十八屆三中全會的改革藍圖,如何一步步變為現實?處于攻堅期和深水區的改革大業,怎樣積聚奮發向前的動力?隨著全面深化改革的集合號響徹中國大地,歷史向我們提出了這樣的考題。
沒有比人更高的山
“學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,重點是堅定信心、凝聚共識、落到實處”。習近平總書記日前在山東考察時強調,必須讓全黨全社會都理解改革、支持改革、參與改革,匯聚起全面深化改革的強大正能量。當前,擺在全黨全國人民面前的首要任務,就是把思想和行動統一到全會精神上來,統一到習近平總書記講話精神上來。在堅定信心、凝聚共識中,打牢思想基礎、增進社會認同、強化民意支撐,匯聚起攻堅克難、奮力前行的改革合力。
必勝的信心、廣泛的共識,是當代中國開拓進取的動力,是改革大業走向成功的保證。回望35年光輝歷程,每一次重大改革都給黨和國家發展注入新的活力、給事業前進增添強大動力,黨和人民事業就是在不斷深化改革中波浪式向前推進的。歷史和現實昭示我們,改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。破解發展難題,化解風險挑戰,除了深化改革開放,別無他途;釋放制度紅利、搶占未來發展制高點,只要解放思想大膽實踐,功到必成。這是我們必須堅定的信心信念,也是當代中國的最大共識。
改革總是會遇到困難的,沒有困難怎么能叫改革?改革開放使我國以世所罕見的速度發展起來,我們從未像今天這樣接近實現中華民族偉大復興的目標。但改革開放只有進行時、沒有完成時。解決發展以后面臨的難題,不深化改革不行,深化改革力度小了也不行。十八屆三中全會以巨大的勇氣和智慧,擘畫了全面深化改革的藍圖,全黨同志必須有把改革藍圖變成現實的信心,要看到硬骨頭并不可怕,險灘亦不足畏,只要我們有冒的勇氣、闖的勁頭,有一往無前的攻堅精神、運籌帷幄的戰略定力,就沒有翻不過的山、越不過的坎。全黨同志務必謹記,無論遇到什么困難,無論出現什么干擾,堅定不移推進改革的信心不能丟,矢志不渝擴大開放的勇氣不可泄。
人心齊,泰山移。今天,改革走到一個新的重要關頭,從三中全會的各項部署可以看到,我們所進行的是一場觸及利益、觸動靈魂的深刻革命,必然會遭遇來自方方面面的壓力。沒有廣泛的共識,壓力就會成為阻力,改革就難以順利推進,也難以取得全面成功。面對社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化,統籌兼顧各方面利益任務繁重,加大了凝聚改革共識的難度,使得推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度,一點都不亞于30多年前。然而,惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。越是利益多元、觀念多樣、思想多變,越要敢于求同存異、解疑釋惑,越要善于尋求最大公約數。解開了思想上的扣子,才能邁出實干的步子,從而在思想認識上實現共振,在改革開放上形成聚焦,匯聚起攻堅克難的強大力量。
“沒有比人更高的山,沒有比腳更長的路”。改革開放是我們黨振奮民心、統一思想、凝聚力量的旗幟,是激發全體人民創造精神和創造活力的火種。把最廣大人民的智慧和力量匯聚到深化改革的偉大事業上來,堅定信心,凝聚共識,奮力前行,我們就一定能把三中全會勾畫的宏偉藍圖化為中華大地上燦爛的現實,迎來民族復興的美好前景。
行動最有說服力
對于一個政黨來說,提出戰略構想是一種能力,落實戰略構想是更重要的一種能力。黨的十八屆三中全會制定出一個好文件,只是萬里長征走完了第一步。現在,人們對文件的評價很高、對改革的期盼很大,越是在這個時候,就越需要把改革藍圖變為現實的能力,就越呼喚求真務實、動真碰硬的改革行動派。
