淺談建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目的成本管理

摘要：當(dāng)今的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，建筑企業(yè)要在激烈的建筑市場(chǎng)中生存和發(fā)展，必須從方方面面加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理。文章主要分析了建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題，并提出了強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本管理的相關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；工程項(xiàng)目；成本管理

一、建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的概述

建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理是指建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目為對(duì)象，以貨幣為主要計(jì)量單位，對(duì)項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工所發(fā)生的各項(xiàng)收支進(jìn)行全面系統(tǒng)的管理，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本最優(yōu)化為目的的一種經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。

二、建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題

（一）缺乏施工項(xiàng)目全面成本管理體系

項(xiàng)目成本管理貫穿工程項(xiàng)目管理的始末，是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理工作，首要的問(wèn)題必須要建立完整的組織機(jī)構(gòu)，配備具有專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)抓成本管理工作。目前很多施工企業(yè)沒(méi)有建立完整的組織機(jī)構(gòu)，更沒(méi)有明確組織機(jī)構(gòu)中各層次的責(zé)、權(quán)、利，從而使施工項(xiàng)目成本管理成為了空談。

（二）成本意識(shí)淡薄，成本管理內(nèi)容不全面

從目前現(xiàn)狀看，一些建筑施工企業(yè)在管理中存在著“重產(chǎn)值、輕成本”的思想，認(rèn)為工程項(xiàng)目成本管理只是財(cái)務(wù)人員的任務(wù)；工程項(xiàng)目的成本管理是全過(guò)程的動(dòng)態(tài)成本管理，包括了事前、事中、事后的全面控制，在目前建筑市場(chǎng)上，相當(dāng)一部分建筑企業(yè)成本管理內(nèi)容不全面，把重點(diǎn)放在事中控制上，而事前、事后控制嚴(yán)重缺失。

（三）工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平有待提高

建筑企業(yè)是一個(gè)投入大、風(fēng)險(xiǎn)大、回收長(zhǎng)的特殊行業(yè)，施工項(xiàng)目成本管理對(duì)財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的要求很高。但是在目前的建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍中，有些基層財(cái)務(wù)人員不具有相應(yīng)的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致項(xiàng)目部財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱；還有些財(cái)務(wù)人員不能將理論知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐中，造成理論與實(shí)踐的脫節(jié)，不能提供有效的財(cái)務(wù)管理意見(jiàn)。

三、強(qiáng)化建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理的措施

（一）增強(qiáng)成本管理意識(shí)

工程項(xiàng)目成本管理不單純是項(xiàng)目經(jīng)理一個(gè)人或某一部門(mén)的工作，而是涉及建筑施工企業(yè)全員的管理行為。建筑企業(yè)在管理一個(gè)工程項(xiàng)目時(shí)，從公司到項(xiàng)目經(jīng)理部全體人員都必須具有經(jīng)濟(jì)觀念、效益觀念、成本觀念；在工程項(xiàng)目管理中，提高成本管理意識(shí)，讓參與施工項(xiàng)目管理的每一個(gè)人都意識(shí)到加強(qiáng)成本管理對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和個(gè)人利益都息息相關(guān)，只有從思想意識(shí)上加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，各項(xiàng)成本管理措施才能得到貫徹實(shí)施。

（二）建立健全建筑施工項(xiàng)目全面成本管理體系

1. 建立完整的組織機(jī)構(gòu)

工程項(xiàng)目中標(biāo)后，應(yīng)該建立完整的組織機(jī)構(gòu)。施工項(xiàng)目成本管理組織的縱向結(jié)構(gòu)分為三個(gè)層次：公司、項(xiàng)目經(jīng)理部和崗位，各層次有其各自的職責(zé)。其中公司一級(jí)是利潤(rùn)中心，項(xiàng)目經(jīng)理部和崗位是成本中心。

（1）公司管理是最高層次的成本管理，屬于宏觀管理。一般在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，公司與項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)簽訂《項(xiàng)目管理目標(biāo)管理書(shū)》。在工程施工過(guò)程中，公司各職能部門(mén)要定期對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，確保工程的施工過(guò)程處于受控狀態(tài)；工程完工后，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行工程審計(jì)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲政策。

