國有企業機關干部角色定位淺析

孟立 鄭翔

摘 要：機關干部是推動企業發展的中堅力量，承載著組織的信任、群眾的期盼。筆者結合多年來機關工作經驗，對國有企業機關干部角色定位進行深入分析，積極探索機關干部發揮作用的有效途徑。

關鍵詞：國有企業；機關干部；定位

找準自我定位，是每一位干部的必修課。一般來講，對自己工作有什么樣的認知和定位，往往就會產生什么樣的動力和行動。對機關干部而言，要想干好工作、有所建樹，首先要對自己的工作領域有一個客觀的認識，對自身角色有一個正確的定位。作為機關干部，重點把握好以下四個方面的角色定位。

一、領導科學決策的參謀助手。機關是國有企業的決策中心和指揮中心，參謀作用是機關的重要職能。一般來講，領導決策分為發現問題、確定目標，集思廣義、擬定方案，分析評估、選擇決斷，組織實施、追蹤反饋四個步驟。每個步驟又包含著大量細致而又具體的工作，僅靠領導一個人的力量是難以完成的。機關干部大都是經過組織層層考察、嚴格選拔過來的，是本領域、本行業的技術骨干和業務能手，有時還代表領導或協助領導處理一些問題，可以說是領導不可或缺的“膀臂”和“智囊”。因此，作為機關干部，必須要充分發揮好參謀助手的作用，正確理解和把握領導意圖，弄清楚制定這一政策的背景、緣由以及所要達到的目標，做到參之有道、謀之有方、言之有術。對機關干部而言，參謀作用主要體現在三個方面：一是圍繞推動企業和單位又好又快發展出謀劃策；二是為領導及時、準確、全面地提供信息；三是就臨時性重大事項和問題的處理提出對策性建議。做到以上幾點，需要機關干部深入調查研究，全面了解真實情況，把握基層乃至整體上的傾向性問題，提出切實可行的建議意見，為領導科學決策提供第一手資料；需要機關干部學會科學分析論證，主動諫言獻策，最大限度地保證領導決策的科學性和準確性；需要機關干部善于收集信息，科學分類，及時準確地向領導提供有參考價值的真實情況。

二、決策貫徹執行的重要推手。機關干部最了解政策，最熟悉相應的業務工作，最清楚政策規定的執行效果，可以說，機關干部在推動決策貫徹落實中扮演者重要角色、發揮著重要作用。當前，有些機關干部總認為自己的職能只是抓大事、管宏觀，習慣于坐機關、發指示，而不習慣深入基層，了解政策執行和落實情況。這種認識和做法是不全面、不恰當的。一般來講，在企業做出重大決策和部署之后，機關干部必須要研究抓好決策貫徹落實的具體辦法。如果落實工作抓得不好，再好的方針、政策、措施也會落空。這就需要機關干部求真務實、真抓實干，充分發揮好貫徹執行和督導落實的職能作用。要加大決策督導落實力度，及時反饋決策落實過程中的各種情況，尤其要反饋妨礙決策落實的各種問題，提出解決問題和完善政策的建議。對落實效果好的基層單位，及時總結、推廣他們的經驗，實現以點帶面，擴大工作的實效；對落實效果欠佳的基層單位，要及時靠上去幫助分析原因、找準“癥結”、制訂措施，以求真務實的精神，切實有效的督導措施，推動上級各項決策部署落到實處。

三、上下協調溝通的橋梁紐帶。協調溝通是貫穿機關工作各個方面的一項重要任務，不論行文、辦事，都離不開協調溝通。搞好上下協調溝通，既是機關干部的職責所在，也是其綜合素質的直接反映。機關是各項工作運轉的發動機和傳感器，在協調溝通中，機關干部不論在什么崗位，都要牢固樹立全局觀念，堅持從科學發展的大局去思考、去籌劃、去安排和處理問題，廣泛聽取各方意見，通盤考慮，綜合權衡，提出比較公正、合理的方案。對上，要積極支持上級部門的工作，努力爭取有利于企業發展的政策；對下，安排工作要符合基層實際，充分調動基層單位和職工群眾的工作積極性和創造性；對外，要妥善處理好周邊各種關系，爭取有利于企業發展的良好環境；對內，機關部門之間、同事之間要相互支持，密切配合，形成推動工作的整體合力。機關這種職能作用如果發揮得好，就是上下協調溝通的橋梁紐帶；發揮得不好，就是橫在上下之間的一堵“墻”。因此，作為機關干部，必須要站在全局的高度認識和看待這個問題，妥善處理好上下左右、方方面面的關系，充分調動一切積極因素，推動企業又好又快發展。

四、作風優化轉變的示范表率。機關是展現企業和單位形象的窗口，具有很強的示范和引領作用。職工群眾看干部隊伍作風，首先要看機關作風。一般來講，機關作風重點體現在“服務”兩字，脫離了“服務”，機關作風也就無處談起。隨著企業和單位改革發展持續向前推進，機關承擔的任務、工作的重點會不斷變化，但服務的方向和職能永遠不會變。要主動為發展服務，結合新形勢新任務，圍繞破解影響和制約科學發展的突出問題，找準自身工作與企業發展的結合點，堅持工作思路圍繞發展來構想，工作任務圍繞發展來安排，工作載體圍繞發展來設計，工作措施圍繞發展來制定。要主動為基層服務，多從基層角度出發，多為基層考慮，多為基層分憂，廣泛征求征求基層意見，幫助基層解決工作中遇到的各種問題。要主動為群眾服務，牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，時刻把職工群眾的安危冷暖放在心上，凡事想著職工群眾，一切為了職工群眾，切實為職工群眾辦實事、做好事、解難事，讓企業發展成果惠及職工群眾。

參考文獻：

[1]《加強機關干部隊伍建設的思考》（《政工學刊》2005年第12期），作者：郭巖、辛玲

[2]《淺談加強機關干部作風建設》（《理論學習與探索》2011年第5期），作者：王慶祥

[3]《新任中層領導干部的角色定位》（《領導科學》2013年第19期），作者：彭民工

作者簡介：孟立（1979.7-），男，山東沂源縣人，本科，政工師，現就職于中原石油勘探局黨委組織部，研究方向：干部管理；鄭翔（1978.4-），女，陜西西安市人，本科，現就職于中原石油工程公司地球物理測井公司，研究方向：干部管理。