高校二級學院目標管理考核指標體系的構建

摘 要：本文對目標管理考核指標體系的意義與原則框架進行了詳細的論述，意在為二級學院目標管理考核指標體系的構建提供指導。

關鍵詞：二級學院；考核體系；構建

在高效管理體制的改革過程中，校院二級管理體制因其自身的高效性逐漸為各類高校所采納。校院二級管理體制要發揮出二級學院管理的主動性，提升學校的發展速度與辦學水準。但是權力的下放并不等于權力的濫用，二級管理的實施需要嚴格的科學考核體制對其進行束縛。目前，高校與學院雙方通過簽訂目標責任書的方式，在一定程度上保證了二級管理體制的有效運行，客觀上促進了學校辦學能力的提升。

一、目標管理考核體系的原則

1.否定指標與肯定指標并存原則?？隙ㄖ笜朔从车氖窃诳腕w工作中對于目標達成有正面推動效果的工程評價標準。否定指標則與之相悖，主要體現出工作中的負面作用效果。一般來說，肯定指標包含優秀獎勵、各級質量工程等形式，否定指標則包含違紀率、缺勤率等內容。優秀的二級學院具有突出的工作成績與肯定指標反映，反之亦然。

2.定性指標與定量指標結合原則。定性指標針對二級學院的外界形象與滿意度進行測評，該指標具有主觀性與模糊性的特點。與定性指標不同，定量指標具有準確性與可測性，其通過具體的數字形式對目標進行衡量與評價。在目標管理體系的考核過程中，通過定性指標與定量指標相結合的方式，可以更為客觀地完成目標體系的評價。

3.絕對指標與相對指標結合原則。絕對指標采用絕對數的計量方式，通過統計總量反映出學院的具體工作狀況。由于工作難度與具體情況的不同，絕對指標在應用過程中可能會有失偏頗。有鑒于此，引用相對指標對目標管理體系進行補充評價具有積極的意義。在具體考核中，針對各項考核指標要先采取絕對指標計數，隨后對原始數據進行加權處理，從而得出較為適宜的相對指標。

二、目標管理考核體系的作用

1.目標體系的監督作用。從考核體系構建的目的來看，在校方將教育、科研、財務等權利下放后，為了確保這些權利的合理使用，考核體系需要對二級學院的管理進行評價，以便校方對學院的管理工作進行宏觀調控。因此，目標管理考核體系的監督作用是顯而易見的，其具體的監督工作需要依據各個學校的詳細措施來保障運行。

2.目標體系的導向作用。二級學院目標管理考核的構建對于二級學院的發展具有導向作用。校方可以通過考核內容的指標與權重要求體現出高校整體的發展方向?？己梭w系的內在要求需要二級學院整合自身的人力與物力，強化相應的工作。因此，考核體系的內涵中包括了校方的既定目的要求，可以有效地推動二級學院相關工作的開展。

3.目標體系的推動作用。自目標管理考核指標體系的構建之始，二級學院便圍繞著目標考核體系的指標要求對自身的工作進行相應的整改，而考核體系的指標要求是有時間期限規定的，這在客觀上就推動了學院相應工作的實施。另外，考核體系通過各學院間的橫向對比與評價，可以讓各方了解到自身工作的不足，從而促進學院各項工作的有效推進，提升院系的綜合素質。

三、目標管理考核體系的組合與統籌

1.目標體系的性質統一。（1）拓展性與確定性的統一。目標管理考核指標體系的構建過程中，需要明確指標的具體作用與考核方式，同時也要兼具拓展性，為不同層次的二級學院工作預留出相應的拓展空間，鼓勵二級學院在完成初始目標的基礎上，針對有益于學校整體發展或學生個體發展的工作進行相應的拓展。（2）公正性與推動性的統一。目標考核過程中，既要重視工作的效率，不斷激勵二級學院挖掘潛力開展工作，也要兼顧考核的公正性，將縱向比較與橫向比較相結合，同時搭配絕對指標與相對指標，從而積極推動學院的工作。（3）前瞻性與操作性的統一。二級學院的考核指標體系的構建需要具有前瞻性，結合國家的教育政策，從長遠目標著手，在戰略角度進行宏觀考慮。但是前瞻性的考量也要符合實際的可操作性要求，從數據獲取與數據計算方面嚴格數據要求，保證考核體系的科學性。

2.目標體系的統籌計算。當前考核指標體系的統籌計算主要有兩種方法，即直接量化考核計算和定性述職評價。在直接量化考核中，二級學校的考核總分由各項考核分值求和構成。統籌計算時，將各項工作的指標評級分加權求和，即得考核總分。在定性述職評價中，學校各類部分一般會根據二級學院的工作狀況撰寫評價報告與工作通報。在上述報告中對照述職考核表中的具體規定，對二級學院工作的各個項目進行加權統計，本項評價中的數據統計方法與直接量化考核相同。

高校二級學院目標管理考核體系主要根據否定指標與絕對指標、定性指標與定量指標、絕對指標與相對指標各項相結合的原則來進行構建。此類目標考核體系具有相對公正性，在客觀上能夠推動與引導二級學院的具體工作。在兼顧統一性的前提下，目標考核體系的統籌計算主要由量化考核與述職評價組成。

參考文獻：

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