基于校企合作的中職校內生產性實訓基地項目開發與運行管理

蘭偉華，李 娜

(柳州市第二職業學校，廣西柳州，545006)

基于校企合作的中職校內生產性實訓基地項目開發與運行管理

蘭偉華，李 娜

(柳州市第二職業學校，廣西柳州，545006)

校內實訓是中職學校培訓專業技能的主要途徑，集教學、科研、社會培訓、技術鑒定等功能于一身，也是彰顯辦學特色、提高教學質量的重要內容。在國家示范校建設中的校內實訓基地建設的實踐中，項目開發和運行機制的建立都應該堅持校企合作，引入競爭機制，注重行業崗位課程的開發。

中職學校；生產性實訓基地；開發策略；運行管理機制

教育部會同有關部門下發了《關于實施國家中等職業教育改革發展示范學校建設計劃的意見》(教職成[2010]9號)、《中等職業教育改革創新行動計劃(2010－2012)》，確定在未來3年里，重點建設1000所辦學規模大、辦學質量好、企業滿意度高、發展潛力大、代表國家職業教育辦學水平的中等職業學校，大幅度提高這些學校辦學的規范化、信息化和現代化水平，支持其在教育改革創新、提高質量和辦學特色上出示范。中央財政部門給予了充足的資金投入，以提升專業服務產業發展能力為出發點，整體提高中等職業學校辦學水平和人才培養質量，提高中等職業教育服務國家經濟發展方式轉變和現代產業體系建設的能力。《教育部關于以就業為導向深化中等職業教育改革的若干意見》更是明確了中職教育的培養目標，決定了校企合作、工學結合的實訓基地建設在中職教學中的中心地位。

一、校內生產性實訓基地項目開發策略

(一)項目開發首選與當地知名企業合作

國家示范學校重點專業建設離不開地方政府的支持，要充分發揮政府指導與資源配置作用，政府的介入可使校企合作的廣度和深度進一步拓展。同時，國家示范學校重點專業建設也應該主動與當地經濟支柱產業的知名企業對接，這有利于促進校企合作由淺層向內涵轉變，有利于加速科技產業化和市場化的轉變，更有利于統籌和整合各種資源，從而把中職學校的人才培養與社會服務兩大職能有機地結合起來，使得中職學校的專業建設和人才培養更加貼近市場需求、更加具有生命力。

(二)項目開發攜手行業企業共同推進。

校企合作層次和內涵的進一步拓展應立足地方經濟的發展，以地方產業發展為標桿。增強基地開發項目與地方的貼切度，特別是一些能解決行業企業急需的緊缺人才的供需的合作項目。校企合作有利于專業內涵建設直接對接地方主導產業的專業布局。同時建立由地方政府、中職學校、企業、行業四方組成專業建設聯動機制可以推進中職學校與政企長效的合作機制。明確的目標，讓合作雙方在實訓基地項目中各司其職，有分有合，最終形成以地方政府主導、中職學校和企業為主體的專業建設格局。

(三)項目開發選擇差異化競爭戰略

實訓基地項目的開發可以根據自身特色和優勢敢于創新，勇于突破，走差異化競爭戰略之路。在校內實訓室的整體規劃、資源配置、專業建設等方面加強對整體的宏觀管理、統籌協調，有效解決管理分散、各自為政、資源利用率低等問題。在發展國家示范學校重點建設專業的同時，影響和帶動其專業群的發展。通過整體布局，科學安排，達到同時實現重點建設專業群的功能，促進重點專業群與地方重點產業群的深度結合。在項目開發中挖掘特色項目，做到與其他中職院校相同專業實訓室相比有差異、有創新。為凸顯國家示范學校重點專業的示范性和特色建設，項目開發應具有鮮明的特點，成果享有專有性，做到“人無我有”；緊隨產業、行業不斷注入新內涵，著眼于為地方經濟建設服務，成效顯著，具有代表性和示范性，有明顯高于同類項目的優勢，能做到“人有我優”；項目特色的概念和內涵與時俱進，具有強烈的時代性和開拓性，做到“人優我新”；為地方經濟發展和產業提供源源不斷的高素質技能性人才，具有濃郁的地方人才培養特色，做到“人新我特”。

(四)項目開發注重與行業崗位和課程對位發展

中職學校在引進項目前要深入把握和研究主導產業建設和發展的準確信息，重視重點建設專業所對應的技術崗位群、技術工種和考證技術等內容，動態掌握對口產業人員需求狀況和職業崗位變動情況。既要考慮到引進項目的可操作性和持續發展性，又要考慮行業企業職業崗位群變動的靈活性，使之與行業崗位對位，同時優化課程體系。實訓基地項目的引進要首先考慮項目是否能滿足專業技能工作領域崗位需求。專業建設中的典型工作任務應與行業崗位對位，提升實訓基地的效能。這是衡量實訓基地科學合理的重要標志，是專業人才培養供需的有力支撐。調整專業結構，保障人才培養方向與產業發展方向緊密銜接、高度關聯。崗位能力課程業務模塊有機融合，互相支撐、融合并進。校內實訓基地中的運行數據既是經營數據，又是教學資源；學生既是學員，又是實訓基地的“實習員工”；合作企業既是服務對象，又是畢業生的就業市場。

