內(nèi)蒙古草原文化旅游開(kāi)發(fā)研究

趙曉峰

[摘 要] 草原文化是草原旅游業(yè)的靈魂，內(nèi)蒙古草原旅游業(yè)必須緊緊圍繞草原文化這個(gè)核心內(nèi)容進(jìn)行開(kāi)發(fā)，才能有自己的特色和強(qiáng)大的吸引力。本文從內(nèi)蒙地區(qū)旅游資源現(xiàn)狀、內(nèi)蒙地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展特點(diǎn)等方面闡述了內(nèi)蒙地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)內(nèi)蒙地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出了內(nèi)蒙古草原旅游資源開(kāi)發(fā)的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 內(nèi)蒙古；草原文化；旅游；開(kāi)發(fā)研究

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 01. 026

[中圖分類(lèi)號(hào)] F590 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）01- 0047- 02

1 內(nèi)蒙古發(fā)展草原文化旅游的優(yōu)勢(shì)

1.1 旅游發(fā)展政策環(huán)境優(yōu)良，旅游政策體系相對(duì)完善

為了促進(jìn)內(nèi)蒙古旅游業(yè)的健康發(fā)展，內(nèi)蒙古制定出一系列的旅游政策。1999年，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府明確提出“把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。2003年，自治區(qū)政府成立了全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)委員會(huì)，在接下來(lái)的5年里，自治區(qū)政府相繼審定通過(guò)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)若干政策決定》等重要指導(dǎo)文件，確立了全區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略布局和發(fā)展重點(diǎn)。

上述各項(xiàng)政策的出臺(tái)，提升了內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)的地位，推動(dòng)了內(nèi)蒙古草原文化旅游的快速發(fā)展。

1.2 歷史文化燦爛悠久，地域特色顯著

首先，內(nèi)蒙古歷史悠久：唐為突厥地；宋朝的時(shí)候出現(xiàn)蒙古部落；后建元朝，其地直居邊外稱(chēng)外蒙古，并屬理藩院。民國(guó)初分屬熱河、察哈爾、綏遠(yuǎn)等特別區(qū)，后來(lái)均改省；新中國(guó)成立前中共在今內(nèi)蒙古東部設(shè)內(nèi)蒙古自治區(qū)，區(qū)名至今未變。其次，內(nèi)蒙古有豐富多彩的民族文化，賽馬、摔跤、射箭被稱(chēng)為蒙古族的“男兒三藝”，每年7月中下旬舉辦的那達(dá)慕草原旅游節(jié)，集中展示蒙古民族歌舞、體育、競(jìng)技、服飾、飲食各方面的燦爛文化。內(nèi)蒙古草原地域特色顯著，主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。

1.2.1 視野的開(kāi)闊性

草原植物主要為禾本科、豆科和菊科等植物，草群低矮，一般都在1米以下，在微風(fēng)吹拂下，掀起層層波浪，在藍(lán)天映襯下，蒙古包點(diǎn)點(diǎn)，河曲彎彎，牧草肥美，牛羊遍地的草原景色生動(dòng)形象地展現(xiàn)在人們的眼前，激起游人對(duì)藍(lán)天白云、牧歌悠揚(yáng)的內(nèi)蒙草原的無(wú)限向往。

1.2.2 夏季氣候的舒適性

在夏季，我國(guó)南方烈日炎炎，而內(nèi)蒙古草原的平均氣溫較低，最熱月平均氣溫多不足20℃，而且晝夜溫差大，降雨量少，多是溫和舒適的天氣，晴空萬(wàn)里，具備調(diào)理身心和避暑的良好條件，是旅游的最佳季節(jié)。

1.2.3 生物的多樣性

在草原生態(tài)系統(tǒng)中，每平方米約有種子植物20～30種，典型草原每平方米內(nèi)約有15～20種植物，荒漠草原每平方米也有植物12種左右，它們形態(tài)各異、特性不同，構(gòu)成了復(fù)雜多變的草原世界。

1.3 自然資源豐富多彩，開(kāi)發(fā)潛力巨大

內(nèi)蒙古草原東起松遼平原西部，沿大興安嶺西麓，經(jīng)由內(nèi)蒙古高原西至黃土高原，自古至今一直是我國(guó)重要的畜牧業(yè)區(qū)。內(nèi)蒙古草原地勢(shì)平坦，沃野千里，天高云淡，空氣清新。尤其在夏季以其涼爽的氣候、綠草如茵的環(huán)境吸引著國(guó)內(nèi)外游人。生活在草原上的游牧民族，在漫長(zhǎng)的歲月長(zhǎng)河中，不斷與居住地區(qū)的自然環(huán)境相適應(yīng)，創(chuàng)造、發(fā)展了與農(nóng)業(yè)文化、工業(yè)文化并列的草原文化，在衣食住行等方面均有其自己的特色。

