山西省農村環境衛生建設的因子分析

王以真等

[摘 要]農村環境衛生建設是新農村建設的重要內容，用因子分析法對山西省各地市農村環境衛生建設現狀進行了研究，按照因子得分，把山西省各地市農村環境衛生建設發展現狀分為三類：環境衛生建設較優地區、一般地區和較差地區，給出了各地市農村環境衛生建設和投資的建議。

[關鍵詞]環境衛生建設；農村；因子分析法；山西省

[中圖分類號]R127 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）33-0169-03

1 引 言

村容整潔，是展現農村新貌的窗口，是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村建設的直觀的體現應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業[1-4]。國家“十二五”規劃提出推進農村環境綜合整治，全面推進畜禽養殖污染防治，加強農村飲用水水源地保護、農村河道綜合整治和水污染綜合治理、強化土壤污染防治監督管理。實施農村清潔工程，加快推動農村垃圾集中處理，開展農村環境集中連片整治。嚴格禁止城市和工業污染向農村擴散。但在山西省農村不少地方政府和村民的環境衛生意識淡薄，垃圾隨意丟棄堆放，污水胡亂排放，家禽家畜散養。因此在山西省農村，環境衛生建設是新農村建設的重點。本文用因子分析法研究山西省各地市農村環境衛生建設現狀和對策。

2 農村環境衛生建設發展現狀分析的指標設置

按照國家“十二五”規劃，結合山西省農村的特點，利用第二次農村普查數據和2012年山西省統計年鑒選取農村環境衛生建設發展現狀分析的五個指標：完成改廁的村（個），鎮區平均綠化面積（公頃/鎮），有垃圾處理站的鎮（%），養殖區有畜禽糞便無害化處理設施的村數（個），生活污水經過處理的鎮（%）。這五項指標直接關系農村衛生和農民健康，它們的建設可以改善城鄉生態環境，促進可持續發展。

3 山西省農村環境衛生建設發展的因子分析

山西省各市農村環境衛生建設現狀數據見表1。

Y1、Y2、Y3、Y4、Y5五個指標分別是完成改廁的村，鎮區平均綠化面積（公頃/鎮），有垃圾處理站的鎮（%），養殖區有畜禽糞便無害化處理設施的村數，生活污水經過處理的鎮（%）。用SPSS分析，對原始數據進行同趨化和無量綱化處理，計算處理后的每兩個指標變量間的相關系數，可以得到相關系數矩陣，計算該矩陣的特征值和特征向量，課題提取因子用主成分方法，得到方差貢獻率與累計方差貢獻率，見表2。

4 結果分析和建議

由表4可以看出山西省農村環境衛生建設發展不均衡，區域差異較大，這和當地經濟條件等因素是相關的，太原市農村環境衛生建設現狀最好，忻州和大同最差。我們按照因子分析結果把山西省農村環境衛生建設分為三類：

第一類為環境衛生建設較優地區，有太原市、晉城市和長治市。太原市經濟相對發達，工業排污較多，農村按照污染處理因子排名第一，但應該提高鎮區平均綠化面積。晉城市農村按環境衛生因子排名第一，但應該提高垃圾處理能力。長治市農村繼續加強改廁的衛生工作。

第二類為環境衛生建設一般地區，有呂梁市、臨汾市、陽泉市和運城市。這4個市的農村均應該提高污染處理能力，臨汾市、陽泉市和運城市加強農村改廁的衛生工作，提高鎮區平均綠化面積。

第三類為環境衛生建設較差地區，有朔州市、晉中市、大同市和忻州市。忻州、大同、朔州按照因子1排名最后，政府應該加強農村改廁的衛生工作，提高鎮區平均綠化面積。晉中按照因子2排名最后，提高垃圾處理能力是環境衛生建設的重點。忻州市工業相對落后，其環境壓力較小，因此在環境保持和治理上未受到重視，其各項基礎設施均排名最后，為保持可持續發展，避免先污染后治理，因此忻州市應加強環保設施的投資，興建更多的垃圾站和污水處理設施，以提高其三廢的處理能力，保持優美的環境。

要建設社會主義新農村，提高農村環境衛生水平，政府應該明確定位農村環境衛生事業是社會公共產品，是福利性的公益事業[7]。所屬農村環境衛生事業的發展主要靠政府財政支持，而決不能簡單市場化。為農民提供基本而有保障的公共產品，有利于城鄉統籌發展，財政對環境衛生事業的投入適當向農村傾斜，加大對農村環境衛生事業的支持力度，提高投入的有效性，加強農村環境衛生建設能改善農村投資環境，提高農民收入。

參考文獻：

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