南昌市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及分析

曾越君

[摘 要]文化是社會發(fā)展的重要標志，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。文化競爭力是城市綜合競爭力的重要組成部分，并越來越表現(xiàn)出比資本競爭力、資源競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力更強更深刻的特性。中國社科院《2005年城市競爭力藍皮書：中國城市競爭力報告》顯示，南昌市在全國200多個城市的文化產(chǎn)業(yè)競爭力排名第九位，居中部省會城市第一位，說明南昌市文化建設(shè)有了實質(zhì)性的突破。但是南昌市的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)總體上還與人民群眾日益增長的文化需求不相適應(yīng)，文化建設(shè)應(yīng)該走在經(jīng)濟建設(shè)的前面。南昌市要進一步改革文化產(chǎn)業(yè)體制，把握文化產(chǎn)業(yè)的先機，爭取城市發(fā)展競爭的主動權(quán)，鑄造南昌發(fā)展的新輝煌。

[關(guān)鍵詞]南昌市；文化產(chǎn)業(yè)；文化體制；文化競爭力

[中圖分類號]G124 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）20-0120-02

1 南昌市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

伴隨《南昌市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020）》塵埃落定，規(guī)劃南昌市的文化產(chǎn)業(yè)將以贛江黃金水道為中心軸，圍繞3個圈層，布局42個重點文化產(chǎn)業(yè)項目點，重點發(fā)展數(shù)字傳媒、動漫游戲、工藝美術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計、文化旅游、廣告會展、演藝娛樂體育、出版印刷8大產(chǎn)業(yè)。力爭到2015年，文化產(chǎn)業(yè)增加值達到243億元，占全市GDP比重達到5%以上，奠定其支柱性產(chǎn)業(yè)地位，使南昌市成為“現(xiàn)代區(qū)域文化中心城市”，形成“一軸、三圈、多點”格局。

其中，“一軸”，即將以贛江黃金水道為中心軸，向南、向北兩頭延伸，依托兩岸人文和自然風光，挖掘東岸的滕王閣、省博物館、省科技館、紫金城文化街區(qū)、贛江文化休閑基地、象湖沿岸風光帶、南昌國際動漫產(chǎn)業(yè)園等文化資源，發(fā)揮西岸的寶葫蘆農(nóng)莊、國際體育中心、贛江新天地、國際展覽中心、贛江市民公園、南昌廣播電視中心、南昌報業(yè)大廈、揚子洲生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、湖光山色農(nóng)莊等資源優(yōu)勢，在英雄大橋至生米大橋的中心區(qū)段，突出打造贛江兩岸經(jīng)典風光帶，重點發(fā)展數(shù)字傳媒、動漫游戲、工藝美術(shù)、文化旅游、廣告會展、演藝娛樂體育等產(chǎn)業(yè)。

“三圈”之中，內(nèi)圈以毗鄰贛江兩岸的紅谷灘新區(qū)、東湖區(qū)、西湖區(qū)為中心，依托慧谷·紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、江西民俗風情展演中心、樟樹林文化產(chǎn)業(yè)園、瓷板畫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等文化資源，重點發(fā)展數(shù)字傳媒、動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計、文化旅游、藝術(shù)品等產(chǎn)業(yè)。中圈以城市近郊的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)為中心，依托699文化創(chuàng)意園、高新南昌大學科技園、綠地2.5產(chǎn)業(yè)園、南昌國際動漫產(chǎn)業(yè)園、小平小道陳列館、西山萬壽宮等文化資源，重點發(fā)展動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計、出版印刷、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。外圈以城市周邊有特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、景區(qū)為中心，依托鄱陽湖濱湖地帶及南磯山濕地公園、汪山土庫、海昏侯都城遺址、象山森林公園、軍山湖生態(tài)文化觀光旅游帶等文化資源，重點發(fā)展文化旅游、影視制作、文化用品生產(chǎn)和銷售等產(chǎn)業(yè)。

“多點”即依托區(qū)域現(xiàn)有基礎(chǔ)，重點在縣區(qū)、新區(qū)、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)42個重點文化產(chǎn)業(yè)項目點。

