鄧章源
[摘 要]林下經濟產業化的蓬勃發展不僅可以避免土地閑置所造成的資源浪費,而且還可以促進當地經濟發展,使百姓富足。目前,我國政府對于林下經濟產業化經營給予了一定的重視,并采取了一定的措施促進林下經濟產業化經營的發展。本文就林下經濟產業化經營進行了探究,不僅討論了林下經濟產業化經營的概念和意義,而且指出了我國林下經濟產業化經營所存在的一系列不足之處并提出了一些建議。
[關鍵詞]經濟產業;林下經濟;結構
[中圖分類號]F123 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)48-0063-02
1 林下經濟產業化的相關概念
林下經濟是近些年來我國農業生產領域新興的產業,主要是以林地資源為基礎,以取得經濟效益為主要目的,充分利用林下土地資源和林蔭優勢進行林下植物、動物和微生物物種種植、養殖的立體復合生產經營模式。林下經濟產業化具有產業結構復雜和管理服務廣泛的特點。第一,林下經濟產業化充分融合了林業、牧業、農業這三大產業鏈,這三大產業鏈中所包含的內容都十分豐富,這三者的結合就會使得林下經濟產業化結構更加復雜。第二,由于林下經濟管理不僅與林業、牧業、農業緊密聯系,而且還涉及醫藥等多個相關部門,所涉及專業技術范圍也較為廣泛,貫穿林下經濟產業化生產經營全過程。
2 林下經濟產業化的實際意義
2.1 構建立體復合林業產業經濟結構
林下經濟產業化的順利發展能夠構建立體復合林業產業經濟結構,使得林業產業由單純利用林產資源向著林產資源與林地資源相結合的形式轉變,有利于生態環境的優化,促進生態系統良性循環,提高林地資源利用率,在土地面積不變的基礎上提高了農副產品的產量。不僅能夠促進農業產業鏈的發展,而且還能對物流、加工、服務等行業起一定的促進作用,解決了當地剩余勞動力就業問題,還帶動本地區經濟的發展,實現經濟效益、社會效益、生態效益的共同提高。
2.2 實現林下經濟綠色循環
林下經濟產業化發展可以保持生物鏈平衡補充土地肥力、改善土壤、防蟲防火,使得林下空氣質量提高加速促進了林下經濟綠色循環。
一些地區實施林下經濟產業化經營,當地的樹木生長情況較一般林地良好,并且病蟲害情況較少,林下經濟產業化將畜禽養殖由村內轉移到林間,轉變了畜禽飼養方式,不僅直接提高林間土地肥力,而且間接地提高了該地區農民的生活質量。
2.3 提高當地人民的整體經濟水平
林下經濟產業化經營從近期經濟發展角度出發可以從種植、飼養方面獲得客觀的利潤,具有投資回收期短、見效快的優勢;從長期經濟發展角度出發還可以促進林業發展,實現經濟上的雙贏,促進當地人民的整體經濟水平的提高。
3 我國林下經濟產業化經營所存在的一些不足
3.1 沒有樹立正確的林下經濟產業化思想意識
目前,我國一些地區的相關部門、企業以及農民還沒有樹立正確的林下經濟產業化思想意識,認為林下經濟產業化是近幾年興起的,產業基礎薄弱,沒有形成標準化、規模化的管理體系,缺乏對林下經濟產業化的發展信心,畏難情緒較為嚴重。此外,由于林下經濟產業化沒有被一些人所接受,在資金、技術、人才等方面都存在著一定的局限性,產業鏈較為簡單,無法滿足市場的實際需求,而且出產多為初級產品,其中一部分人獲得了一些短期利益就安于現狀,缺乏長遠發展的意識。
3.2 科學技術力量有待進一步加強
由于林下經濟是近幾年來興起的產業,要想使林下經濟順利發展就需要專業技術人員對林下經濟園區進行設計、規劃、建設。但是很多地區的科學技術力量較為落后,不僅是機器設備配置方面較為落后,而且在人員安排方面也嚴重不足,而且其中一部分工作人員綜合素質較低甚至從未受過專業技術培訓就直接上崗,由此導致林下經濟產業化發展步伐放緩。
3.3 不具備一定的品牌優勢
一些地區在林下經濟發展過程中不具備一定的品牌優勢,在對產品的品牌建設上較為落后,沒有對當地林下經濟產品的標識、包裝進行統一。各個企業之間缺乏溝通交流,各自為政難以實現資源共享。一些先進的生產加工經驗更是難以被借鑒利用,對于整體實力的提高非常不利。
