金堂縣推進(jìn)公共資源交易市場建設(shè)

金堂縣編辦

四川省金堂縣積極推進(jìn)公共資源交易市場建設(shè)的情況，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一、再造組織結(jié)構(gòu)，推進(jìn)管辦分離

按照“一委兩辦一中心”的模式再造公共資源交易管理組織結(jié)構(gòu)，“一委”即縣公管委，為縣級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審定、發(fā)布公共資源交易管理制度和交易目錄，協(xié)調(diào)解決公共資源交易中的重大問題。“兩辦”即縣公管辦和縣公監(jiān)辦，縣公管辦設(shè)在縣發(fā)改局，為縣公管委辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣公共資源交易的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。縣公監(jiān)辦設(shè)在縣紀(jì)委監(jiān)察局，負(fù)責(zé)對執(zhí)行公共資源交易法律法規(guī)、政策規(guī)定、履行職責(zé)等情況開展監(jiān)察，查處公共資源交易中的違法違紀(jì)行為。“一中心”即縣交易中心，為新組建的縣政府直屬機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)公共資源交易活動(dòng)的組織和實(shí)施。通過優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)了公共資源交易中的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三分離，改變了過去主管部門既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的問題，實(shí)現(xiàn)了政事分開，管辦分離，從源頭上減少權(quán)力尋租空間，防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

二、建立統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集中交易

整合原縣交易中心、縣土地儲(chǔ)備交易中心、采購中心，設(shè)立金堂縣公共資源交易服務(wù)中心，為全縣公共資源交易提供統(tǒng)一平臺(tái)。以轉(zhuǎn)變職能為核心，將建設(shè)工程招投標(biāo)、政府采購、國有土地和產(chǎn)權(quán)出讓、特許經(jīng)營權(quán)出讓等公共資源交易職能從各主管部門剝離，進(jìn)入縣交易中心集中統(tǒng)一交易。制定《金堂縣公共資源交易管理實(shí)施意見》和《金堂縣縣級公共資源交易目錄》，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”原則，將分散在各主管部門的6大類105項(xiàng)公共資源交易項(xiàng)目逐步納入縣交易中心進(jìn)行集中交易。……