絡反腐平臺具有開放性

網絡是一個開放性的平臺，無論性別，無論年齡，無論職業，無論相貌，只要有真實線索、有真實新聞都可以發布在網絡上，而且是免費發布、及時更新，任何人都可以參與到其中，并和其他人互動回應，因此網絡的開放性使得網絡反腐能有盡可能堅實的群眾基礎。

（二）網絡反腐程序具有民主性

網絡反腐的開放性進一步地決定了其民主性。就傳統監督來說，如果被監督者發現有不利于自己的信息，便可以調用手中所掌握的一切國家機器，不擇手段對其信息封殺，甚至對監督者進行打擊報復。而網絡監督則會使監督對象有勁使不出。一旦被監督曝光者利用職權想刪除網絡上舉報的信息，監督者就可以立刻在網絡上曝光這一行為，引起諸多網友的支持并對刪除信息者圍追堵截，從而保證網絡反腐的信息能長期存在，并持續引起社會公眾的廣泛參與，最終維護了網絡反腐的民主，每個人發表真實有效言論的自由得到保護。

（三）網絡反腐手段具有新穎性

網絡是新興科技的代表，已經普及化的網絡技術如制作音頻資料、圖像資料、動畫資料等極大地豐富了網絡反腐的方式和手段。比如社會公眾可以制作電子漫畫上傳至網絡，進行諷刺性反腐宣傳；或者把自己所搜集到的真實而有效的視頻傳至網絡進行共享，甚至是人肉搜索。總之，網絡反腐能夠集合聲音、文字、圖像從而呈現出一種能為公眾普遍接受的喜聞樂見的形式，提高了網絡反腐的影響力，使得網絡反腐工具常用常新，且高效又便捷。

四、網絡反腐的局限性

雖然網絡反腐優點多多，且成績斐然，但是其局限性也是有的。比如有些網民在網絡上進行情緒化宣泄，不負責任地發表言論；又如一些網民偏好于對他人隱私的窺探，對一些官員的穿衣打扮、家庭背景、父母孩子等隱私問題窮追不舍，并以此為樂，嚴重侵犯了公民的隱私權；還有一些人，利用網絡來刻意進行惡意誹謗、誣陷，打擊報復。等等諸如此類的問題也是會時不時地發生。

五、網絡反腐的規范性建設有待加強

目前的網絡反腐雖然成績卓著，但也是亂象叢生。因此政府不再被動地跟著網絡的反腐信息走，主動做出一些規范性建設工作尤為必要。比如建設專門的政府反腐網站，并設置相應的專職職位，配備具有相應工作經驗和網絡技術的工作人員去處理反腐網站的日常工作。利用這個網站搭建一個官方平臺，及時向公眾反饋反腐工作進展，大量采集反腐信息，對惡意提供假線索的公民也進行處罰通告公布于眾。只有通過諸如此類的規范性建設，網絡反腐才能持久、高效地進行。

參考文獻：

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[2]翁小龍，房新寧.正負能量的沖突與平衡—論網絡反腐建設[J].新聞知識，2013，（5）.

（作者單位：鄭州大學公共管理學院）