3.4 沒有完善林下管護體系
目前,在林下經濟產業化經營過程中還沒有建立健全林下管護體系,不僅政府的投入有限,而且林農的自我積累、自我投入能力也不足,再加上一些項目的生產周期較長使得林下管護難度增大。我國林下經濟產業化在管護方面的問題主要集中在用肥、用藥、除草培訓等方面,這些方面處理不當會直接導致作物產量下降。
3.5 政府扶持政策有待進一步完善
一些地區地方政府對當地林下經濟產業化發展的扶持政策尚不完善,沒有給予當地林下經濟企業在信貸等方面充分的優惠,而林下經濟產業化發展需要大量的資金,企業如果資金周轉困難,再加之金融信貸緊縮,不但會影響到企業未來的擴大再生產,還會對企業當前養殖項目的日常維護造成一定的影響,給企業和農戶造成一定的損失。
4 對于我國林下經濟產業化經營的一些建議
4.1 樹立正確的林下經濟產業化思想意識
首先,當地政府可以加大對林下經濟產業化經營的宣傳力度,可以采取廣播、活動等形式讓當地林業企業和農戶都能夠了解和掌握林下經濟產業的優勢條件和未來發展廣闊前景。其次,鞏固林下經濟產業基礎,形成標準化、規模化的管理體系。因為只有規范管理才能夠提高當地企業和農戶對林下經濟產業化的發展信心,克服畏難情緒,改變部分滿足于短期利益、安于現狀的保守觀念。最后,加強對林業合作組織負責人和工作人員的培養力度,邀請專業人士重點對其進行經營、技術等方面的實務操作培訓,使其不僅在專業技術方面能夠與時俱進、服務于林農,還能夠掌握經營管理、財會、法律、金融等專業知識,為林農提供更全面的服務,間接增強林業企業和林農對林業經濟產業化經營的發展信心,以達到促進林業經濟產業化經營取得順利發展的目的。
4.2 因地制宜發展林下競技項目
地域的差異性使得林業資源的分布也存在著一定的差異,各地區林農的生產方式也就不同。要想更好地實現林下經濟產業化經營,必須做到因地制宜,摒棄單一的產業模式,大力推行多種產業模式相結合發展林下競技項目,將現代林業園區建設、農業產業結構調整、扶貧開發以及社會主義新農村建設等與林下經濟產業化經營融合在一起,制定合適發展林下經濟的種類及規模,迎合市場實際需要,重點開發特色項目,由數量型向特色型轉變,形成產業優勢。
4.3 重視林下經濟產業化品牌發展策略
隨著我國經濟的快速發展,人們的品牌意識越來越強烈,林下經濟產業塑造自己的品牌對于開拓市場起著一定的推動作用。首先,各個地區應當將本地區的林下產品進行統一,提高社會知名度,將自己的品牌推出去,進一步提高市場競爭力。其次,還應當將本地區的林下產品品牌做大做強,邀請專業技術人員對當地林下經濟情況進行考察,指導生產、加工和銷售,將產品由低端向高端進行轉變,拓寬市場。
4.4 建立健全林下管護體系
規范化、標識化的林下管護體系對林下經濟要發展壯大起著重要的作用。首先,相關部門應當對林下經濟以及各類林業專業合作組織進行全面普查,有專業技術人員對林畜、林禽、林蔬、林糧、林藥、林菌、林苗、林蜂以及森林旅游等多種經營項目進行指導,規范其養殖方法。其次,建立并完善政府相關部門、企業以及科研院所、技術推廣單位合作平臺,促進適宜林間種植、養殖的新品種、新技術的推廣,將技術服務貫穿到產品生產全過程中去。此外,相關部門可以組織一些技術培訓,促進林農進一步掌握種植、養殖的正確方式方法,確保其能夠更好地對林下作物、動物進行管理養護,提高產品的質量。
4.5 加大對龍頭企業的扶持力度
首先,政府可以通過向上級財政爭取資金的形式來扶持林下經濟的發展,同時還可以對一些生產大戶、典型示范戶以獎勵的形式進行資金支持;適當放寬信貸政策,使信用良好的龍頭企業能夠及時獲得周轉資金。其次,推行林下經濟產業化的投資優惠政策招商引資,吸引社會資金合力來解決林下經濟產業化資金方面的問題,推動經濟產業化的順利發展。
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