2 南昌市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及原因分析

2.1 文化體制改革不夠深入，思想仍不夠解放，文化法制不夠健全，政策不夠及時、配套

南昌市由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響，思想保守、觀念陳舊，特別是文化領(lǐng)域體制不順、機制不活，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾十分突出嚴重制約了南昌市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政事不分的舊觀念、舊工作方法和工作程序的慣性依然頑固存在。許多該放的權(quán)沒放，該由具體文化事業(yè)單位甚至由社會辦的事情還在由政府直接操辦。

2.2 文化融資體系不完善，文化產(chǎn)業(yè)項目融資困難

對于文化產(chǎn)業(yè)項目資金匱乏的問題，南昌市缺乏必要的金融扶持政策和金融投資政策。這主要表現(xiàn)為：一是財稅扶持力度不夠，尚未激發(fā)投資主體踴躍投資文化產(chǎn)業(yè)。二是文化企業(yè)融資困難。大多數(shù)文化企業(yè)規(guī)模較小，文化企業(yè)很難實現(xiàn)上市融資。以往，國家對文化單位實行無償投資，只計投入，不計產(chǎn)出，對不同品種的文化產(chǎn)品不做具體的區(qū)分和對待，片面地強調(diào)意識形態(tài)屬性，而忽視了其經(jīng)濟的屬性。長期的計劃經(jīng)濟體制使得政府對社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)限制過嚴，不允許集體或個人涉足文化生產(chǎn)領(lǐng)域，造成了文化企業(yè)投資渠道單一，籌資困難，妨礙了文化企業(yè)的發(fā)展。

2.3 文化品牌影響力弱，有影響力的文化精品不多

城市文化品牌是城市形象和經(jīng)濟實力的標志。近幾年，南昌市推出了一批文化品牌。但從整體上看，南昌市的文化品牌還沒有叫響，還缺少像《千年宋城》、《印象·劉三姐》、《多彩貴州風》等在全國有影響力的文化品牌。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，南昌市瓷板畫生產(chǎn)和展覽場地狹小，市場化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，影響力還不強。

2.4 文化人才總量偏少，創(chuàng)新型復合型文化創(chuàng)意人才缺乏

人才是文化發(fā)展繁榮之本。有些行業(yè)發(fā)育緩慢，甚至缺失。特別是文化人才的積極性和創(chuàng)造性受到了很大壓抑和傷害，文化人才大量流失，文化原創(chuàng)能力降低，整體實力和競爭力受到削弱。據(jù)統(tǒng)計，從總量上看，南昌市共有文化從業(yè)人員67999 人；與其他省會城市相比，文化人才數(shù)量偏少。同時，高層次創(chuàng)新型人才匱乏，特別懂得市場運作，熟悉和掌握國際規(guī)則，具備藝術(shù)創(chuàng)作、商業(yè)運營、計算機操作技能特質(zhì)的高端復合型文化創(chuàng)意人才還比較缺乏。人才的缺乏在一定程度上導致了文化產(chǎn)品質(zhì)量的提高滯后于數(shù)量增長，創(chuàng)作水平的提高滯后于人民群眾欣賞水平的提高。

3 南昌市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1 創(chuàng)新文化體制，進一步促進南昌市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化體制的改革，關(guān)系到整個文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。南昌市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于起步階段，政府的推動對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。政府的推動必須以市場的導向為基礎(chǔ)，抓緊制訂南昌市文化體制改革的方案，把推進文化體制改革同調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和促進發(fā)展結(jié)合起來，切實轉(zhuǎn)變政府職能，理順主管部門和文化事業(yè)單位的關(guān)系，充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的基礎(chǔ)性作用，穩(wěn)步推進藝術(shù)表演團體改革，積極推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位的企業(yè)化改造。大力發(fā)展文化中介機構(gòu)。改革文化人事管理制度，努力建設(shè)高素質(zhì)的文化隊伍。

3.2 推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展

產(chǎn)業(yè)集聚是促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的重要途徑而產(chǎn)業(yè)集聚與文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)密切相關(guān)。南昌市想要發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)、形成系列文化品牌、拓展延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈必須聚焦文化產(chǎn)業(yè)集群，要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批主業(yè)突出、具有較強吸納能力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（1）進一步完善699 文化創(chuàng)意園、791 藝術(shù)街區(qū)、紅谷·慧谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、南昌泰豪國際動漫產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的軟、硬件設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善服務(wù)平臺，促進園區(qū)文化資源合理配置，拓展和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為推動文化產(chǎn)業(yè)騰飛的基石。

