服務大局 聚力聚智推動區域職成教育工作高位發展

2013年，江寧區地區生產總值達到1086億元，公共財政預算收入156.4億元，進入江蘇縣域前三；城鄉居民人均收入分別達38290元和16790元。在“科教興區”的戰略引領下，區委、區政府高度重視職成教育發展，全面構建“高標準、現代化、全覆蓋”的職成教育體系，取得了顯著的成績。

履行政府職責，不斷加大職成教育保障力度

1.加強領導，實現職成教育全覆蓋

區委、區政府以《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》為指導，把職業教育和成人教育納入江寧經濟社會發展總體規劃，制定了全區職業教育和成人教育中長期發展規劃。全區構建了以江寧中專（江寧社區培訓學院）為龍頭、街道社區教育中心為骨干、社區居民學校為基礎的三級職成教育網絡。截至目前，全區有職業學校3所，街道社區教育中心10所（內含成人學校22所），社區居民學校197所。完善的三級職成教育網絡使全區的職成教育工作得以全面鋪開，落實到位。

2.加大投入，力求陣地建設高標準

區委、區政府高度重視職成教育，設立職成教育專項經費，統籌用于職成教育發展。城市教育費附加用于職業教育比例不低于30%，職業教育免學費和助學金政策在我區配套經費足額到位。2007年區政府投資3億多元易地新建占地384畝、 面積13.46萬平方米的江寧中專校。目前該校實訓設備總額達6729萬元，生均8895元。區、街道分別按人均2元標準把成教經費列入財政預算，區教育局與街道按2：1的資金配比進行技裝投入。2010年起，每年安排1000萬元專項建設經費，在全市率先創建“高標準、現代化”社區教育中心。現已建成兩所建筑面積4000多平方米的新學校，今年還將完成4所。從2012年起，每年投入100萬元，推動居民學校達省標創建。目前，全區居民學校達省標率為94.4%。

3.多元整合，確保職成教育隊伍優質化

為建立一支高素質的職成教育管理隊伍和教師隊伍，我區通過組織調配、人才引進、社會招聘等方式，優先保證職業教育需求，合理安排成人教育師資。目前，全區職業學校專職教師394名，大專以上學歷占98%，高級職稱占31%，生師比為19.2︰1，“雙師型”教師占教師總數比例達到81.2%。全區成人學校有專職教師104名，兼職教師310名，社區教育志愿者近9000名。

4.創新機制，強力推動職成教育新發展

區委、區政府為發展職成教育，一方面，制定下發了一系列文件，對職成教育領導小組各成員單位明確責任，完善了職成教育的各項規章制度；另一方面，加大考核評估力度，區、街道把職成教育發展情況納入年度考核，區教育局也對職業學校和成人學校辦學效能進行年度考核評估。此外，我區每年均開展先進居民學校、學習標兵、學習型社區、學習型家庭、社區教育優秀志愿者的評選。

圍繞社會需求，積極推進職成教育內涵發展

1.優化專業設置、創新辦學模式、培養實用人才

全區職業學校按照“學校圍繞市場轉、專業圍繞產業轉、人才培養圍繞需求轉”的要求，緊貼地區產業結構和產業發展對人才培養規模、結構和質量的需求，面向市場、面向就業一線設置專業。機電技術應用等11個專業建成省示范專業或品牌專業。建有國家和省級數控實訓基地、省級電子實訓基地。職業學校與駐區高校組建職教聯合體，通過多種形式開展校企合作，與江寧開發區、江寧科學園的100多家企業達成合作協議，建立了緊密的合作關系。近3年來，對口高考本專科升學率已達到97%，在國家、省、市各類大賽中獲獎300多項，其中一等獎50多項。2013年，畢業生中級工證書獲得率達到98%，就業率達到98%，對口就業率達到88%。

2.以培訓為抓手、以活動為載體、開展成人教育

江寧成人教育緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，開展各類社會培訓，全年達17萬人次；開展各類社會教育，全年達30多萬人次。

第一，切實抓好農村勞動力轉移培訓。我區以職業學校為龍頭，認真做好勞動力轉移和企業崗位培訓，結合本地實際，不斷探索、積極創新，形成了各具特色的勞動力轉移培訓模式。全區勞動力轉移和企業崗位培訓34000多人次。全年有4000多人次取得各類證書。

第二，積極開展農村實用技術培訓。根據省委和省教育廳提出的“5112富民工程”，我區成人學校積極邀請市農科教“講師團”專家到街道成人學校、社區居民學校講課50期，參訓4200多人次；開展職業農民和農村實用技術培訓31000多人次。

第三，不斷開設豐富多彩的市民講壇。通過開辦各類“講壇”，提升黨員干部執政能力，提升居民綜合素養。谷里街道社區教育中心開辦了“谷里講壇”；祿口街道社區教育中心開辦了“祿口市民學堂”；江寧街道社區教育中心推出了“寧井郎康和堂”。

第四，大力開展老年教育。目前我區有區老年大學一所，開設了57個班和18個專業，在籍學員1123人；有集鎮老年學校20所，開設101個班級，有3338名學員；有社區老年學校193所，學員18673人，社區辦學率達到97%，老年人入學率達到18%。

第五，深入開展新市民教育和弱勢群體培訓。我區把新市民教育作為加強城鄉統籌、構建和諧社會的重要舉措。東山、湖熟、湯山、祿口4所街道成人學校被市教育局列為新市民教學試點學校。大力開展外來務工人員和殘疾人教育，方山成人學校每年對外來務工人員舉辦10期培訓班，年培訓300余人。各成人學校年培訓殘疾人1000余人次。

第六，不斷加強學習型江寧建設。2013年，開展“全民終身學習活動周”專題特色學習活動近80場次，參與群眾達4萬多人次。

提升辦學品質，不斷推動職成教育持續發展

江寧中專校為“全國首批重點中等職業學校”、省首批四星級中等職業學校、省高水平示范性中等職業學校，先后榮獲“全國職業教育先進單位”等20多項榮譽稱號；江寧技工學校為國家級和省級重點技工學校，江蘇省技工院校教學管理示范院校和南京市高水平特色職業學校；江寧電大榮獲 “全國示范性基層電大”的光榮稱號。

2013年，我區創建成全國社區教育實驗區。現有國家級社區教育示范街道和學習型社區示范街道各1個，省級社區教育示范街道2個，省級社區教育中心8個，省級勞動力轉移培訓基地和農科教結合示范基地各2個，社區培訓學院創建成省級社區培訓學院、擁有市級勞動力轉移培訓基地8個，市級農科教結合示范基地1個，市級社區教育示范街道4個。

我區還在職成教育科研上“下功夫、做文章”，力求借助教科研的不竭之力推動職成教育的持續發展。我們為職成教育配備了區級專職的教研員，組建了由區職成教育骨干參加的職成教育中心教研組。全區建立了2個在線學習平臺、14個職成教育網站，遠程教育覆蓋全區三級網絡中的每個學校。創辦了《江寧職業教育》和《江寧社區教育》簡報，為職成教育宣傳、交流和科研提供了一個良好的平臺。為讓職成教育更好地適應江寧經濟的發展，增強教育針對性和實效性，編寫校本教材140多本。目前，全區有國家級實驗項目5個，國家級課題5個，省級課題12個，市級社區教育實驗項目4個，市級農村成人教育優秀培訓項目7個，市級課題25個，市、區級個人課題91個，教師論文在市級以上獲獎300多篇，在市級以上刊物發表200多篇。 （責任編輯：王有月）