生態(tài)文明視域下新農村建設的路徑探析

王進輝

摘 要：全球生態(tài)環(huán)境問題嚴重，生態(tài)文明日益受到世人矚目。在這種大背景下，我國新農村建設要從生態(tài)文明角度出發(fā)，以培育生態(tài)產業(yè)、生態(tài)文化和打造生態(tài)村莊為突破口，尋求新的發(fā)展途徑，以促進生態(tài)文明建設與新農村建設協(xié)同發(fā)展。基本路徑是：優(yōu)化農村生產方式；提高農民生態(tài)意識；加強農村基礎設施建設。

關鍵詞：生態(tài)文明；新農村建設；路徑

中圖分類號：D616 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）35-0053-02

黨的十八大報告中進一步提升了生態(tài)文明的戰(zhàn)略地位并提出“建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”的思想。為此，我國各領域的發(fā)展工作都必須以生態(tài)文明理念為指引。三農問題是我黨工作的重中之重，而作為解決三農問題主要途徑的新農村建設也必須從生態(tài)文明的角度出發(fā)，將重點放在開拓新的發(fā)展路徑上，不斷尋求新的突破，創(chuàng)建經濟、社會、生態(tài)全面發(fā)展的新農村。

一、生態(tài)文明建設與新農村建設

目前，對生態(tài)文明內涵的界定缺少統(tǒng)一的標準，學者各持己見，但是不管學者們從何種角度進行界定，都是圍繞生態(tài)文明的實質展開的，即將人與自然的關系定位于和諧統(tǒng)一，強調人與自然的一種進步狀態(tài)。“生態(tài)文明是人類在謀求自身發(fā)展的過程中，驚醒于工業(yè)文明帶來的生態(tài)環(huán)境危機，進而重新反思自己的行為，高度重視生態(tài)環(huán)境的價值而形成的一種注重經濟發(fā)展與生態(tài)保護和諧統(tǒng)一的高級文明形態(tài)。”

農村生態(tài)文明建設與新農村建設有機統(tǒng)一，相互促進。農村生態(tài)文明建設是新農村建設的重要組成部分。新農村建設包含農村經濟、文化、社會和生態(tài)建設等方面的內容。農村生態(tài)文明建設在新農村建設過程中起著基礎性作用，是其他各方面建設的基礎。如果新農村建設忽視了生態(tài)文明建設，以犧牲生態(tài)環(huán)境來換取經濟、文化、社會發(fā)展，那么新農村各項建設最終都將受制于生態(tài)的破壞。各種生態(tài)問題也將會成為經濟、文化和社會發(fā)展的制約因素，嚴重影響農村各項事業(yè)的長遠發(fā)展。

新農村建設為農村生態(tài)文明建設提供了一個發(fā)展契機。我國新農村建設的提出，是想通過經濟、文化、社會、生態(tài)的發(fā)展來實現(xiàn)農村的全面發(fā)展，實現(xiàn)全面建成小康社會。為此，我們大力開展了新農村建設，實現(xiàn)經濟建設、文化建設和生態(tài)建設的全面發(fā)展。農村生態(tài)文明借新農村建設這一發(fā)展機遇，得到了快速發(fā)展，農民綜合素質有所提高，農村的生態(tài)環(huán)境問題大為改善。

二、新農村建設面臨的生態(tài)困境

如火如荼開展的新農村建設，在經歷一段快速發(fā)展之后，由于重經濟發(fā)展輕生態(tài)保護，重形式發(fā)展輕內涵提升，而陷入了嚴重的發(fā)展困境。

（一）農民生態(tài)意識相對偏低直接影響了農村生態(tài)系統(tǒng)的保護

農民素質是影響農村內涵式發(fā)展的直接因素。農村長期發(fā)展落后造成了農民生態(tài)意識相對偏低，現(xiàn)在我國的大部分農民仍然缺少生態(tài)環(huán)保知識，封建落后思想仍殘存于農村。落后的思想觀念必然導致落后的生活生產方式，所以農村生態(tài)系統(tǒng)的嚴重破壞也就在所難免。

農村毀林開荒、伐林放木，使森林覆被率下降，土質疏松，水土流失嚴重；草場過度放牧致使草原退化，土壤沙化；農村礦業(yè)只重開發(fā)不重保護致使“青山綠水”變成“荒山黑水”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“三廢”排放物污染了大氣、水源和土壤，使農村環(huán)境污染嚴重。

