
徐偉忠:
我在很多年前就提到中非關系發展有三個大轉型。一是從精英關系到大眾關系的發展轉型,這個轉變現在還沒有完成。從精英層面轉向大眾層面會面臨一系列的問題,比如文化的沖突、理念的差異。解決這些問題,有時必須依靠人文交往。經貿關系說斷就能斷,政治關系也是如此,但文化關系則是千絲萬縷的,是打斷骨頭還連著筋的。因此,就像李總理所講的,中非關系要升級,人文交流確實需要加強。“國之交在于民相親”,現在中非關系面臨“該怎么親”的問題。
二是從政治關系到經濟關系以及其他關系的轉變。早期的中非關系更多的是政治層面上的關系,后來發展到以經濟關系為主。但是經濟關系緊密也會帶來一系列問題,因為不管出于多么好的意愿,只要有經濟利益在里面,關系就難免會變得復雜。因此未來中國既要謀取自己的利益,也要考慮非洲的可持續發展。
三是從雙邊關系向多邊關系的轉型。這里的雙邊指的是廣義上的雙邊,即中非雙邊,涉及的是中國和非洲兩方。但是現在情況已經不同了,中非關系發展對發達國家、對其他發展中國家也會產生影響。因此,如何在發展中非關系的同時處理好第三方因素或第三方利益,這也是中非面臨的問題之一。具體而言,就是中非如何熟悉國際規則、探索與其他國家的相處之道。
隨著中非經濟水平差距拉大,過去我們常說的“第三世界大團結”這些觀念,號召力顯然不如以前。……