
姚桂梅:
中國跟非洲的經(jīng)貿(mào)交往一直是在互利共贏、共同發(fā)展這個大原則的指導(dǎo)下進行的,但事實上,要真正達到互利共贏這個目標(biāo)還有很大距離。非洲的面積相當(dāng)于中國的三個多大,但是中國的GDP相當(dāng)于非洲的四倍多(中國是9萬億美元,整個非洲才2萬億美元)。如果中國跟每一個非洲國家都講互利共贏,那就會像一個大胖子跟一個小瘦子談共贏一樣,實力過于懸殊,做大互利共贏不太現(xiàn)實。
李總理在非盟總部演講時提出要“打造中非全面合作的升級版”,從理念上提出中非要共促“包容性增長”。就是說不僅中國要包容性增長,非洲也要包容性增長,中非關(guān)系也要包容性發(fā)展。我覺得,未來的中非關(guān)系要超越“共贏”這個基本層次。在目前的狀況下,中國在與非洲的經(jīng)貿(mào)合作中要“多給少取”,更多地擔(dān)負起大國的責(zé)任。我們總說中國是最大的發(fā)展中國家,非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸,但這種說法正在非洲遭受挑戰(zhàn),因為一些非洲國家已不再認為中國是發(fā)展中國家。隨著中國崛起,非洲跟中國的距離拉開了,他們認為中國現(xiàn)在是大國了,自然要承擔(dān)更多的國際責(zé)任。所以,無論是在外援力度方面,還是在資本和市場準入方面,非洲都對中國寄托了很高的期望,有些領(lǐng)域的需求甚至超過了中國的實力。為此,我們應(yīng)該樹立這樣的理念:中國應(yīng)該盡量增加對非洲的資本和人力投入,適時、適量、適度地向非洲轉(zhuǎn)移發(fā)展空間和經(jīng)濟利益,這樣才更能負起一個大國的責(zé)任。……