（二）農業(yè)生產方式相對落后直接影響了農業(yè)資源的保護

經過漫長的歷史發(fā)展而形成的傳統(tǒng)農業(yè)生產方式在農村中根深蒂固。在農業(yè)轉型的過程中，農民還未徹底地改變落后的生產方式，現(xiàn)代化的技術也不能全面地應用于農業(yè)生產，農業(yè)資源沒有得到有效的利用而致使農業(yè)發(fā)展遭遇了資源“瓶頸”，給自然生態(tài)施加了巨大的環(huán)境壓力。

北方農業(yè)生產中，依然采用大水漫灌的落后灌溉形式，既浪費水資源又會導致土壤鹽分上升，最終導致土壤鹽堿化；為了提高農產品產量，農民過度的依賴農藥、化肥等，不合理的使用，造成了土壤污染，土壤有機質下降；為了擴大耕地，肆意毀林開墾，導致涵養(yǎng)水源能力下降，最終導致水土流失等等。農業(yè)落后的生產方式加劇了土地和水資源的危機，給人們敲響了生態(tài)環(huán)保的警鐘。

（三）農村基礎設施缺乏直接影響了村容村貌的改善

農村基礎設施是農村的“名片”。雖然經過一段時期的新農村建設，農村基礎設施有所完善，但是目前我國農村大部分的基礎設施仍然處于相對落后的狀態(tài)，尤其是環(huán)保設施更為缺乏。我國廣大的農村地區(qū)還沒有專門處理垃圾的中轉站，對農村中的垃圾不能及時有效地進行處理，破壞農村環(huán)境；農村的衛(wèi)生設施也亟待完善，很多農村缺少干凈衛(wèi)生的廁所，加重農村環(huán)境污染；農村牲畜比較多，而且大都分散經營，蓄養(yǎng)設施的缺乏，使養(yǎng)殖過程中的污染物不能得到很好的處理，影響了村容村貌的改善。所以，農村環(huán)保設施缺乏的問題亟待解決，只有這樣才能打造一個村容整潔的新農村。

三、生態(tài)文明視域下新農村建設的基本路徑

（一）優(yōu)化農村生產方式，發(fā)展生態(tài)產業(yè)，為實現(xiàn)“生產發(fā)展、生活寬裕”目標提供經濟支撐

培育新型生態(tài)農業(yè)。生態(tài)游農業(yè)，在保證農業(yè)生產的基礎上，將農業(yè)資源與旅游資源相結合，通過規(guī)劃設計、合理開發(fā)，而形成的一種集生產經營、休閑觀光、餐飲服務于一體的農業(yè)生產經營模式。例如：“農家樂”、“農村山莊”等；基地種養(yǎng)業(yè)，是指根據自身的實際情況，設立種養(yǎng)基地，采取合作經營的方式，依靠農業(yè)養(yǎng)殖技術和市場信息，進行產業(yè)化經營的高效種養(yǎng)業(yè)。它改變了原來單一分散、生產鏈過短的經營模式，根據市場需求調節(jié)自身的生產活動，對產品進行深加工，延長生產鏈，實現(xiàn)多種功能集成發(fā)展，走規(guī)模化之路。例如“村集體家禽養(yǎng)殖業(yè)”、“合作式的農產品生產基地”等。

發(fā)展綠色生態(tài)工業(yè)。首先，培育一批“有文化、懂技術、會經營”的新型農民。通過加強基礎教育、職業(yè)技能培訓、農業(yè)知識補習等活動，提高農民的綜合素質，為發(fā)展生態(tài)工業(yè)提供具有生態(tài)環(huán)保意識的產業(yè)勞動力和生態(tài)工業(yè)技術推廣人才。其次，加強農村工業(yè)生產的管理。堅決拒絕引進“高污染、高能耗”的粗放型產業(yè)項目；堅決禁止城市三污企業(yè)向農村轉移；堅決查處違規(guī)經營的破壞生態(tài)環(huán)境的中小企業(yè)，“小型造紙廠”“小型印刷廠”等。第三，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟。加大發(fā)展循環(huán)經濟的力度，對已經從事生產活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給予適當的經濟補貼，鼓勵其采用污染處理技術、資源再生技術，減少企業(yè)的生產成本，實現(xiàn)環(huán)境污染最小化、經濟效益最大化。

（二）提高農民生態(tài)意識，培育生態(tài)文化，為實現(xiàn)“鄉(xiāng)風文明，民主管理”目標創(chuàng)造文化氛圍

培育農民的生態(tài)意識。對于普通民眾，一方面可以借助新聞媒體、網絡、報紙雜志等媒介廣泛宣傳生態(tài)環(huán)保知識，提高農民的生態(tài)意識；另一方面還可以通過開辦生態(tài)知識講習所、開展生態(tài)知識競賽、農村環(huán)保活動等進行生態(tài)教育，培育農民的生態(tài)德性。對于基層干部，一方面應該幫助其樹立綠色GDP的政績觀，轉變經濟至上的發(fā)展觀，“既要金山銀山，又要青山綠水”；另一方面基層干部應該積極履行人民公仆的職責，帶動廣大村民開展生態(tài)環(huán)保工作，進行農村環(huán)境大改善活動，組織村民集體學習農業(yè)生產技術知識等，在促進生態(tài)新農村建設中起模范帶頭作用。