二、校內生產性實訓基地運行管理途徑

(一)校內生產性實訓基地的運行管理模式

校內生產性實訓基地的管理模式大致可以劃分為四種:自主式管理模式、承包式管理模式、校企合作式管理模式和股份制經營管理模式。對于中職學校來說，自主式管理模式能較好地保證實訓教學的質量，但從長期來看，基地消耗高、效益差，難以持續發展；承包式管理模式容易實施，但由于承包人行為的趨利性，實訓項目很難拓展，難以發揮基地教學功能。以上兩種模式適合于學校自建基地初期營運時期，隨著基地的發展應該考慮轉變模式。相比之下，校企合作管理模式比較靈活，是當前最常見的一種基地管理模式，在運行中如果校企雙方責權利不夠明晰，在管理權、利益等方面容易產生矛盾，最后有可能導致基地運作陷入困境，所以校企合作管理只能作為一種短期模式。股份制經營管理模式具有責權利分明、產權清晰等優點，學校、企業、基地三方財務獨立。明晰的往來賬務、清晰的利益分配、較少的合作矛盾、規范的管理、有效的運作等優點有利于實現基地的長期發展，是值得推薦的一種管理模式。

(二)校內生產性實訓基地運行管理機制

1.管理機構建設

組成實訓基地管理委員會，形成包括決策層、管理層、執行層在內的管理組織。機構成員由學校領導、企業負責人、行業專家、實訓指導委員等合作雙方管理人員構成，行使基地的最高領導權，由該組織做出生產性實訓基地建設和運行方面的重大決策；組建由學校實訓部門和企業合作部門人員組成的實訓基地管理辦公室領導小組，執行管理委員會的決議，負責基地的日常管理與運行，安排、協調和監督實訓基地項目執行；建立由企業管理人員和實訓專任教師組成的實踐教學師資隊伍，具體組織、指導實訓項目的設計、執行等具體實訓工作的開展。

2.市場運行機制引入

生產性實訓基地的運行必須引入市場機制，開展真實的生產活動，參與市場競爭，接受市場的考驗，校企合作雙方要創造更好的經濟效益，需要充分發揮市場機制的調節作用，提高生產性實訓基地的運行效率。合作企業可以將企業的文化、規范的管理以及適用于實訓基地建設的現代企業管理制度引入合作項目中，建立完善責權分明、產權明晰、充滿激勵與約束的現代企業運行機制。

3.激勵機制滲透

我們一方面要建立鼓勵企業投資、合作的激勵機制，另一方面又要建立員工工作激勵機制，通過獎懲、強化責任、建立情感等方式，調動企業和員工參與基地建設和運行的積極性，形成企業積極參與、員工樂于奉獻的氛圍。作為利益共同體的學校與企業，實現基地共建、人才共育、利益共享的雙贏。面對運行中的各種利益分配問題，很多學校與合作企業采用“待遇雙免”“成本互抵”的辦法處理利益分配問題，模糊了利益分配關系。實踐證明，生產性實訓基地要真正實現良性運轉，必須明晰各種利益關系，建立按貢獻獲益的利益分配機制。

4.約束機制保障

校企合作雙方按照簽訂的校企合作協議書，明確學校和企業以及其他利益相關方在校企雙方合作期間的責、權、利。特別要建立和完善規章制度和約束機制，確?；厣a有序進行，保障企業的利益；同時明確基地在學生頂崗實習過程中的教學功能，確保生產性實訓的效果，達到建設校內實訓基地的目的。

5.溝通機制設立

企業管理和校方管理層要建立日常對接機制，定期召開校企合作層面的協商會議，建立學校管理與企業管理的定期聯席會議制度，及時溝通情況，解決校內生產性實訓基地的建設與管理過程中會遇到的問題。這就更需要建立及時有效的信息溝通機制，并將這種溝通機制常態化。

校內實訓基地建設是國家示范學校重點建設專業體現重點專業內涵以及專業辦學特色的一條主要途徑。但校內實訓基地建設是一個系統而復雜的工作，必須加大社會的參與度，必須適應科學合理的人才培養模式。通過開發適宜的實訓項目，有效推動校內生產性實訓基地的可持續發展，彰顯國家示范學校重點建設專業辦學特色，提高人才培養質量。

[1] 葉鑒銘.“校企共同體”的實踐探索[J].中國高教研究，2009(12).

[2] 陸勤豐.校內生產性實訓基地建設與運行管理機制的探索實踐[J].職業教育研究，2010(7).

G712

A

2095－3712(2014)12－0033－03

蘭偉華，女，廣西柳州人，碩士，柳州市第二職業學校高級講師；李娜，女，廣西陸川人，柳州市第二職業學校講師。