“行動最有說服力。學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,重在結合實際,抓好中央重大改革措施的細化和落實。”習近平總書記日前在山東考察時的重要講話,指明了當前深化改革的關鍵所在。我們黨領導改革的能力如何?體現在行動上;人民群眾對改革的評判如何,體現在行動上。說一千道一萬,不如腳踏實地好好干。改革任務一經確定,就要一步一個腳印、穩扎穩打向前走,積小勝為大勝,積跬步至千里。這樣的改革,才能真正推動發展。
以實際行動推進改革,要有科學的方法論。行動不等于蠻干和盲動。改革雖然時不我待,但也要講究方式方法,不能眉毛胡子一把抓。抓好中央重大改革措施的細化落實,做好改革的行動派,就要正確推進改革,堅持改革是社會主義制度自我完善和發展。就要準確推進改革,認真執行中央要求,不要事情還沒弄明白就盲目推進。就要有序推進改革,該中央統一部署的不要搶跑,該盡早推進的不要拖宕,該試點的不要倉促推開,該深入研究后再推進的不要急于求成,該得到法律授權的不要超前推進。就要協調推進改革,注重改革的關聯性和耦合性,把握全局,力爭最大綜合效益。還要善于把自覺維護中央大政方針的統一性嚴肅性和因地制宜、充分發揮主觀能動性結合起來。
以實際行動推進改革,需要拿出擔當和勇氣。行勝于言,但知易行難。今天的許多改革,尤其需要一種無私的勇氣、歷史的擔當,以強烈的進取意識、機遇意識、責任意識,動員人民群眾跟著來、一起干,不斷增強人民群眾投身改革的積極性和主動性,匯聚起全黨全社會都理解改革、支持改革、參與改革的強大合力。
歷史是現在與過去之間永無止境的問答交流。從當年鄧小平同志強調“不干,半點馬克思主義也沒有”,到今天習近平總書記指出“行動最有說服力”,變化的是改革的歷史方位,不變的是共產黨人的精神氣質。發展需要實干,改革需要行動。思想上追求改革、行動上堅持改革,實干、苦干加巧干,我們就能在行動中把握發展機遇,在行動中破解改革難題,將改革目標轉化為實際舉措、實際行動、實際成果,贏得屬于我們這個時代的新光榮。
一分部署,九分落實
“一分部署,九分落實。改革藍圖有了,現在的關鍵是把藍圖一步步變為現實。”習近平總書記在山東考察時的重要講話,開宗明義地強調了把改革藍圖變成現實的辯證法,向全黨全國人民發出了用真抓實干貫徹全會精神的動員令。
為政之道,憂無策,更憂有良策而不落實。黨的十八屆三中全會勾畫的改革藍圖,總結了改革成功經驗,集中了全黨全社會智慧,體現了億萬人民意愿,是破解我國發展面臨的矛盾問題、化解來自各方面的風險挑戰、推動我國經濟社會持續健康發展的科學決策,更是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的戰略部署。然而,制定出一個好文件,只是萬里長征走完第一步,關鍵還在于落實,在于是否能用行動將全會精神轉化成改造現實世界的強大力量。
用行動說話,是我們共產黨人的優良傳統和鮮明品格。回望35年改革歷程,每一次重大改革,之所以能轉化為推動黨和人民事業前進的強大動力,靠的都是果決勇毅的實干行動。提出改革目標,還須以奮斗讓目標實現;暢談民族夢想,還要用實干讓夢想成真。正是憑著一往無前的實干,靠著生氣勃勃的實踐,我們在艱難險阻中開辟了前進的道路,走出了一條中國特色社會主義道路。這就是為什么我們黨要一再強調“一個行動勝過一打綱領”。
能不能深刻領會全會精神、認真落實中央部署,考驗全黨同志的政治覺悟。全會設定的改革目標是2020年,時間很緊。全黨同志要深深懂得,全面深化改革關系黨和人民事業前途命運,關系黨的執政基礎和執政地位。深刻把握全面深化改革這個千載難逢的歷史性機遇,深刻領會全面深化改革的精神實質和內在要求,我們才能以變革爭取戰略主動,用改革激發黨和國家生機活力。如果說部署需要花一分力氣,落實則需用九分功夫。不落實,再好的藍圖只能是一紙空文,再美的夙愿只能是空中樓閣,再近的目標只能是鏡花水月。等待觀望,不推不動,不去有重點、有步驟、有秩序抓好全會精神的落實和推進,不去有條不紊地抓好各項改革的具體部署、具體規劃、具體要求,改革藍圖就會成“畫餅”,人民的愿望就會落空,發展的機遇就會錯失,我們就會愧對歷史、愧對未來。