1.樹立農村的文明風尚

首先，提升農民的文化素養(yǎng)。我們必須通過農村現(xiàn)有的文化資源，例如，農村文化站、農業(yè)技術咨詢室等加強農民文化知識的教育；通過開展農民喜聞樂見的農村文化活動，豐富農民文化生活，改善農民的精神面貌。其次，倡導文明的生活方式。其一，倡導綠色生活方式。日常生活中倡導綠色消費，綠色生產、綠色出行、綠色交易等。其二，倡導清潔生活方式。農民必須以村莊主人翁的精神開展農村環(huán)境保衛(wèi)工作，加大治理整頓，清掃街道、圈養(yǎng)牲畜、建污水池、植樹造林，實現(xiàn)村村道路平坦化，環(huán)境綠色化、生活現(xiàn)代化的美麗新農村。

2.完善農村的生態(tài)制度

農村生態(tài)制度是實現(xiàn)新農村建設目標的政治保障。村中事物必須在充分尊重農民意愿和全體村民廣泛參與的基礎上，由村民代表集體商議，結合本地區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀，科學的制定生態(tài)文明視域下新農村發(fā)展規(guī)劃和制度政策，在生態(tài)文明建設與新農村建設共同發(fā)展中尋求一個平衡點，以推進新農村建設走出生態(tài)困境，進入一個新的發(fā)展階段。

（三）加強農村基礎設施建設，打造生態(tài)農村，為實現(xiàn)“村容整潔”目標提供物質載體

1.完善農村設施是基礎

農村基礎設施完善程度是衡量農村發(fā)展水平的重要指標。改善農村生活設施，包主要包括日常生活設施如：建立干凈衛(wèi)生的農村公廁，打安全放心的吃水井，設立垃圾處理廠等；完善農業(yè)生產設施，農村應該充分利用國家政策的扶持和農業(yè)的補貼，引進先進的灌溉系統(tǒng)，播種秋收機械，同時還應調動農民參與農業(yè)生產，疏通淤塞溝渠，維護農田設施，采用農業(yè)生產技術和設施；還可以通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)出資和農民集資等方式，引進先進的農業(yè)生產技術，建立災害預防系統(tǒng)，提高抵御自然災害的能力，提升農業(yè)效益。

2.加強環(huán)境治理是關鍵

農村環(huán)境“臟、亂、差”問題比較嚴重，究其根源有兩方面的原因：一是村民日常生活污染；一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產污染。所以加強這兩種污染源的治理成為建設生態(tài)村莊的關鍵。首先，致力于改善人居環(huán)境。我們必須提高農民的環(huán)境保護意識，開展農村環(huán)境治理活動，加大農村環(huán)境治理。如開展全村大掃除活動，清理垃圾，清掃街道，清除路障等；開展文明衛(wèi)生家庭評選活動，激發(fā)農民保護環(huán)境的積極性，將環(huán)境保護行為內化為日常行為。其次，致力于改善工業(yè)污染。加大生態(tài)環(huán)保知識的宣傳，轉變企業(yè)為經濟至上的發(fā)展理念；對采取清潔生產的企業(yè)給予適當的經濟補助；吸收國外農村環(huán)境治理的經驗，結合本地區(qū)的實際有選擇地借鑒應用。

總之，當前新農村建設要想尋求新的突破，進入新的發(fā)展階段，必須綜合考慮經濟、生態(tài)、社會等多種因素，統(tǒng)籌兼顧經濟效益與生態(tài)效益，以獲取更大的生態(tài)效益為考量新農村健康發(fā)展的指標。只有這樣新農村建設才能尋求新的突破，進入新的發(fā)展階段，我們才能建設真正意義上的新農村。

參考文獻：

[1]中國共產黨十六屆五中全會公報[N].人民日報，2005-10-12.

[2]中國共產黨第十七次全國代表大會文件匯編[M].北京：人民出版社，2007.

[3]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗[N].人民日報，2012-11-18.

[4]陳曉波.發(fā)展田園經濟，提升農業(yè)效益[N].人民日報，2013-03-23.

[5]石紅梅.重視培育生態(tài)文化[N].人民日報，2013-03-18

[6]徐曉峰.建設新農村的文明引領與生態(tài)創(chuàng)建相得益彰[J].農村財政與財務，2009，（1）.