潘榮坤
我國的公安高等院校是培養公安機關中高層人才的基地,是公安隊伍建設的基礎之基、源頭之源、根本之本。新時期公安院校改革和發展有一個不可忽視的方面就是公安專業師資隊伍,高素質的師資隊伍直接關系公安院校教育目標的實現情況,這就凸顯了公安專業師資隊伍建設的重要性及其緊迫性。
傳統的公安教育以及師資隊伍隨著經濟社會的轉型出現了一些矛盾和沖突,具體到公安專業師資隊伍,主要有如下幾個方面:
1.傳統的人事管理模式與現今人力資源開發與管理觀念的沖突。在高校人事管理與人力資源管理觀念沖突上,艾小平指出“三重三輕”:一是重以事為本,輕以人為本;二是重以官為榮,輕以師為尊;三是重行政權力,輕學術權力。公安院校在人事管理與人力資源管理的觀念上,尤其是在行政與學術之間,往往深受公安機關行政作風的影響,以行政職位、行政權力、行政資源為首、為重、為榮。在具體的管理措施上,人事部門只注重教師的招聘、退出、使用過程中的人事關系、工資關系等事務的管理,構建在傳統人事管理模式之上的勞動人事制度、戶籍制度、檔案制度、高校教師資格制度等舊有制度設置往往成了制約教師進一步發展的障礙。對教師的引進及其使用過程中,存在盲目高成本引進、忽視現有教師的培訓開發、評價考核機制落后無效等問題。
2.教師理論與實踐聯系弱化與實際“雙師型”師資要求的沖突。……