◆興喬 艾倫
作者:興喬,《中國教育技術裝備》雜志社(100081);艾倫,首都師范大學(100089)。
首都師范大學教育技術系教育技術裝備專業方面自2002年創建以來,在積極開展教育教學活動的同時,圍繞裝備建設、管理、配置、應用等方面,開展了大量著有成效的系統性研究,有些方面具有開創性。研究范圍包括了教育裝備的發展特點、綜合保障性、裝備更新決策、系統論與裝備管理實踐、裝備理論研究與研發、裝備投入與評價方法等。其中,艾倫等關于教育裝備屬性、功能、特點的研究成果,以及胡又農教授的教育裝備全壽命、全費用理論研究,在教育技術裝備領域引發了積極反響,回答了裝備實務領域關于投入決策、常務管理、優化應用方面的一些模糊、疑慮問題。
如果說其他相關學者的研究從多個主要方面反映了教育技術與教育裝備的關系,教育技術與教育裝備內容構成、形態變化以及演進的趨勢,那么,首都師范大學的研究則深入到了教育裝備屬性、功能、系統聯系、特征及管理應用實踐的層面,具體探討了教育裝備本身發展規律方面的問題,更為具體地回答了教育裝備“是什么,為什么”的問題。首師大有關教育技術裝備的研究一度曾非常活躍并產生出一批學術成果。首都師范大學有關教育技術裝備的理論研究基本上是以其教育技術系教育裝備專業為主體來進行的,就研究內容而言,涉及教育裝備理論研究,管理、實踐發展研究,與教學方式轉變、教育技術直接相關的具體裝備形態、應用研究等多方面,包括了對裝備現狀、具體裝備部門職能、業務構成的調查研究和解析。但就其主要研究成果分析,多集中于裝備基礎理論、管理理論研究兩個方面。
實際上,艾倫、胡又農等于2000年后便對教育裝備的變化給予了高度關注。自2002年首都師范大學設立教育裝備專業方向開始,便將有關教育裝備的理論研究列為重點之一,力求通過對教育裝備變革現象及行業的整體系統研究,建立起較完備的教育技術和教育裝備的聯系途徑與學術體系。胡又農有關此方面的研究著述有《教育裝備學導論》《教育裝備評價簡明教程》等。艾倫等多年來亦取得了眾多研究成果。
首都師范大學教育技術專業方向的設立及其教研活動,無疑推動了教育裝備的理論研究,增強了裝備理論研究的系統性、專業性。時任首都師范大學教育技術系主任暨“教育技術裝備”專業研究學科創建人之一的艾倫教授在闡述“教育裝備技術”專業方向的建設思路時認為:“教育裝備技術”是一跨學科的新專業方向,具有交叉性和復合性特點,(當時稱為“教育裝備技術”)這一學科方向的創建是適應社會需求的舉措,需要在專業定位、人才培養模式、課程設置等方面統籌考慮,要實施新型專業建設的思路。艾倫在《教育技術學專業的新方向:教育裝備技術》一文中說:教育裝備是實施和保障教育活動的所有硬件、軟件的統稱,是學校建設的物質基礎,是實施教學活動的基本手段,已成為衡量學校現代化水平的重要標志。教育裝備學是關于教育裝備的建設、發展、應用、管理、保障的理論和實踐的綜合性科學。而教育裝備技術則以教育裝備、學習資源的研制、設計、開發、應用和管理為主要目的,屬于教育技術的理論與實踐學科領域。在教學及人才培養方面,他認為應按照工科培養模式的理念、培養目標、教學計劃實施,體現“厚基礎,寬口徑,彈性設置”的思想,以期適應教育裝備事業發展變化,輸送合格人才。
“厚基礎”是指學科基礎,即一級學科基礎課程。
“寬口徑”是指專業基礎課,即二級學科(專業)的基礎課程。專業基礎課拓寬的目的,是為了支持學生涉及更多的相關專業領域,使知識結構更加豐滿,在今后工作崗位上或學歷提升中具有更寬的選擇余地。教育裝備技術的學科背景定位在電子信息工程專業上。此外,專業基礎課程的選修課占有相當大的比例。這樣設置的目的,是讓學生在需要拓寬知識的課程上具有更大的自主權,可以根據自己的能力和余力涉足更加寬廣的知識領域。
“彈性設置”應系指專業方向課,即“三級學科”的專業課程。在專業方向課設置時,應根據社會需求情況,彈性地選擇。所謂彈性,就是應該有應變能力,隨時調整自己的課程設置,以體現最需知識和最新知識。
艾倫的上述表述雖然著力于專業方面的教育教學方面,但也在一定程度上反映了教育技術裝備領域的發展變化特點、規律。
2002年以后,隨著第十個五年計劃的實施,國家及地方多渠道籌措資金投入教育,巨量資金除用于改善校舍條件、師生生活等外,相當部分投入到了教育裝備建設上。據不完全統計,這一時期有近50%的資金使用在包括信息化在內的教育信息裝備建設方面,僅就信息化建設而言,國家每年在信息化教育領域投入了大量財力、物力,近幾年為此支出的資金近百億元。以北京市為例,由北京市政府及各中小學自籌資金在基礎教育信息化中的投入已達數十億元。隨著投入的增加,實踐中也出現了如何評價教育投入的效價,如何優化投資決策,如何進行項目決策,統籌安排項目實施、項目決策等問題。全壽命全費用理論的研究對裝備實踐具有積極的指導意義。