任務一經確定,就要一步一個腳印、穩打穩扎向前走,積小勝為大勝,積跬步至千里。三中全會對全面深化改革作出了部署,在經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設領域都提出了許多重大改革舉措。抓好中央重大改革措施的細化和落實,就要按照習近平總書記要求的,正確推進改革、準確推進改革、有序推進改革、協調推進改革,善于把自覺維護中央大政方針的統一性嚴肅性和因地制宜、充分發揮主觀能動性結合起來。各級干部一定要抓緊對中央精神融會貫通,緊密結合各自實際,以深入研究解決影響改革發展重大問題和群眾反映強烈的突出問題為導向,創造性地把中央改革部署對接具體現實、化為具體方案、變成具體措施,拿出更大決心沖破思想障礙、突破利益藩籬,一鼓作氣、善做善成。
改革開放只有進行時、沒有完成時,這是歷史唯物主義態度;把全面深化改革各項任務落到實處,這是馬克思主義品質。
踏石留印,抓鐵有痕
辦好中國的事情,關鍵在黨。十八屆三中全會閉幕,全面深化改革的軍令狀已下達、集合號已吹響,宏偉藍圖要變成現實,加強和改善黨的領導是根本保證。
“黨的建設各項工作,都要緊緊圍繞全面深化改革來定任務、添措施、建機制,都要用保證和促進全面深化改革的實際成效來檢驗。”習近平總書記日前在山東考察時強調,全面深化改革任務艱巨、矛盾繁多,對黨的執政能力和領導水平是一個新的考驗。
回首35年光輝歷程,從1978年開啟改革開放大幕,到1992年力推改革向前,再到新時期全面深化改革,我們黨始終是改革的倡導者、推動者、領導者。“中國道路”的成功實踐、“中國故事”的精彩述說,已經雄辯地證明了我們黨的執政能力和領導水平。改革能否順利推進,關鍵取決于我們黨,取決于能否發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。
今天,中國發展面臨關鍵時刻,全面深化改革任重道遠。推進協商民主、改進社會治理,無不需要沖破思想觀念的障礙;簡政放權、反腐倡廉,也無不需要突破利益固化的藩籬。當改革進入深水區、攻堅期,沒有哪項任務不是涉險灘、啃硬骨頭。面對日益復雜的利益格局,面對不斷高漲的改革期待,改革大業能否統籌謀劃、各項措施能否協同推進,考驗著改革者的智慧、勇氣和擔當。
改革開放任務越繁重,越要加強和改善黨的領導,越要確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。全面深化改革涉及利益格局的深刻調整、涉及各方關系的精確協調,加強黨的領導關系到全會確定各項任務的貫徹落實,關系到整個改革的進展成效。有了黨的堅強領導,才能把握好改革的正確方向,才能形成一盤棋、擰成一股繩,凝聚起攻堅克難的強大力量。
然而,面對全面深化改革的歷史使命,一些黨員干部還有認識不清、決心不足、能力不強等問題。或是跳不出條條框框的限制、理不清林林總總的羈絆,不敢改;或是把個人利益、部門利益、地方利益放在公共利益、全局利益之上,不愿改;或是久推不轉、久改不革,找不到重點領域、抓不住關鍵環節,不會改。逆水行舟,不進則退。如果不能堅定深化改革的信心、不能提高領導改革的能力,只會錯失機遇、貽誤發展,辜負人民期待、愧對歷史使命。
打好全面深化改革這場攻堅戰,需要各級領導干部加強學習和實踐,切實履行對改革的領導責任。能力是基礎,沒有思想政治能力、動員組織能力、駕馭復雜矛盾能力,就難以引領好改革方向、凝聚起改革力量、處理好改革發展穩定的關系。態度是關鍵,只有信心堅定、行動堅決,科學推進、勇于擔當,才能當好改革排頭兵,牢牢把握發展主動權。作風是保證,只有時時處處為群眾作示范、當表率,才能讓群眾跟著來、一起干,不斷增強人民群眾投身改革的積極性和主動性。
歷史的接力棒已經傳到我們這一代人手中。拿出“踏石留印、抓鐵有痕”的態度,鼓起“逢山開路、遇水搭橋”的精神,我們就一定能在應對挑戰中尋找發展新機遇、在攻堅克難中拓展發展新空間,寫下改革開放偉大事業的歷史新篇。