（2）項(xiàng)目成本管理一般由項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理主要領(lǐng)導(dǎo)和主持項(xiàng)目經(jīng)理部的全面工作，對(duì)項(xiàng)目施工管理負(fù)主要責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部要落實(shí)公司制定的各項(xiàng)成本管理規(guī)章制度；制定降低成本措施，完成上級(jí)確定的施工成本降低目標(biāo)；負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目層次工程項(xiàng)目成本管理辦法；負(fù)責(zé)制定材料及設(shè)備管理辦法；制定成本指標(biāo)的分解辦法及控制措施；制定各崗位人員的成本職責(zé)；進(jìn)行成本記錄的整理及報(bào)表程序。

（3）崗位成本管理是項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部針對(duì)不同的施工過(guò)程設(shè)置的成本管理崗位，要求完成所在崗位的成本責(zé)任指標(biāo)，對(duì)崗位成本負(fù)責(zé)，是成本管理的基礎(chǔ)。主要負(fù)責(zé)收集和整理成本原始數(shù)據(jù)，負(fù)責(zé)制定崗位人員日常工作規(guī)范、負(fù)責(zé)落實(shí)降低成本技術(shù)組織措施等。

2. 建立健全施工項(xiàng)目目標(biāo)成本責(zé)任制

為了落實(shí)成本管理和實(shí)現(xiàn)成本管理目標(biāo)，公司與項(xiàng)目經(jīng)理部之間要簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確雙方的權(quán)利與義務(wù)；項(xiàng)目經(jīng)理與各崗位人員也要簽訂內(nèi)部崗位成本責(zé)任合同，通過(guò)簽訂崗位責(zé)任合同，將成本指標(biāo)層層分解，落實(shí)到人，形成目標(biāo)明確、責(zé)任到位的成本管理分級(jí)責(zé)任制。

（三）樹(shù)立以人為本的管理思想，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平

工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平是順利進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理的保障，在實(shí)踐中，應(yīng)從以下方面加以提高：

1. 培養(yǎng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德，嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)業(yè)資格準(zhǔn)入制度。建筑企業(yè)在選拔項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員時(shí)，把是否具有職業(yè)道德放在首位；同時(shí)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員是否具有相應(yīng)的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平是衡量其能否勝任工程項(xiàng)目成本管理的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

2. 定期對(duì)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員及時(shí)更新自己的知識(shí)體系；工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員不僅要掌握經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)理論知識(shí)，還要掌握建筑工程相關(guān)技術(shù)知識(shí)，熟知建筑類(lèi)和財(cái)經(jīng)類(lèi)有關(guān)法律法規(guī)。只有這樣才能結(jié)合施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，研究施工項(xiàng)目成本管理的新方法，提出最佳的成本方案，采取切實(shí)可行的成本控制措施。

（四）豐富和完善成本管理內(nèi)容

1. 做好事前預(yù)測(cè)、預(yù)控

（1）工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，結(jié)合工程所在地建筑市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況，進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，為工程項(xiàng)目的投標(biāo)做決策意見(jiàn)；

（2）工程中標(biāo)后，做好項(xiàng)目開(kāi)工前的成本預(yù)算，以標(biāo)書(shū)為依據(jù)確定項(xiàng)目的成本目標(biāo)，并下達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部。

2. 加強(qiáng)成本的事中控制

成本的事中控制是加強(qiáng)成本管理，降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)從以下方面進(jìn)行控制。

（1）人工費(fèi)的控制

對(duì)人工費(fèi)的控制實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”的原則，將作業(yè)用工及零星用工按定額工日的一定比例綜合確定用工數(shù)量與單價(jià)，通過(guò)勞務(wù)合同進(jìn)行控制來(lái)降低人工消耗。具體可從以下方面進(jìn)行控制：根據(jù)工程的實(shí)際情況制定先進(jìn)合理的企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量；選擇性價(jià)比的勞務(wù)隊(duì)伍，在實(shí)際施工中加強(qiáng)工人的技術(shù)和多種施工作業(yè)技能的培訓(xùn)，努力提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和作業(yè)隊(duì)的組織管理水平；嚴(yán)格按照勞務(wù)合同進(jìn)行管理和監(jiān)督；要控制好零星用工數(shù)量，將零星用工成本盡量降低。

