汪玲 邵露潔 趙芳
[摘 要] 隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,人們對于環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高,環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展也受到高度重視,環(huán)境評價也逐漸形成了體系。在環(huán)境評價工作中,環(huán)境監(jiān)測是十分重要的環(huán)節(jié),具有重要的作用。本文簡要地分析了環(huán)境監(jiān)測的基本含義、基本職能,闡述了環(huán)境影響評價的定義及分類,包括環(huán)境影響現(xiàn)狀評價、環(huán)境跟蹤評價和環(huán)境預(yù)測與評價,介紹了環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的作用,包括為環(huán)境影響評價提供監(jiān)督、為環(huán)境影響評價提供可靠的數(shù)據(jù)等,為從事環(huán)境影響評價人員提供一定的參考與借鑒。
[關(guān)鍵詞] 環(huán)境影響評價; 環(huán)境監(jiān)測; 作用; 分析; 研究
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 05. 055
[中圖分類號] F205; X830 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)05- 0098- 01
環(huán)境保護(hù)事業(yè)是現(xiàn)代公共事業(yè)中十分重要的組成部分。環(huán)境影響評價主要是對于社會的各種建設(shè)事業(yè)對于環(huán)境的影響進(jìn)行全面準(zhǔn)確的評估與預(yù)測,需要進(jìn)行許多工作以保障評價的準(zhǔn)確性。其中環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)工作,其作用在于為環(huán)境管理及各項監(jiān)察工作,提供全面、真實、及時的數(shù)據(jù)。進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測時,通過分析對比數(shù)據(jù),及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,并有針對性地采取環(huán)境保護(hù)措施,結(jié)合環(huán)境監(jiān)測計劃實時監(jiān)控環(huán)境污染情況,做好預(yù)防工作。因此對其進(jìn)行深入研究是十分必要的。
1 環(huán)境影響評價的內(nèi)涵及類型
隨著經(jīng)濟、社會的不斷發(fā)展,環(huán)境問題也日益突出,新的課題也逐漸增多。環(huán)境影響評價是一門新興學(xué)科,其基本內(nèi)涵是對于社會各類建設(shè)項目的實施進(jìn)行環(huán)境影響分析、預(yù)測,并將其對環(huán)境的影響作為評估對象,判斷及預(yù)測其影響程度,有針對性地制訂預(yù)防及治理方案。根據(jù)形式的不同,環(huán)境影響評價可以分為環(huán)境影響現(xiàn)狀評價、環(huán)境跟蹤評價、環(huán)境預(yù)測與評價3個不同的類型。 ① 環(huán)境影響現(xiàn)狀評價就是對于當(dāng)前的項目建設(shè)單位實施環(huán)境影響評價。評價過程中需要先委托監(jiān)測部門,其再進(jìn)行環(huán)境本底監(jiān)測,如果環(huán)境本底監(jiān)測值達(dá)到相關(guān)要求,即可對各項建設(shè)項目實施環(huán)境影響預(yù)測、評價,并科學(xué)制訂具體的監(jiān)測方案,根據(jù)污染物監(jiān)測結(jié)果判斷其是否處于環(huán)境的可承受范圍。② 環(huán)境預(yù)測與評價的主要工作內(nèi)容是先掌握地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,再分析擬建設(shè)的項目對于環(huán)境的影響,并根據(jù)建設(shè)完成后產(chǎn)生的污染物帶給環(huán)境的影響作出合理的評價。③ 跟蹤評價。大型的建設(shè)項目及環(huán)評規(guī)劃往往需要很長時間,且其影響較為深遠(yuǎn),因此需要對其進(jìn)行長時間的動態(tài)監(jiān)測及跟蹤評價。如果項目存在與預(yù)測結(jié)果差異較大的情況時,則需要及時改進(jìn)。跟蹤評價是現(xiàn)代環(huán)境管理的重要方式[1]。
2 環(huán)境監(jiān)測的定義及作用
環(huán)境監(jiān)測是指科學(xué)運用各種方法,如生物方法、物理方法或者其他方法,將環(huán)境作為監(jiān)測對象,對于影響環(huán)境的分類物質(zhì)進(jìn)行檢測與分析,然后對于環(huán)境中存在的需要對其檢測的各類各樣的物質(zhì)或者該類物質(zhì)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行定量、定性分析,測定其代表值,最后將其與環(huán)境發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行對比研究,得出環(huán)境污染狀況、質(zhì)量狀態(tài)及其變化趨勢。開展環(huán)境監(jiān)測工作可以為環(huán)境保護(hù)工作提供全面、真實、可靠的信息數(shù)據(jù)以及其他服務(wù)。
3 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的意義
3.1 監(jiān)督作用
環(huán)境監(jiān)測對于環(huán)境影響評價有一定的監(jiān)督作用。在項目運營之前的建設(shè)階段以及正式投入運營之后,都需要進(jìn)行有效的環(huán)境監(jiān)測,并保證監(jiān)測結(jié)果具有較高的參考價值,以便用于判斷環(huán)境影響的評價結(jié)果是否符合實際情況以及評價結(jié)果是否有效。實施環(huán)境監(jiān)測措施后,會得到相應(yīng)的數(shù)據(jù)結(jié)果,以其為根據(jù),能夠直接判斷出擬實施項目帶來的環(huán)境變化,對于項目所處地區(qū)是否存在較為嚴(yán)重的負(fù)面影響,是否達(dá)到了環(huán)境的基本要求,具體有哪些方面的不良影響等,都需要環(huán)境監(jiān)測來為環(huán)境影響評價提供數(shù)據(jù),起到監(jiān)督的作用。
3.2 數(shù)據(jù)支持
定期開展環(huán)境監(jiān)測工作,不僅能獲得真實客觀的數(shù)據(jù)資料,并且能夠為環(huán)境評價提供有效的評估標(biāo)準(zhǔn),因此,為了保證評價結(jié)果的有效性,在進(jìn)行評價環(huán)境影響之前,必須先開展環(huán)境監(jiān)測工作[3]。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人們對于環(huán)保事業(yè)的逐漸重視,環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的基礎(chǔ)作用日益明顯,促進(jìn)了環(huán)保水平的提高,并保障了社會健康穩(wěn)定發(fā)展[4]。
4 總 結(jié)
環(huán)境影響評價中的環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護(hù)工作中的重要手段,環(huán)境評價與環(huán)境監(jiān)測兩者相輔相成,并且環(huán)境監(jiān)測貫穿于整個環(huán)境影響評價體系。環(huán)境保護(hù)是一項系統(tǒng)工程,涉及各個方面的工作,對于社會各類建設(shè)項目產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行評估、預(yù)測等是環(huán)境保護(hù)的重要工作。該項工作中需要持續(xù)進(jìn)行的基礎(chǔ)工作即是環(huán)境監(jiān)測,其對評價準(zhǔn)確性產(chǎn)生重要影響。本文僅從一般的角度分析了環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價中的作用,在實踐活動中還需要環(huán)境保護(hù)人員全面把握環(huán)境影響評價的各個要素,靈活利用環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù),提高環(huán)境影響評價的準(zhǔn)確性,做好環(huán)境保護(hù)工作。
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