產(chǎn)學研合作創(chuàng)新服務體系建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的意義

葉明國 崔振忠 吳力虹 鄒強

[摘 要]基于產(chǎn)學研合作網(wǎng)絡(luò)服務平臺的建設(shè)，開展區(qū)域技術(shù)需求調(diào)研，有針對性地與國內(nèi)高校、科研機構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，探索適合區(qū)域經(jīng)濟特點的產(chǎn)學研合作服務模式。通過引進科研單位、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、建立研發(fā)創(chuàng)新平臺等實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)學研合作創(chuàng)新服務體系建設(shè)，在科研創(chuàng)新、技術(shù)引進、人才培養(yǎng)等方面為煙臺經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展建立穩(wěn)定的科技支撐體系。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)學研合作；創(chuàng)新；服務體系建設(shè)；煙臺經(jīng)濟

[中圖分類號]F424 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）4-0020-02

目前，煙臺市有工業(yè)企業(yè)6萬多家，規(guī)模以上的有3000多家，年經(jīng)濟增長值超過4000億元。2012年全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入12627.04億元，出現(xiàn)汽車及汽車零部件、手機電腦、黃金及金銀首飾加工三個營業(yè)收入過千億元的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。GDP連續(xù)多年位居全省第二，全國前二十，全市R&D經(jīng)費總額占GDP的比重達到3.0%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到48%以上，高新技術(shù)企業(yè)由119家發(fā)展到200家。全市專利授權(quán)總量累計達到35000件，科技企業(yè)孵化器面積達到100萬平方米，在孵企業(yè)500家。“十二五”期間，煙臺市科技經(jīng)濟發(fā)展目標是使自主創(chuàng)新能力、科技促進經(jīng)濟社會發(fā)展的能力以及基礎(chǔ)科學和前沿技術(shù)研究的綜合實力顯著增強，取得一批在省內(nèi)、國內(nèi)具有重大影響的科學技術(shù)成果；新組建20家省級以上工程技術(shù)研究中心或重點實驗室；發(fā)展20個達到百億元的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；爭取獲國家級科技獎勵10項以上；進入創(chuàng)新型城市行列^[3]。要實現(xiàn)這一切目標，必須建立完善的產(chǎn)學研合作創(chuàng)新服務體系，從科研成果轉(zhuǎn)化、人才引進培養(yǎng)等多方位為煙臺經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供穩(wěn)定的科技支撐。

1 實現(xiàn)科技資源共享，加快科技要素向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化

當前產(chǎn)學研合作中存在一個嚴重問題，就是供需脫節(jié)。研究機構(gòu)的科技成果找不到轉(zhuǎn)化單位或研究脫離市場需求，另外，企業(yè)找不到可以產(chǎn)業(yè)化的成果或理想的科技支撐，阻礙了企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展。如何最大限度的實現(xiàn)科研機構(gòu)、企業(yè)之間的供需資源共享，是實現(xiàn)產(chǎn)學研合作有效推進的一個重要環(huán)節(jié)。創(chuàng)新服務體系建設(shè)將會實現(xiàn)科技資源全國研企共享，加快科技要素向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

體系中的中科院山東綜合技術(shù)網(wǎng)絡(luò)服務平臺是一個集技術(shù)需求發(fā)布、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、專家匯集、產(chǎn)學研合作動態(tài)、專家評審、高精先進儀器共享為一身的煙臺市唯一產(chǎn)學研合作服務平臺。在平臺建設(shè)過程中，通過不斷的調(diào)研企業(yè)、走訪科研機構(gòu)、收集最新科技成果、完善專家?guī)旖ㄔO(shè)、設(shè)立專家評審窗口和高精儀器研企庫等實現(xiàn)煙臺市科技資源共享，為院地校企高效、準確對接打造了便利的通道，為我市與各個科研機構(gòu)的全方位合作架起了暢通的橋梁，加快國內(nèi)各地科技要素向煙臺生產(chǎn)力方面的轉(zhuǎn)化。

