高校創業教育存在的突出問題及相應措施

彭華偉

一、引言

隨著知識經濟的發展，創業教育已成為世界高等教育發展的新趨勢。1989年，聯合國教科文組織在北京召開的“面向21世紀教育國際研討會”第一次正式提出“創業教育”概念，并將其作為未來的“第三本教育護照”，強調教育要培養學生的事業心和開拓技能。現代管理學大師Drucker也指出創業是美國就業政策成功的關鍵，一個國家的創業教育水平越高，自主創業程度就越高，社會效益和經濟效益也就越好，從而會極大推動社會的發展。

自1999年高校擴招以來，隨著大學生就業壓力的逐年增大，有關部門開始越來越重視在高校開展創業教育。2010年，教育部在《關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》中指出：在高等學校中大力推進創新創業教育，對于提高人才培養質量，具有重大的現實意義和長遠的戰略意義，要求各地高校加強創業基地建設，進一步落實和完善大學生自主創業扶持政策，強化創業指導和服務。同年，教育部成立了全國創業教育指導委員會，我國高校創業教育進入到教育行政部門指導下的全面推進階段。2013年，十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中也強調“實行激勵高校畢業生自主創業政策，整合發展國家和省級高校畢業生就業創業基金”，可見創業教育已成為國家高層關注的重點工作。

二、創業教育存在的問題

目前，越來越多的高校開展了創業教育，并取得一定的成效。但是，我國的創業教育在目標確立、培養模式、課程設置、師資配備、政策環境以及評價體系等方面，依然存在許多問題，本文將就目標確立、課程設置及師資配備等問題進行分析。

1.創業教育的目標認識上。首先，大學生作為創業教育的主體，對創業教育的理解存在明顯偏差。一是對“創業”的理解比較狹隘，認為創業就是創辦企業，當大老板，如果我不想創業，就沒必要參加創業教育；二是認為資金是創業的最大瓶頸，只要有了資金，創業問題就迎刃而解。其次，高校領導層作為創業教育的具體實施者，在巨大的就業壓力下，把創業教育作為解決大學生就業的新途徑，盲目鼓勵大學生畢業就去創業，但對創業的前期培訓與中后期扶持力度又遠遠不夠。

2.創業教育的課程設置上。創業教育課程是開展創業教育活動的載體，是實現創業教育目標的關鍵。發達國家創業教育課程設置大多具有系統性、開放性、針對性等特點。大多數的國內高校沒有將創業教育課程作為一門系統化的素質教育課程來設置，有的高校甚至簡單地把創業教育等同于職業規劃，教學內容就是在就業指導的基礎上加入部分創業內容。目前，創業教育課程還沒有引起足夠重視，且沒有處理好創業課程與專業課程之間的關系。創業教育目前在大多數高校實際上只是在經濟學院和商學院開設的選修課，或是全校公選課，很少有專業或專職的教師對學生創業進行系統指導。而且學生修課的目的，更多還停留在“混學分”的低層次認知上，根本沒有意識到創業素質培養的重要性。

3.創業教育的師資配備上。國外高校十分重視對師資的選拔和培訓，鼓勵和選派教師從事創業實踐，并且要求創業教育師資中必須要有風險投資家、企業高管和新創企業的管理者。由于我國創業教育仍處于初級階段，創業教育面臨的最突出問題就是師資問題。現階段的師資力量多是由“象牙塔”里的“純理論派”教師組成，他們既缺乏系統的創業理論培訓，更缺乏創業經歷和實戰經驗，往往陷入紙上談兵的尷尬，忽視了創業教育重在實踐的特殊性。教師在理論和實踐上的雙重欠缺，無法帶動學生上課的積極性，很難引起學生對創業教育的重視，相反還會挫傷大學生對創業的熱情和向往。

三、創業教育的相應措施

1.幫助學生樹立正確的“創業觀念”。對于接受創業教育的大學生，我們要讓其明確創業教育不僅僅是用來創辦新企業，更重要的是學習創業者解決問題的思維方式，提高識別和把握機會的能力，學會高效整合資源，強化判斷力和執行力的訓練。創業教育的核心就是要培養學生的“企業家精神”——善于把握機會、敢于創新、理性冒險，這些素質是在任何一個工作崗位上都十分需要的，也是職業生涯能否取得成功的關鍵要素。在知識經濟時代，一個優秀的創業者，必是一個善于創新的人，而創新人才正是當前國家各行各業急需的“稀缺人才”。我們還要讓學生認識到，其實與創業者的個人素質、團隊組建和資源整合相比較而言，資金并不是創業的最大障礙，融資問題完全可以通過多渠道予以解決。

2.提高高校領導的認知意識。高校領導層應意識到，創業教育雖然有一些具體的創業技能訓練和創建企業程序的介紹，但更多的是對學生綜合素質和創新精神的培養。如果指望著開一門創業教育的理論課程，組織一兩次創業計劃大賽，就能把學生培養成商界精英，是極不現實的。創業要取得成功，是一項綜合素質的大比拼，拼智力、拼毅力、拼資源、拼團隊，任何一個地方存在短板，都可能導致最終的失敗。創業教育不是一個為了解決就業壓力而采取的無奈之舉，而是高校人才培養的應有之義，所以創業教育不能背離了人才培養的規律，脫離大學生的認知水平和生活實際，要教育學生在創業前對市場機會和自身素質進行全面冷靜的測評，再決定是否進行創業。