在理論研究過程中,胡又農等首次提出了有關將全壽命全費用理論納入教育裝備研究視野,論述了全壽命全費用理論在教育裝備實踐中的重要意義、基本概念,以及將全壽命全費用理論應用于教育裝備管理實踐中需要解決的若干問題。指出:如何用好持續增長的教育裝備費用,在保證教學任務的前提下,降低費用開支,是一個具有重要意義的課題。進而說明,教育裝備管理學是以裝備全系統全壽命管理為研究對象,以裝備的費用——效能最優為目標,運用系統工程、并行工程等理論,研究教育裝備的購置、使用和維修等管理方面的理論和方法的一門綜合性學科。全壽命全費用是教育裝備在壽命周期內支出的各項經費的總和,即教育裝備從論證到淘汰處理整個壽命周期內所需的全部費用。
胡又農等關于教育裝備全壽命全費用的理論研究,著眼于裝備實踐需求,反映了以下三個基本觀點。

圖1 各個階段費用分布圖
應對繼生費用給予充分重視,做好預算并安排隨著各種教育裝備性能的日益完善,結構更加精密復雜,不但研制、生產成本日益增長,而且繼生費用也不斷增長,甚至比獲取費用的增長幅度更大。因此,應避免出現只考慮裝備購置費用,忽略或未能充分考慮購置后所產生費用的情況,既要“買得起”,也要“用得起”,這樣才能充分發揮出教育裝備的功能與作用。
壽命周期費用的先天性裝備壽命周期費用的研究對裝備實踐具有明顯的指導作用。壽命周期費用實際上在裝備生產之前,已由論證、研制“先天”地基本確定了。裝備從開始論證研制到最終淘汰處理,其各個階段的費用固然是由各階段自身的需要決定的,但是在裝備壽命周期各階段中,越是前面的階段,對壽命周期費用的影響越是重大。到了使用階段,裝備的結構和性能(包括可靠性和維修性在內)都已基本確定定型,降低使用與維修費用的余地是很小的。對于不同裝備,各階段對費用的影響程度是不一樣的,但基本規律是一致的,即壽命周期費用主要取決于論證研制階段,到了使用階段就很難再作較大改變了。
其他有關裝備的研究成果表明,越是前期的工作,對壽命周期費用的影響力越大。
根據統計分析得到圖1所示各個階段的費用分布圖,圖中實線表示對全壽命全費用的影響能力,虛線表示實際支出費用。
只有壽命周期費用才能衡量裝備的經濟性只有壽命周期費用才能真實地反映某一裝備系統的經濟性。實踐要求不僅要降低裝備的購置費用,而且要降低裝備的繼生費用,只有壽命周期費用最小才最具經濟性的意義。
全壽命全費用理論表明:“裝備的購置費用和繼生費用彼此間也是密切相關的。在既定性能要求下,降低裝備的可靠性,可能降低裝備的初期購置費用,但將導致其后期使用與維修費用的上升。”實踐上,由于購置費用是一次性投資,使用維修費用是若干年內連續性投資,因此通常在裝備研制過程中,增加一些投資來改善可靠性和維修性,將換來壽命周期費用的較大節約。
全壽命全費用理論將教育裝備的壽命分為使用壽命、技術壽命、經濟壽命等幾種壽命形式。使用壽命是指:裝備從制造完成到出現不可修復的故障或不能接受的故障率時的壽命單位數。影響裝備使用壽命的主要因素是物質形態的有形磨損,包括自身的可靠性和使用維修的條件。技術壽命是指:裝備自投入使用之日起,因技術落后而被淘汰所經歷的時間。所謂技術落后的含義是:裝備的技術性能已不能滿足新教學任務的需求,或已出現技術性能更先進的替代裝備。經濟壽命是指:裝備自投入使用到因有形和無形磨損,如果繼續使用已不經濟而被停止使用所經歷的時間。例如:裝備的年平均使用成本已超過最低值,再繼續使用年平均成本上升;或裝備的使用經濟效益低于新型裝備的使用效益。全壽命全費用理論的實踐意義在于,在明確裝備的壽命周期以及如何劃分壽命周期各階段等問題基礎上,針對裝備壽命周期的各個階段開展工作。
全壽命全費用研究指出,建立全壽命全費用理論的模型體系是實施全壽命全費用管理模式的一個重要環節。“為了有效地將全壽命全費用理論應用到教育裝備工作的實踐中,迫切需要一整套適合教育、教學領域的裝備全壽命模型,只有具備了系統、完善的模型體系,裝備的全壽命管理工作才能有效的開展。”“如何準確地估算出我們正在使用或將要使用的教育裝備的壽命是一件難事,有很多原因會造成估算結果的不準確。例如:對未來教學任務難以把握;新型裝備出現的時間難以預計。再如:有很多政策因素也可能造成裝備退役時間的改變。有些裝備可能因為政策的改變而提前退役,也可能因為缺乏資金的支持,已經明顯落后的設施仍然在堅持工作,以至于難以勝任教學任務,甚至‘帶病’堅持工作。”
[1]胡又農.教育裝備學導論[M].北京:北京大學出版社,2011.
[2]胡又農.教育裝備評價簡明教程[M].北京:北京大學出版社,2008.
[3]艾倫.教育技術學專業的新方向:教育裝備技術[J].中國教育技術裝備,2005(6):1-2.
[4]胡又農,趙錦紅.教育裝備管理中的全系統全壽命全費用研究:教育裝備管理中的全系統全壽命全費用研究[J].中國教育技術裝備,2005(7):1-3.