目前，平臺的建設(shè)圍繞服務“藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”的需求，已發(fā)布我市所有行業(yè)企業(yè)技術(shù)需求400多項。需求包括企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)過程中急需解決的一些重大技術(shù)瓶頸、產(chǎn)品的升級改造、節(jié)能降耗、降低成本、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合研發(fā)、新產(chǎn)品需求等。走訪中科院40多個院所、國內(nèi)高校50多所，并與其建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，收集發(fā)布科研機構(gòu)最新科技成果4000多項，涵蓋了5大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、5大新興產(chǎn)業(yè)、10大產(chǎn)業(yè)集群和我市經(jīng)濟“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃重點發(fā)展的7大領(lǐng)域。促成合作項目100多項，許多項目銷售收入一個多億，技術(shù)和產(chǎn)品性能達到國際領(lǐng)先水平，填補了國內(nèi)空白。引入一所駐煙科研機構(gòu)——中科院上海藥物研究所煙臺分所，這是中科院唯一一所國家級藥物研究機構(gòu)設(shè)立的首個分所，為我市新藥研發(fā)提供了強大的支撐。入庫累計專家1000多人，實現(xiàn)科研成果網(wǎng)上審閱隨機搭配，提高評價真實性。這些資源通過運用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化技術(shù)的整合，在企業(yè)和科研機構(gòu)之間進行快速的傳遞，實現(xiàn)科技資源共享，推動各項科技要素形成組合體，捆綁式向煙臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。

2 引進轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高新技術(shù)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

產(chǎn)學研的核心內(nèi)容就是實現(xiàn)科技成果向市場的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。自2007年，中國產(chǎn)學研合作促進會籌委會會議召開之后，全國各地便開始建立各類產(chǎn)學研合作平臺，探索各種產(chǎn)學研合作模式。在產(chǎn)學研合作創(chuàng)新服務體系建設(shè)期間，始終堅持以企業(yè)需求為主體、市場需求為導向、促成產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新服務體系。根據(jù)煙臺產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的特點，以實際為依據(jù)、以創(chuàng)新發(fā)展為目的，通過科學分析，嘗試從點、線、面多個角度出發(fā)，進行了多種服務模式的探索，加快高新技術(shù)引進轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的進行[5-6]。

2009年舉辦了校兩分院高新技術(shù)成果發(fā)布洽談會，邀請到清華、北大、中科院北京分院、沈陽分院共200多位專家在煙臺發(fā)布了各單位的最新科技成果，600多家企業(yè)參加了會議，并進行了對接。現(xiàn)場達成40多個項目的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，簽署10多個框架協(xié)議和全面合作協(xié)議。2010年舉辦上海高校煙臺科技成果發(fā)布洽談會，邀請到上海17所高校的50多位專家在煙臺進行科技成果發(fā)布，達成10多項合作。2011年進行了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)調(diào)研后承辦了“中國工程院第121場工程科技論壇，邀請到了多位院士，組織了食品輕工業(yè)專場論壇。促成了多個研企對接。2012年通過進一步改變思路，舉辦了中科院力學所煙臺成果發(fā)布會、中科院龍口成果發(fā)布洽談會、清華大學創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展高級研修班暨技術(shù)交流研討班等多種模式的服務方式，促成了多個項目的合作和多項先進技術(shù)的引進。這些項目通過技術(shù)引入轉(zhuǎn)化、聯(lián)合研發(fā)、人才輸出等從不同的角度給予企業(yè)強大的科技支撐，提高企業(yè)創(chuàng)新能力和市場角逐能力，給區(qū)域經(jīng)濟帶來了很多的收益。

近幾年，煙臺經(jīng)濟雖然受到了全球經(jīng)濟危機和國內(nèi)外市場萎縮的不良影響，但隨著轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目的逐年增加和大量先進技術(shù)的引進，整個經(jīng)濟體的科技含量不斷提升，抵御不良風險的能力不斷提高，經(jīng)濟市場始終保持穩(wěn)定運行，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整快速推進。

