戰立中
[摘 要] 就是因為我國的畜牧業快速的發展,這幾年我國的養殖戶越來越多,我國的總體的養殖動物的數量也越來越多。龐大的動物養殖數字背后,也就意味著動物發病的幾率在增加。這就需要考驗我國的獸醫診療系統。我們需要對我們國家現行的基層獸醫的管理做一個調查分析,然后再給出一個更好的管理辦法,提出一些意見,只有這樣才能讓我國的畜牧業健康穩定的發展。
[關鍵詞] 基層 獸醫 診療管理 探討
[中圖分類號] S85 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)05-0251-01
一、前言
我們都知道,現在隨便走到一個農貿市場,各種蛋禽肉制品越來越多,極大的豐富了我們的購買選擇。這就是因為我國的畜牧業在快速的發展,以至于快速的作用到我們的生活中。可是大量的養殖,大規模的養殖,就會影響到動物和人的健康安全。這樣就能夠從這個問題中看到基層獸醫診療管理的重要性了。我們就是要從基層的獸醫診療的管理中,獲得一些新的意見,去探討出一些更好地管理辦法。
二、我國現行基層動物診療管理的現狀概括
我們都知道現在農業人口還是占我國總人口比例的很大部分,而且農業人口中基本都多多少少和動物養殖有關,從事動物養殖的農業人口同樣也占掉半數。每年我國的畜牧業養殖數量都在不斷的擴大,但是,動物的數量和獸醫的數量還是不成比例的。真的合格的獸醫更是少之又少。我國現在動物診療的基層第一戰線,都是放到村一級的行政單位,但是這些基層的獸醫,很多都是把獸醫工作當成是一個副業,獸醫的文化水平普遍不高,獸醫的待遇也普遍不高但是獸醫的年齡基本都偏大。也就導致了獸醫的業務能力很差。現在我國的整個動物診療工作,在基層開展的并不十分健康,總的來說還是地方政府的重視不夠,人們的理解和支持不夠。雖然是有一些地方開始逐漸增加對獸醫從業者的經濟支持和設備支持,但是這樣的支持,還是顯得有些不夠,所以對整個國家獸醫診療管理工作的推動作用也還不大。
三、我國獸醫診療管理工作中的問題
1.我國的獸醫診療管理制度不健全,整個國家的獸醫診療總的管理部門都沒有明確的劃分進哪一個機構,這也就導致了我國的獸醫診療機構本身就不健全。從中央到地方,獸醫診療的管理部門所歸屬的職能部門都不一樣,這就很難實現對獸醫的統一管理。整個職能部門的權利權限劃分不清,也是主要問題之一。整個獸醫診療的協調工作也就沒有辦法開展,只能是依靠一些原有的制度。所以也就導致相關的法律也沒有完善,表現出來就是重視不夠。這樣一來動物診療系統的建設也就無從談起了,獸醫診療工作的信息暢通交流,都沒有能夠實現。
2.獸醫診療管理工作中,老齡化嚴重,專業從業人員,技術人員相當的匱乏,幾乎很少有專業人員參與到基層的獸醫診療管理工作中,和獸醫診療工作匯總。這也就導致很多的先進技術沒有辦法被運用到我國的獸醫診療基層工作中。受過專業培訓的獸醫從業者都不多。基層防疫工作的不到位,導致很多的養殖戶受到許多的損失。老齡化的獸醫從業人群可以暫時的保證獸醫診療管理體系還能夠正常的運轉著,但是都不能保證以后能否還能正常的運轉。
3.就是因為現在的獸醫隊伍,普遍都是一些中年或以上的人群,在獸醫工作中獲得的收入也微薄,主要還是靠其他的收入來維持家庭的正常生活,所以也就讓獸醫管理體系中,沒法加入考評制度,不能來調動獸醫從業人群的積極性,整個獸醫診療管理工作缺乏能量。
四、解決這些問題的辦法探究
1.完善我國獸醫診療管理機制的建立的機制建設,完善獸醫診療管理的規范。要從國家法律層面來解決這一問題,建立健全畜牧獸醫行政管理機構。貫徹實施垂直管理,加強基層防疫機構建設,建立健全的防疫監督體系。完善從中央到地方的管理機構,上級畜牧獸醫行政管理機構對下級畜牧獸醫管理機構負有指導職責,省以下獸醫行政管理機構由省級人民政府結合獸醫工作需要和本地養殖業發展情況確定,并按程序報批。各級畜牧獸醫行政管理機構對動物防疫、檢疫工作負有指導和監督職責。
2.要注重獸醫診療隊伍中的年輕專業人員的培養,不能讓獸醫診療隊伍的年齡出現斷層。首先從教育抓起,切實加強基層獸醫專業人才的培育和引進,全面提高獸醫工作者的業務水平和文化素質,提倡廣大青年學子報考獸醫相關專業,愿意留在基層工作的提供政策方面的優惠,保障我國基層畜牧獸醫行業的人力資源儲備量,對新老人員進行逐步地更替。
3.要著力解決這些基層獸醫診療從業人員的待遇。適當的給予基層的從業人員一些必要的經濟,和設備支持。省級財政加大轉移支付力度,縣、鄉兩級財政應按一定比例予以一定數額的補貼,同時,各級政府要認真研究村級防疫隊伍工作的激勵機制。只有通過各個部門共同努力,才能真正把基層防疫工作做好做扎實。只有這樣我國的基層獸醫診療管理工作,才能真的走上一個新的臺階,到達一個新的高度上來。
五、結束語
通過本文對獸醫診療隊伍的管理工作進行的探討,對我國現在獸醫診療形式的探討,還有整個國家獸醫診療系統建立的探討,其實無非就是希望我國的畜牧業真的能健康穩定的發展,作為國家經濟的支柱產業不能出問題。同時也想我國市場銷售的蛋禽肉制品能夠十分安全地送到我們的嘴里,不要把好的東西,變成壞的東西,這樣就得不償失了。所以獸醫診療,有著巨大的作用和重大的意義。
參考文獻
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