職業教育服務社會主義新農村建設策略研究

徐曉蓮++王梓林

摘 要：建設社會主義新農村關鍵是要提高農民的素質，培養一大批新型農民。職業教育在提高農村勞動者素質、加快農村科技成果轉化，促進經濟發展、開發和轉移農村勞動力、實現農業可持續發展中起著不可替代的作用。

關鍵詞：職業教育；新農村；策略；服務

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）07-0047-02

職業教育是國家教育體系的重要組成部分，發展職業教育是國家戰略。《教育規劃綱要》提出“到2020年，形成適應經濟發展方式轉變、體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系，滿足人民群眾接受職業教育的需求，滿足經濟社會對高素質勞動者和技能型人才的需要。”在社會主義新農村建設進程中，加快現代職業教育發展，提高農村勞動力素質，實現農業可持續發展，是擺在職業院校面前一項十分必要和迫切的任務。

一、職業教育服務新農村建設的戰略意義

職業教育為社會服務是19世紀威斯康星大學提出的辦學思想[1]。威斯康星思想明確把服務社會作為大學的重要職能，并認為大學的主要使命之一是傳播知識給廣大民眾，使之能用這些知識解決經濟、生產、社會、政治及生活方面的問題。大學為社會服務的基本途徑之一是傳播知識、推廣技術、提供信息。二是專家服務，通過一定制度發動大學教授、專家作巡回教師，到農村、工廠指導工作，利用正處于全面建設小康社會的歷史時期，建設新農村。建設社會主義新農村是全面建設小康社會、實現現代化的重要策略，需要社會各方面的參與。地方高職院校地處區域前沿，在知識傳播和科技推廣方面具有得天獨厚的條件。為新農村建設服務也是地方高職院校服從這一戰略，履行社會職責，推動高職院校發展的重要任務。因此，探索地方高職院校為社會主義新農村建設提供可持續服務具有重要意義。

當前，中國社會主義新農村建設還處于起步階段，尤其是地方高職院校如何為社會主義新農村建設提供可持續服務還是一個嶄新的課題。其中，最難的是地方高職院校正面臨著由政府辦學向社會辦學的轉型，為社會主義新農村建設服務的性質也將由過去政府領導、高校參與向高校為尋求發展主動地為社會主義新農村建設服務轉變，服務的市場化水平將得到極大提高，在這樣種特定的歷史條件下尋求地方高職院校為社會主義新農村建設提供可持續服務，目的就是為了尋求兩者的雙贏。只有把服務放在市場經濟范疇中，放在尋求地方高職院校與新農村建設雙贏的基礎上才能建立起地方高職院校為新農村建設服務的長效機制，才能確保地方高職院校為新農村建設提供可持續發展[2]。

二、職業教育服務新農村建設的策略

地方高職院校在服務服務新農村建設過程中，他們不僅肩負著為當地經濟建設和社會發展培養高素質技能型專門人才的重要使命，而且擔負起促進當地文明建設、推進和諧社會發展的重大任務。在農業生產與科研，尤其是運用農業新技術幫助農民致富方面具有突出貢獻，在服務新農村、促進農村經濟持續發展、培養農村“赤腳科技員”中發揮了不可替代的引領作用。下面以黃岡職業技術學院為例探索職業教育服務新農村建設的策略[3]。

（一）校縣對接共建，實現校地雙贏

為更好地服務區域經濟社會發展，學校在2011—2012年繼續與團風、蘄春、英山、黃州、武穴等5個縣市開展對接共建，與麻城、紅安、浠水、羅田和黃梅等5縣（市、區）簽訂校縣對接協議，多方面支持縣（市、區）經濟社會發展。

在校縣對接過程中，學校結合各縣（市、區）經濟社會發展的需要，在國家統一招生錄取時向各縣（市、區）傾斜，并通過培養一村一名大學生、中職畢業生，培訓農村實用創業人才、基層農技人員、在職職工，舉辦陽光工程培訓和職業技能培訓與鑒定等方式，為各縣（市、區）培養、輸送了大批各類各級人才，為各縣（市、區）產業發展提供了有力的人才支持和智力支撐。

學校積極為黃岡市國家地理標志產品服務，科研處組織專班，積極搜集資料、整理資料，編寫、出版了《黃岡國家地理標志產品開發戰略研究》，為黃岡市的招商、宣傳、產業發展等方面帶來了積極影響和良好的效果。同時，學校派出專業教師深入各縣（市、區），對地標農產品的種植、栽培進行生產技術指導，幫助其形成板塊種植，壯大種植規模，形成特色農業。

根據共建協議，黃岡職業技術學院各教學學院依托專業技術優勢結合各縣（市區）社會經濟發展開展了多種形式的校縣對接活動，形成了學校特色專業群與區域重點產業對接融合的模式[4]。

（二）成立培訓中心，面向基層開展職業技能培訓

校內各單位利用自己的專業、師資和技術優勢，積極開展科技活動，圍繞新技術培訓、新產品開發，積極開展面向行業企業的職工崗位培訓及專門人才培養。2011—2012年共舉辦了建筑行業五大員培訓、黃岡市國稅系統青年干部財務會計培訓、湖北省陽光工程實用人才帶頭人創業培訓、湖北省陽光工程青年致富帶頭人創業培訓、湖北省陽光工程致富帶頭人創業培訓、農村勞動力轉移培訓、湖北省創業培訓、鎮村干部科技知識培訓、鎮村干部觀念更新培訓、退役士兵技能培訓、銀行業從業人員資格認證培訓、賓館業務骨干培訓、湖北省基層農技人員知識更新培訓、農民創業培訓、農村實用人才帶頭人創業培訓、湖北省鄉村醫生中專學歷教育培訓、汽車駕駛員培訓、財政系統繼續教育培訓、黃岡市文明市民培訓等97類78個培訓班，累計培訓48 244人次。