3 促進科技平臺建設(shè)，提升區(qū)域經(jīng)濟自主創(chuàng)新能力

中科院產(chǎn)學研創(chuàng)新服務體系建設(shè)通過中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心煙臺中心網(wǎng)絡(luò)服務平臺的建設(shè)，為煙臺的經(jīng)濟發(fā)展建立了長期穩(wěn)定的科技支撐體系。創(chuàng)新服務體系以國內(nèi)重點科研機構(gòu)為依托，通過雙邊或是多邊合作，以項目為載體，以綜合服務煙臺經(jīng)濟社會為目的^[7]，在煙臺地區(qū)建立各類研發(fā)機構(gòu)，提升區(qū)域經(jīng)濟的自主創(chuàng)新能力和新產(chǎn)品研發(fā)能力。

目前該體系以駐煙高校為固定科技支撐，以區(qū)域外其他科研機構(gòu)為流動支撐，根據(jù)煙臺經(jīng)濟發(fā)展的需求，逐步引進可以壯大和拉動某一產(chǎn)業(yè)的科研機構(gòu)來加強固定支撐。為了保證創(chuàng)新服務體系能夠促進煙臺傳統(tǒng)5大產(chǎn)業(yè)和新興5大產(chǎn)學快速發(fā)展，加快“5510工程”、“8515工程”，科技創(chuàng)新“6個十工程”的推進，自2010年以來，在創(chuàng)新服務體系建設(shè)項目組的推動下，煙臺市不斷加強與科研機構(gòu)的交流合作，先后引進了中科院計算技術(shù)研究所煙臺分所、中科院上海藥物研究所煙臺分所，推動了“長效緩控釋和靶向制劑企業(yè)國家重點實驗室”、“生物新藥創(chuàng)制聯(lián)合平臺及開發(fā)基地”的成立。2012年隨著山東國際生物科技園等5家院士工作站獲批，煙臺的院士工作站總數(shù)達到19家，其中與中科院合作的有8家，進站院士20人，國家級工程技術(shù)研究中心3個，國家級企業(yè)重點實驗室1個，國家級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟2個，省級工程技術(shù)研究中心和實驗室76個，使煙臺市的科技平臺建設(shè)不斷得到完善。

一個科研院所的成立，不單為煙臺培養(yǎng)了大量高端人才，也向全國各地源源不斷地輸送了優(yōu)秀人才，解決了煙臺市引進人才難，留住人才更難的困境。煙臺地區(qū)三大科研院所的相繼運行，已為煙臺市引進了二三百名優(yōu)秀人才，為煙臺經(jīng)濟解決了多個技術(shù)難題，使藍色產(chǎn)業(yè)中的養(yǎng)殖、生物利用等方面科技含量明顯提升。一個國家級工程技術(shù)中心或是重點實驗室的成立，奠定了企業(yè)在國內(nèi)市場上的龍頭地位和產(chǎn)品銷售潛在的領(lǐng)先優(yōu)勢，提高了產(chǎn)品市場競爭的話語權(quán)；一個院士工作站的成立不僅可以幫助一家企業(yè)解決技術(shù)難題，更可以解決整個行業(yè)共性的關(guān)鍵技術(shù)難題，為特定產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展方向提出戰(zhàn)略性建議，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的加速形成。

4 創(chuàng)新體系建設(shè)對煙臺經(jīng)濟發(fā)展的長效影響

經(jīng)濟社會的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，離不開長期的科技支撐和人才支持。中科院產(chǎn)學研合作創(chuàng)新服務體系建設(shè)項目的實施，為煙臺市架起了隨時與國內(nèi)任何一個科研機構(gòu)全方位科技合作交流的暢通渠道。在海洋生物綜合利用、近海開發(fā)與保護、電子信息、智能控制、先進制造業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域不僅取得了區(qū)域外一流科研機構(gòu)的全力支持，而且建立了本地產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的長效催動力。在科技、科研、人才等方面可以對煙臺經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)有針對性的專項科技服務，對合力快速推進“藍色經(jīng)濟區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)提供了長期穩(wěn)定的支撐，對“三區(qū)”建設(shè)后續(xù)保持穩(wěn)定的發(fā)展活力有著深遠的意義。

參考文獻：

[1]煙臺市科學技術(shù)局.煙臺市“十二五”科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要[EB/OL].煙臺市科學技術(shù)局，http：//www.ytstc.gov.cn/.

[2]李榮融.進一步增強緊迫感和責任感 加快提升中央企業(yè)自主創(chuàng)新能力[R].中央企業(yè)科技工作會議，2010.