2 內(nèi)蒙古草原文化旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

2.1 旅游產(chǎn)品差異化不明顯，旅游吸引力較低

內(nèi)蒙古大草原迷人的風(fēng)光和蒙古族獨(dú)特的風(fēng)俗民情是內(nèi)蒙古草原文化旅游資源的突出特色，但內(nèi)蒙古的旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，文化底蘊(yùn)淺薄，層次單一。其旅游項(xiàng)目大多數(shù)為草原景觀(guān)游覽、騎射、住蒙古包、食蒙餐和欣賞民族歌舞，旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的層次主要停留在觀(guān)光上。很多區(qū)域內(nèi)景觀(guān)景點(diǎn)的建設(shè)高度相似，地域之間的差異較小，這就使得內(nèi)蒙古草原文化旅游的吸引力下降，發(fā)展速度緩慢。

2.2 旅游景區(qū)規(guī)模小且分散，景區(qū)間惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈

內(nèi)蒙古的草原旅游區(qū)多而分散，不能形成規(guī)模，文化內(nèi)涵的挖掘和旅游活動(dòng)的豐富性受到制約，知名度難以提高。而且由于小規(guī)模草原旅游資源開(kāi)發(fā)投入成本低，使得不斷有新的草原景區(qū)加入到競(jìng)爭(zhēng)的行列中，加之景點(diǎn)雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，差異化不明顯，造成景區(qū)之間惡性競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)生不良影響。

2.3 管理混亂，開(kāi)發(fā)管理水平偏低，顧客滿(mǎn)意度差

內(nèi)蒙古草原旅游資源開(kāi)發(fā)普遍存在現(xiàn)代管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏，服務(wù)質(zhì)量差，管理手段落后，管理者素質(zhì)偏低，生態(tài)、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益不顯著等現(xiàn)象，而且政策法規(guī)有所滯后，顧客滿(mǎn)意度差。

2.4 生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，自然資源旅游價(jià)值衰退

草原旅游是對(duì)草原資源消耗利用的一種有效替代方式，但是如果開(kāi)發(fā)不當(dāng)，同樣也會(huì)給資源與環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響。據(jù)實(shí)地調(diào)查，內(nèi)蒙古各地區(qū)都或多或少存在垃圾公害，出現(xiàn)地表水污染、視覺(jué)污染等現(xiàn)象，更為普遍的是防止游客直接踐踏土壤或草地的措施幾乎沒(méi)有，土壤裸露、沙化、流失現(xiàn)象嚴(yán)重，被踐踏草地即使沒(méi)有沙化，也造成了物種數(shù)量下降，1至2年生草本、廣布種明顯增加的后果。

3 內(nèi)蒙古草原文化旅游開(kāi)發(fā)對(duì)策

3.1 強(qiáng)化政府引導(dǎo)作用，確保旅游市場(chǎng)健康發(fā)展

內(nèi)蒙古各級(jí)政府應(yīng)該從人才、資金、綜合環(huán)境經(jīng)營(yíng)、投資環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)政策完善等方面給予強(qiáng)有力的支持，進(jìn)一步突出政府的引導(dǎo)作用，以政府的力量推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2 挖掘草原文化內(nèi)涵，建設(shè)草原文化旅游特色景區(qū)、線(xiàn)路

獨(dú)具特色的草原文化是內(nèi)蒙古的特色資源與文化品牌，它是內(nèi)蒙古特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在。豐富的民族文化和歷史文化以及多重民族性和特定地域性，為內(nèi)蒙古草原文化旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)提供了得天獨(dú)厚的條件。

3.3 圍繞民族特色文化，開(kāi)發(fā)草原文化旅游購(gòu)物精品

根據(jù)城鎮(zhèn)各自旅游資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)一批特色旅游城鎮(zhèn)，加強(qiáng)對(duì)特色草原歷史文化遺存與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和開(kāi)發(fā)，形成獨(dú)有旅游吸引物。重點(diǎn)打好“民族文化牌”，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)，著力打造既有民族文化底蘊(yùn)、又富有時(shí)代精神的旅游特色精品，盡快樹(shù)立幾個(gè)國(guó)內(nèi)一流、世界知名旅游品牌。

3.4 加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè)，重視旅游人才培養(yǎng)

建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍，是旅游企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要保障。針對(duì)目前內(nèi)蒙古地區(qū)缺乏旅游人才、從業(yè)人員素質(zhì)低的現(xiàn)狀，充分利用內(nèi)蒙古地區(qū)的大專(zhuān)院校教育培訓(xùn)資源，組織建設(shè)多種形式的旅游從業(yè)人員培訓(xùn)基地，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與服務(wù)水平。

4 小 結(jié)

內(nèi)蒙古草原文化的發(fā)展有助于草原文化的傳播，還有助于內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高內(nèi)蒙古的知名度。內(nèi)蒙古草原文化旅游還存在旅游產(chǎn)品差異化不明顯，旅游吸引力較低，旅游景區(qū)規(guī)模小且分散，景區(qū)間惡性競(jìng)爭(zhēng)激烈，管理混亂，開(kāi)發(fā)管理水平偏低等問(wèn)題，因此應(yīng)針對(duì)以上問(wèn)題采取積極的應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)內(nèi)蒙古草原文化旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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