（2）要著力打造以東湖區(qū)、西湖區(qū)等中心城區(qū)為主的文化信息服務(wù)、藝術(shù)品、工藝美術(shù)品文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；以青山湖區(qū)為主的新媒體、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；以南昌縣小蘭為主的動漫游戲產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；以新建望城為主的出版產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；以進賢文港為主的文化產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易聚集區(qū)；以安義為主的古色文化旅游聚集區(qū)。完善園區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)要抓好各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)的軟、硬件設(shè)施建設(shè)。

3.3 加大文化項目的招商引資，擴大文化產(chǎn)業(yè)資金投入

搞好文化項目的招商引資。要圍繞文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)精心搞好項目的策劃和包裝。積極拓寬招商渠道，開展網(wǎng)上推介、媒體推介、會展推介以及組團招商、專題招商、定向招商、以商招商等多種形式招商活動。瞄準國際國內(nèi)知名文化企業(yè)、文化品牌招商，通過加大招商引資力度，促進南昌市文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大。破解文化產(chǎn)業(yè)的資金投入難題。目前南昌市文化產(chǎn)業(yè)需要國家財政進行扶持，以帶動社會資本進入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，促進文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。加快南昌市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須建立健全多渠道多層次的文化產(chǎn)業(yè)投融資體系。

3.4 引進文化創(chuàng)新人才，健全人才激勵機制

發(fā)展南昌市文化產(chǎn)業(yè)，要樹立“人才資源是文化發(fā)展第一資源”的觀念，形成人才資源優(yōu)勢。為南昌市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動力。

（1）建立文化人才數(shù)據(jù)庫。建議由市文化部門和人事部門牽頭，摸清南昌市文化人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)等狀況。在此基礎(chǔ)上，建立文化人才數(shù)據(jù)庫，重點解決文化人才的結(jié)構(gòu)性短缺問題。

（2）要引進文化創(chuàng)新人才。建議結(jié)合重大文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)實際，引進一批熟悉市場經(jīng)濟規(guī)律，懂經(jīng)營、善管理的復合型文化管理人才；吸引一批懂技術(shù)、善創(chuàng)意的高層次創(chuàng)新人才；吸納財經(jīng)、金融、科技等領(lǐng)域優(yōu)秀拔尖人才。利用高校眾多的優(yōu)勢，和有關(guān)高校和研究機構(gòu)合作，加快培養(yǎng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研發(fā)設(shè)計、策劃、制作、營銷管理和經(jīng)紀型人才。

（3）要健全人才激勵機制。健全鼓勵文化人才創(chuàng)新創(chuàng)造、貢獻突出的分配激勵機制；完善文化人才獎勵體系。對做出突出貢獻的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才實行獎勵，營造文化人才的創(chuàng)造成果得到社會肯定和尊重的良好環(huán)境。

參考文獻：

[1]王俊豪.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學[M].北京：高等教育出版社，2008.

[2][美]大衛(wèi)·赫斯蒙德夫.文化產(chǎn)業(yè)[M].張菲娜，譯.北京：人民大學出版社，2007.

[3]張曉明，王家新，章建剛.中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2012—2013）[M].北京：社會科學文獻出版社，2013.

[4]胡惠林.文化產(chǎn)業(yè)學[M].北京：高等教育出版社，2006.

[5]熊曉武，張恒立，徐尤良，等.關(guān)于發(fā)展南昌文化產(chǎn)業(yè)的路徑與對策的研究報告[J].中共南昌市委黨校學報，2012（6）.

[6]《城市文化建設(shè)與城市綜合競爭力研究》課題組.加快城市文化建設(shè)、提升城市綜合競爭力——主議南昌市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[J].南昌教育學院學報，2005（2）.

[7]崔曉敏.南昌市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究[J].金融與經(jīng)濟，2012（9）.

[8]盛偉.我國當代休閑文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況研究[J].中國市場，2013（23）.