（2）材料費(fèi)的控制

材料費(fèi)成本在施工成本中占有大約60%的比例，做好材料費(fèi)的控制對(duì)降低工程項(xiàng)目成本至關(guān)重要。對(duì)于材料費(fèi)從以下方面進(jìn)行控制：項(xiàng)目經(jīng)理組織生產(chǎn)、材料、財(cái)務(wù)等部門(mén)，編制材料采購(gòu)計(jì)劃；對(duì)材料的采購(gòu)要進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，從源頭上控制材料采購(gòu)價(jià)格；建立嚴(yán)格的材料驗(yàn)收入庫(kù)制度，倉(cāng)庫(kù)管理員要對(duì)材料的質(zhì)量、數(shù)量、品種等進(jìn)行驗(yàn)收，不符要求的應(yīng)與供貨方辦理更換或退貨手續(xù)；領(lǐng)用材料時(shí)要嚴(yán)格按照預(yù)算中確定的材料消耗定額實(shí)行限額發(fā)料，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時(shí)采取糾正措施；工程施工中有關(guān)人員做好余料的回收工作，減少材料浪費(fèi)。

（3）加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)控質(zhì)量成本

質(zhì)量成本控制是施工項(xiàng)目成本過(guò)程控制的重要一環(huán)。施工項(xiàng)目的質(zhì)量成本由預(yù)防成本、鑒定成本、損失成本構(gòu)成。項(xiàng)目經(jīng)理部在施工生產(chǎn)中應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在施工中必須按工程質(zhì)量要求作業(yè)，避免不必要的停工、返工損失。財(cái)務(wù)人員在對(duì)質(zhì)量成本控制中應(yīng)做到根據(jù)質(zhì)量成本計(jì)劃所定的目標(biāo)，確定質(zhì)量成本各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；在對(duì)質(zhì)量成本核算時(shí)，對(duì)日常發(fā)生的各種費(fèi)用都要按既定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制監(jiān)督，力求使實(shí)際成本控制在目標(biāo)成本之內(nèi)；對(duì)實(shí)際質(zhì)量成本偏離目標(biāo)成本的，應(yīng)查明原因，提出切實(shí)可行的糾偏措施。項(xiàng)目經(jīng)理部在對(duì)質(zhì)量成本控制過(guò)程中，要做到既達(dá)到預(yù)定的質(zhì)量水平，又能使質(zhì)量成本相對(duì)較低。

（4）加強(qiáng)工程項(xiàng)目索賠控制

施工索賠指建筑施工企業(yè)對(duì)于不是自己的原因而造成的損失提出補(bǔ)償?shù)男袨椤Ｔ诠こ添?xiàng)目中索賠是經(jīng)常發(fā)生的，通過(guò)索賠控制，建筑施工企業(yè)可減少虧損、增加收入，做好索賠對(duì)工程項(xiàng)目成本控制至關(guān)重要。在工程施工過(guò)程中，應(yīng)積極搜集索賠證據(jù)，索賠證據(jù)必須符合真實(shí)性、全面性、及時(shí)性，索賠證據(jù)包括了合同文件、工程各種往來(lái)函件、建設(shè)單位及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證、工程結(jié)算資料等一系列資料；有關(guān)人員起草索賠文件，積極向建設(shè)單位進(jìn)行索賠申請(qǐng)。

3. 做好事后控制

工程成本管理應(yīng)該善始善終，在竣工驗(yàn)收及保修階段也應(yīng)做好成本管理工作。應(yīng)重視竣工驗(yàn)收工作，要準(zhǔn)備好各種書(shū)面資料，送建設(shè)單位備查；在驗(yàn)收中如果涉及到費(fèi)用，應(yīng)請(qǐng)建設(shè)單位簽證，列入工程結(jié)算；及時(shí)辦理工程結(jié)算，在結(jié)算前，預(yù)算員與財(cái)務(wù)人員應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真的核對(duì)，不得有遺漏。在工程保修期間，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理指定保修責(zé)任人，由其提出保修計(jì)劃，以此作為控制保修費(fèi)用的依據(jù)。工程竣工后要及時(shí)進(jìn)行工程款項(xiàng)的結(jié)算，力爭(zhēng)盡快收回工程款項(xiàng)，減少資金成本。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑施工企業(yè)為了取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，在建筑市場(chǎng)中保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理，在保證產(chǎn)品質(zhì)量和工期的前提下，挖掘降低成本的潛力，爭(zhēng)取以最少的生產(chǎn)耗費(fèi)取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目成本，將是未來(lái)企業(yè)生存和發(fā)展的必然趨勢(shì)。

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（作者單位：龍成建設(shè)工程有限公司）