3.加強課程設置的覆蓋力度和科學性。考慮到目前國內高校的實情，在經濟學院和商學院，大一、大二階段有必要開設1～2門創業管理的通識必修課，重點講授機會識別、團隊組建和資源整合等新創企業需要特別注意的問題。大三階段，開設創業管理的實踐課程，內容以校內創業計劃大賽、校外實習基地（孵化器）的創業嘗試為主，實踐課要強調經驗的總結。同時，上述課程可以面向非經管專業，以公選課方式同步全校開放，讓有志于創業的學生都能得到良好的創業教育，但必須加強考核，不能讓其淪為“混學分”的課程。

4.專業教育是創業教育的基礎，創業教育則是專業教育發展的趨勢，要加強二者的融合。首先，要將創業教育理念滲透于整個高校教育課程體系中，在人才培養體系內考慮創業教育課程的設置，才可能取得良好的效果。在編寫或選擇教材時，要針對創業教育的不同階段和學生的不同需求，既要注重內容的通識性、基礎性和全面性，以滿足非經管類學生的需求，又要強調實踐性、創新性和個性化的高度，以滿足確定要創業的學生的更高需求。其次，要加強創業教育課程與專業課程的融合。創業教育有利于加深學生對專業知識在市場應用、實踐操作方面的理解，有利于激發學生對本專業的學習興趣。要盡可能地把創業教育課程融入高校通識教育體系和專業教育體系中，要求教師結合專業課特點，盡可能地把專業知識與創業知識相聯系。理論課程的重點是要引導大學生基于自身的專業背景去尋找創業機會，針對不同專業的學生有所側重和不同，如對經管類的學生，其特點在于擅長靈活創新，追求效益，可以直接講授新建企業的團隊組建、融資與營銷等專業知識；而對非經管類學生，如法學專業的學生在權利義務的規范和企業制度的設計上是其優勢所在，可以引導他們學習怎樣開辦自己的律所，以及在法律業務拓展過程中，怎樣規避風險等。最后，創業教育必須引入實踐課程，實踐課程才最能體現創業教育的特點和本質。高校要加強創業實踐基地的建設力度，讓學生將學到的創業知識和技能運用于實踐操作。創業實踐有校內模擬實踐，如高校舉辦的創業計劃大賽；有校外創業實踐，校企合作背景下的創業實踐是一種更接近真實狀態的創業嘗試。通過理論課程與實踐課程的有機組合，使學生在學習理論知識的同時積累創業經驗，提高綜合素質。

5.重視創業教育教師的選擇與培訓。首先，高校要選聘既有一定創業理論知識，又有一定創新精神的高素質專任教師。其次，要大力鼓勵擔任創業課程的教師“走出去”，到企業中掛職鍛煉，這是增強教師實踐經歷最有效的方式。在斯坦福大學，從事創業教育的教師必須要有創業實踐或指導過創業。針對我國高校目前“重科研，輕教學”的現狀，對從事創業教育的教師，其職稱考評指標必須加入更多實踐內容的權重，如在企業掛職的時間、自身創業的經歷和成果、指導學生參與創業活動的成績等都應納入職稱考評的指標，予以量化，只有這樣，才能打造出一支有水平、有理論、有實踐的創業教育師資隊伍，出現一批讓學生信服的“創業型學者”。最后，創業教育還要“請進來”。劍橋大學的創業教育師資，不僅有來自世界500強的大企業、國際知名銀行、國家經濟部門的高層管理者，還有來自財務、營銷、人力資源等相關領域的資深專家，多元化的師資使學生學習創業管理的視野得到了有效拓展。我們也要學習這種經驗，多設立一些“優秀企業家進校”項目，讓學生能近距離了解市場發展和創業者的生存狀態。

6.組織保障與資金支持。首先，高校要在制度層面上形成有利于創業教育開展的組織保障。學校要成立由各職能部門組成的創業教育領導小組，以校領導為組長和第一責任人，讓創業教育從組織上得到強有力的保障。同時，還可以依托教師和學生組織，設立創業教育研究中心，為學生提供創業咨詢、指導、信息等服務。創業教育研究中心要配合學校各職能部門來共同推進創業教育的每一件工作都能落到實處。其次，要拓寬創業資金的來源渠道。發達國家高校有一個共同點就是資金來源多，社會支持力度大，形成了大學、企業、社區良性互動的創業教育網絡。國內高校也應設立專項基金，支持學生創業計劃大賽、創業初期的扶持、瓶頸期的突破等。最后，高校應把各類有利于創業教育開展的社會資源引入高校，密切政府、企業、風險投資和高校之間的創業聯系，地方政府也應把大學生創業納入發展規劃和政績考核之中，加大對大學生創業的扶持力度。

四、結語

高校在推進創業教育發展的同時，應充分重視創業教育對提升大學生未來競爭力的重大意義，積極借鑒國外創業教育的先進經驗，在確立教育目標、優化課程設置和增強師資配備等方面做出科學規劃，為創業教育提供有力支持。