【摘要】交通質安是基礎性、先導性、服務性行業,如何在人手少、物力缺、財力緊張的情況下,確保發展質量,提高監督效率,踐行我們的“交通質監夢”,為杭州交通運輸跨越式發展提供堅強保障。要真心解決發展難題,要真正實施創新驅動戰略,還要真情服務工程一線。
【關鍵詞】交通 質監夢 轉型發展
日新月異的交通建設,讓百姓走上了康莊大道,駛上了高速公路。當杭州的百姓享受交通帶來的便捷生活之時,不能忘記默默耕耘在工程建設背后的“交通工程質量安全衛士”,正是由于這群基層質監人的智慧和創新的汗水,澆筑起了樸實而美麗的“質監夢”----讓杭城百姓的出行之路有確實可靠的品質保證。
在交通質監夢里,有為民的熱情,有莊重的承諾。交通質安是基礎性、先導性、服務性行業,與人民群眾生產生活有著密切的聯系,作為交通隊伍重要一員,構筑“交通質監夢”尤其需要牢固樹立惠民理念,大力弘揚奉獻精神,不斷提高監督服務本領,為建設美麗杭州保駕護航。今年盛夏,杭城天空萬里無云、烈日當頭,為了提升公路水運工程的建設品質,杭州市、縣兩級交通質安人依然不停地奔波在各個工地間,一邊汗流浹背,一邊檢查施工工程現場情況,認真開展重點工程質量安全造價執法大檢查,履行著“服務交通、誠守質量”的神圣使命。年復一年、日復一日,一代又一代的交通人、質監人揮灑汗水、奉獻青春、奮力拼搏,在平凡的崗位上為我們崇高的“交通質監夢”貢獻自己的力量。
面對快速發展的杭州交通運輸事業,面對迅猛發展的經濟社會形勢,如何在人手少、物力缺、財力緊張的情況下,確保發展質量,提高監督效率,為杭州交通運輸跨越式發展提供堅強保障,這給質監轉型提出了新的難題。聯系質監工作實際,我們必須面對這些難題:如傳統的監督管理模式與現代化、多元化的交通建設監督管理需求之間不協調、不適應;監督創新能力與質安轉型發展需求之間不協調、不適應;行政執法現實操作環境與依法行政客觀要求之間不協調、不適應。新形勢、新情況賦予了質監部門新的任務,提出了新的要求。為實現中華民族偉大復興的“中國夢”和“便捷、高效、綠色、安全”的“交通夢”,我們要有踏石留印,抓鐵有痕的毅力和決心,全力推進各項工作,踐行我們的“交通質監夢”。
一是踐行交通質監夢,要真正實施創新驅動戰略。當前,交通質監行業正處于建設高潮持續期、監管難度提升期和發展方式轉型期,一些傳統的思維模式,已經成了束縛我們行業發展的瓶頸。必須始終把創新驅動作為實現“質監夢”的根本動力,進一步解放思想,圍繞全市交通發展大局,大力推進理念創新、科技創新、體制機制創新和法制政策創新,建設創新型質監,在構建法治監管機制、科技信息化監管機制、標準化管理機制,城鄉一體化監管新格局、質監綜合保障機制等方面創新思路,著力實現工程建設品質明顯提高、行業管理規范化程度明顯提高、科技信息化保障水平明顯提高、行業隊伍專業化水平明顯提高,形成全系統創新驅動發展新格局。
二是踐行交通質監夢,要真情服務工程一線。交通工作面向千家萬戶,關乎各行各業,服務是交通的本質屬性,也是交通人的行業品格。作為交通質監人,要牢固樹立監督服務的理念,把為人民群眾提供最優質的監督服務放在質安工作的首位,發掘并滿足人民群眾最迫切的監督需求,做到真真切切為工程建設考慮,實實在在工程一線排憂解難,真心實意為工程建設服務。聯系到楊傳堂部長在8月6日專題會議上對公路水運工程質量安全監管工作指出:“絕不通融、敢說實話、善幫基層,不斷提高工作的科學性、公正性、權威性,努力在建設群眾滿意交通上取得實效” ,我們必須始終把群眾滿意作為檢驗質安工作成效的唯一標尺,滿懷深情地為工程一線辦實事、解憂愁、謀發展,把交通工程質量安全監管建立在人民群眾需不需要、滿不滿意上,而不是看工作上輕不輕松、管理上方不方便。一直以來杭州質監將服務工程一線作為監督本質工作,今后還將繼續完善服務工作機制。首先要深化“統一受理、集中交底、綜合檢查”工作機制,進一步調整監督申請受理條件,簡化監督受理手續,縮短監督登記辦理時間,方便建設單位辦事;整合橫向各業務的力量實施綜合檢查,減少建設單位迎檢壓力和負擔,提升了內部工作效率和服務水平,讓行政相對人滿意。其次,要繼續加強“送技術”活動、“進村入企、服務基層”活動,幫助建設工程查找分析質量安全管理方面的深層次原因,研究和解決施工中存在的技術難題,保持建設項目的質量安全處于可控狀態。還要注重對縣級監督人員的傳、幫、帶工作,加強市縣兩級質監機構的良性互動,加強對縣站的服務指導,逐步提高了縣級質監機構的業務水平。
三是踐行交通質監夢,要真心解決發展難題。轉型發展,破解難題,需要凝聚智慧和力量。多年來,監督部門有著“一線工作法”的優良傳統,干部職工多數時間在建設工地、工程現場,遇到難點問題帶頭蹲點。當前質安面臨著轉型發展難題、打造智慧監管信息化系統、建設省市縣三級監督聯動機制、構建質安事業綜合保障體系等新問題、新任務,需要我們更好地發揚這一傳統,問計于群眾,求策于基層,在創造性實踐中汲取智慧、破解難題、增長本領。結合質安工作實際,我們必須謀求新思路,力求新提升,以創建一流質監機構為目標,以開展群眾路線實踐教育活動和推動行業創新驅動發展為抓手,以《杭州交通建設工程監督管理條例》出臺為契機,在“六個堅持”方面下功夫,即堅持創新監督機制,不斷轉變監督方式;堅持深化綜合監督機制,提高監督工作效率;堅持推進標化建設,提高工程質量安全水平;堅持執法規范化建設,破解行政執法難題;堅持推動造價協審機制,推進造價行業轉型發展;堅持提升綜合保障能力,推進質安事業可持續發展,奮發有為、迎難而上,創新創優,扎實推進我們質監夢的實現。
有了中國夢,祖國母親將更加繁榮富強,有了交通夢,交通事業將更加輝煌騰達,有了交通質監夢,百姓出行將更加安全舒適。放眼前方,在杭州構建品質之城的偉大征途上,質監人更感到責任重大、使命艱巨!我們不敢懈怠,更不敢放慢前行的步伐,我們將用辛勤的雙手描繪出更加壯麗質監夢,交通夢,中國夢!