萊西市編辦
為切實(shí)加強(qiáng)事業(yè)單位監(jiān)管,萊西市事業(yè)單位登記管理局對全市事業(yè)單位進(jìn)行了摸底調(diào)查,并從財(cái)務(wù)、辦公場所等方面進(jìn)行分析,探討提升法人登記率的方法與途徑。
一、未進(jìn)行登記的情況分類
一是部分事業(yè)單位屬下屬單位,依附于主管部門辦公,沒有自己的獨(dú)立辦公場所,財(cái)務(wù)與主管部門沒有分離,由主管部門統(tǒng)一管理,不符合法人登記要求,其中無負(fù)責(zé)人的44家,財(cái)務(wù)不獨(dú)立的219家,無獨(dú)立辦公場所的171家。
二是部分事業(yè)單位負(fù)責(zé)人由主管部門領(lǐng)導(dǎo)兼任,沒有工作人員或工作人員極少,不符合法人登記條件。
三是部分事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)企,但并沒有下達(dá)正式文件,名存實(shí)亡。四是部分事業(yè)單位具備登記條件,但因?yàn)槟承┰蛭催M(jìn)行登記。
二、未進(jìn)行登記的原因分析
一是事業(yè)單位法制意識不強(qiáng)。許多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員不了解事業(yè)單位法人登記工作,認(rèn)為不進(jìn)行登記并不影響工作開展,登不登記無所謂;而部分已經(jīng)登記的事業(yè)單位是因?yàn)樾枰玫椒ㄈ俗C書,證書用完后就不再關(guān)心,連年檢都不參加,這充分說明我們的宣傳還不到位。
二是沒有健全的管理機(jī)制。現(xiàn)階段,事業(yè)單位法人登記工作只有《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)法規(guī)性文件,實(shí)際工作中遇到的很多問題沒有依據(jù),對事業(yè)單位違反規(guī)定的情況沒有相應(yīng)的處罰措施,無法引起事業(yè)單位足夠的重視。……