（三）建立“村大生”培養基地，為農村培養致富帶頭人

作為2008年經湖北省委組織部認定的“一村一名大學生計劃”工程定點培養單位，學校到2012年3屆共培養了403名合格的農民大學生。在服務區域新農村建設過程中，堅持以技術培訓為載體，促萬戶致富。2010—2012年，學校舉辦了23類68個培訓班，推廣實用技術近百項，培養農業創業人才3 578名，年均培訓25 000余人。參訓學員的絕大多數，實現了學以致用，在原來的基礎上有創業的行動，或成為種、養專業戶，或辦起農產品加工廠，或在擇業上順利實現向城鎮轉移，成長為科技致富帶頭人，促進了黃岡市幾萬農戶致富，帶動了幾十萬農戶的經濟發展。endprint

（四）開展“校村共建”，推進“四送服務”

2010—2012年學校與黃岡市內102個村簽訂“校村共建”協議，確定了10個共建重點村作為示范點進行建設，并根據各村建設實際需要，為各村送專家、送科技、送培訓、送資金，開展幫扶共建，各重點村建設成效斐然。

在新農村示范點建設過程中，學校特別注重科技推廣、技術扶貧、技術服務，通過“送知識、送科技、送服務、送溫暖”等措施來推動服務工程。一是在校內校外舉辦各類培訓，推廣農業實用技術，提高農業從業人員素質，開展智力扶貧、產業扶貧。二是組織專家進村入戶，現場解決技術難題，解決技術困難，指導農業生產、畜禽養殖、中藥材種植。三是派出科技服務團隊開展新農村建設規劃，建設村、鎮網站，搭建網絡平臺，提高新農村建設水平。四是選派專家到共建村進行調研，幫助進行產業發展規劃和產業調整升級。學校新農村示范點建設效果明顯，通過示范村的引領，一批農村實現華麗轉身，在10個共建重點村中，黃梅縣張塘村、浠水縣長江村、黃梅縣劉岳村入選2011年黃岡十大“醉美”鄉村。

（五）推廣農業實用技術，促進農業產業發展

為將農業實用技術轉化為現實生產力，黃岡職業技術學院充分發揮自身農業職業教育歷史悠久的優勢，針對黃岡市是農業大市的特點，積極推廣農業實用技術。2011—2012年，面向區域農村推廣農業實用技術近百項，重點推廣了奶牛飼養管理技術、生態茶園建設技術、無公害蔬菜種植技術、蔬菜無土栽培技術、高產蛋雞飼料配制技術、有機茶制作技術、食用菌栽培管理技術、巴河藕保鮮與加工技術、天麻種植技術、水稻種植機械化技術，培養農業創業人才3 578名，促進了黃岡市農業經濟又快又好地發展。

（六）利用湖北農技110平臺，服務區域新農村建設

學校11名教師成為湖北省農技110專家、黃岡市科技顧問。2012年，王東明被評為湖北省農技“十佳”專家；2012年，22名教師入選黃岡市科技局科技專家庫。這些科技專家通過現場指導、手機短信、電話咨詢、電臺、電視臺和網絡解答等方式，回答了農民在種植養殖、生產經營等方面遇到的普遍性問題，為黃岡農業經濟發展提供了有力的技術支持，編寫了13份技術服務手冊，走出了一條“圍繞一個帶頭人，帶領一個創新團隊，支撐一個優勢專業，帶動一個富民產業”的技術支持模式。主管農業的副市長親自為王東明編寫的《茶葉技術服務》作序。

（七）組織送科技下鄉，以技術推廣來推動科技服務

學校利用自己的師資、技術優勢，堅持與市農業局、市科協、市科技局等單位合作，開展了豐富多彩的科普活動，通過“辦班培訓”、“進村入戶”、“送科技下鄉”、“科技扶貧”等形式，2011—2012年開展送科技下鄉活動46次，以技術推廣來推動科技服務工程。

送科技下鄉的主要途徑有：組織科技服務專家團參加黃岡市科普下鄉活動，或者獨立開展下鄉活動；推薦科技專家到基層企業、科技協會等部門擔任委員、理事，提供技術咨詢；組織參加科普知識大賽，對基層參賽人員進行培訓；在師生中組織“生命之光”紅色團，利用暑期赴農村開展技術服務；組織送醫下鄉及科普活動，開展送醫送藥、健康教育、義診咨詢活動；開展科技扶貧開發活動，重點抓好“送知識、送科技、送服務、送溫暖”，學校開展的科技扶貧工作，多次接受了省、市、縣各級領導的檢查驗收，并給予了充分的肯定。基于面向區域經濟社會發展，支持新農村建設，特別是在校村共建、扶貧開發中作出的突出貢獻，我校被黃岡市委、市政府評為扶貧開發先進單位，成為全市教育系統中唯一獲此榮譽稱號的單位。

參考文獻：

[1] 周贛琛，王梓林.威斯康星理念對發展地方高校的啟示[J].經濟研究導刊，2012，（9）.

[2] 馮志軍.職業教育服務社會主義新農村建設策略研究[J].職業技術教育，2011，（31）.

[3] 周贛琛.農村創業人才培養的探索與實踐[J].武漢船舶職業技術學院學報，2011，（1）.

[4] 周贛琛，王梓林.高等職業教育對區域經濟社會發展貢獻研究[J].中外企業家，2013，（2）.[責任編輯 吳高君]endprint