周邊外交要重視細(xì)節(jié)

從黨的十六大提出“以鄰為伴、與鄰為善”和“睦鄰、富鄰、安鄰”，到習(xí)近平總書記2013年10月提出“親誠惠容”、“正確的義利觀”、“從國之交到民之親”，應(yīng)該說我們的周邊外交政策和理念已調(diào)整到位，頂層設(shè)計方面的不足已基本解決。目前我國在周邊外交中已初步形成了官民并舉、各方齊頭并進(jìn)的大外交局面。我自己這些年也頻繁到東南亞國家進(jìn)行考察或參加學(xué)術(shù)會議，有時開展一些公共外交活動。通過與當(dāng)?shù)乩习傩铡W(xué)者、智庫以及中資企業(yè)的接觸和交流，我有一種深刻而強(qiáng)烈的感受，雖然我們致力于打造中國—東盟命運共同體，為此也付出了巨大的努力，但我國在東南亞以及其他周邊地區(qū)的形象尚未得到迅速改變。究其原因，個人認(rèn)為一個很關(guān)鍵的因素是我們在周邊開展公共外交時，細(xì)節(jié)做得不夠好。

我們在對周邊國家的民生項目進(jìn)行策劃和實施上存在較為明顯的漏洞。比如，我們給東南亞某個國家捐了幾臺現(xiàn)代化的大型醫(yī)療車，但是這個國家的農(nóng)村道路基本上都是很窄的土路，醫(yī)療車根本開不進(jìn)農(nóng)村，只能在城市里做擺設(shè)。有的中資企業(yè)給周邊國家的項目所在地捐建了醫(yī)院和學(xué)校，但是醫(yī)院和學(xué)校建好后，有的沒有醫(yī)生和老師，有的沒有醫(yī)療器械、藥品和基本的教具。我們在某個國家的主要城市援建了一個眼科醫(yī)院，但該醫(yī)院是與執(zhí)政黨合作的，而城市里的民眾卻很不喜歡執(zhí)政黨，因此，平時很少有病人來就診。這樣，我們希望通過援助轉(zhuǎn)變當(dāng)?shù)孛癖妼χ袊捶ǖ某踔跃臀茨芎芎玫貙崿F(xiàn)。……