新建本科院校專業建設的SWOT分析與對策

王鳳俠

一、新建本科院校專業建設的SWOT分析

SWOT分析法是20世紀80年代初由美國舊金山大學的管理學教授韋里克提出來的，最早在企業中使用，指的是企業的內部分析法，即根據企業內部的各種內在條件，分析企業的優勢、劣勢和核心競爭力。其中，S代表Strength（優勢），W代表Weak?ness（弱勢），O代表Opportunity（機會），T代表Threat（威脅），S和W主要指的是內部因素，O和T主要指的是外部因素。通過SWOT分析，可以充分發揮優勢資源，把握機會，規避存在的風險和威脅。在專業建設中運用SWOT分析法，可以從全局角度分析專業建設的內外部優勢，統籌安排專業建設的各種資源，做到揚長避短。

（一）SO（內外部優勢）分析

1.外部環境優勢。地方政府越來越重視新建本科院校的發展，不僅為其提供了相對寬松的政策環境，在人力、財力、物力上給予了大力支持，而且還積極為高校與企業牽線搭橋，努力促進校企合作，為高校多樣化人才培養模式提供幫助，搭建科研平臺，為專業的發展提供保障。

2.內部環境優勢。專業建設的內部環境優勢主要是在學校內涵建設與發展過程中對專業建設的有利條件。一是高校內部從上到下對專業建設的重視程度高。新建高校一般都非常重視專業建設，校內專業建設的環境較好，在一定程度上為專業建設提供了有利條件。二是專業設置更貼近市場。新建本科院校大多培養應用型人才，在專業設置方面更趨向于地方經濟社會發展，及時設置專業，調整專業方向。三是專業調整更靈活。因為新建高校原有的專業較少，在升本后可以結合自身辦學條件、社會需求靈活調整專業布局，最大限度地發揮校內資源的作用。

3.后發優勢。新建本科院校雖然在專業建設過程中起步晚，但也有其后發的優勢。一是可借鑒的資源豐富，新建本科院校可以從老牌高校的建設過程中吸取經驗和教訓，揚長避短，從而減少走彎路的概率；二是新建本科院校辦學歷史較短，不會像老牌高校那樣在長久的發展過程中或多或少留下一些根深蒂固的“頑疾”和“包袱”，新建本科院校更容易引入和接受新的教育理念、新的辦學思路，創造出新機制、新模式，形成后發優勢。

（二）WT（內外部劣勢）分析

1.社會的認可度較低，生源的數量和質量受影響。新建本科院校社會的認可度較低，市場競爭力小，在招生過程中，對學生生源的吸引力相對較小，再加上現在整體生源萎縮，導致一些新建高校的某些專業報考率極低，影響了這些專業的后續發展。在招收的生源中，受諸多因素的影響，學生的知識儲備、學習能力等方面與重點院校相比，也有很大的差異，這給新建本科院校專業的人才培養帶來更大的挑戰。

2.專業設置缺乏整體規劃，專業特色不明顯。新建本科院校的建校時間短，辦學積淀不夠，專業建設大多是“摸著石頭過河”，邊建設邊總結，處于專業建設的初級階段和成果積累階段；又或者是照搬老牌高校的套路，從專業設置、人才培養方案到教學計劃都采取“拿來主義”的策略，在專業建設中造成盲目跟風、貪大求全、定位不準確等問題，不利于專業的長遠發展。

3.師資數量不足，結構不合理。新建院校招生規模不斷擴張，但師資隊伍建設不能與之同步。一是教師數量不足。在新建本科院校中，生師比過大是一種普遍現象，這與普通本科院校辦學合格標準尚有一定的差距。二是高學歷、高級職稱教師比例偏低，學科梯隊結構不盡合理。新建院校中年輕教師所占比例很大，這部分教師大多是從高校到高校，疲于應付教學任務，知識結構也是從理論到理論，缺乏實踐經驗，很難開展學科與專業建設工作。三是缺乏高水平的學科帶頭人。專業建設問題，說到底還是人的問題，高水平學科帶頭人的缺乏，將會導致學科建設、科學研究、教學團隊建設等發展緩慢。

二、新建本科院校專業建設的對策

（一）明確辦學定位，科學制定規劃

辦學定位問題是一所高校把握自身發展目標與方向的根本，是其辦學理念的體現。高校只有明確了辦學定位，才能確定學校的發展目標、發展戰略和發展格局，專業建設也才能依據社會的實際需求、社會發展的客觀趨勢以及學校的實際條件做出科學的規劃。新建本科院校在吸收和利用老牌院校的辦學經驗時，要注重“取其精華、去其糟粕”，充分體現其“后發優勢”。明確自身辦學定位后，還要制定科學的建設規劃，加強調研，對專業結構、社會對人才的需求等情況進行深入研究，對同類型、同層次專業建設現狀進行科學分析，在此基礎上，明確本校的專業建設目標和思路，規劃近期目標和長遠目標，制定切實可行的建設舉措。

（二）強化專業特色，增強專業競爭力

1.以學科建設促進專業特色建設。學科建設是專業建設的基礎，二者在人才資源、物質基礎等方面具有通用性和共享性。學科建設是新建本科院校提高教學質量和增強核心競爭力的助推器，抓實學科建設，能為專業建設提供高水平的師資隊伍，抓實學科建設，能大力增強科學研究能力。因此，新建本科院校可以通過加強學科建設來促進專業的特色化建設，在學科專業建設過程中結合辦學歷史、辦學定位、教師科研方向、地方經濟發展需求逐步優化學科結構，明確學術研究方向，形成學科優勢。

2.以教學改革推動專業特色建設。新建本科院校要大力推動教學改革，以教學改革促進專業內涵建設和教學特色的形成。在人才培養模式改革方面，要積極探索多元化形式，如校企合作模式、中外合作辦學模式等；在課程內容和課程體系改革方面，要突出應用性特點，增強實踐教學環節，突出學生實踐創新能力和工程實踐能力的培養；在教學方法方面，要鼓勵教師開展研究性教學、啟發式教學、案例式教學、項目驅動式教學等，以改革促建設，以改革聚實力，以改革凝練特色。

（三）加強專業教師隊伍建設，保障專業建設有序開展

1.加強師資引進。引進是提高師資數量的主要渠道。根據本科教學工作水平評估要求，一般類本科院校的師生比至少要達到1∶18，尤其是在當下提倡教學班級小型化、人才培養模式多元化的背景下，更需要大批教師。新建本科院校建校之初，在專業建設上對于人才的需求是十分迫切的，這就需要學校制定各種優惠政策吸引人才，創造各種有利條件引進人才，運用各種手段留住人才。特別要加強高層次人才的引進，可以通過實施高層次人才引進工程，做好高層次人才和學科專業緊缺人才的引進，制定人才引進標準，完善人才管理體制，建立符合學科專業建設需要的人才引進機制。加大引進高職稱、高學歷、“雙師型”教師的力度，特別要向重點專業、重點學科傾斜。

2.加強現有教師的培養。對現有教師的培養主要是解決存量師資的成長問題，也是新建本科院校師資隊伍建設的重點工作。通過鼓勵教師在職提高，如選送優秀青年教師攻讀博士碩士研究生、選派高級職稱教師到名校做訪問學者、實施人才培養工程等，大面積提升教師的學歷層次和學術水平，提高現有教師隊伍的整體素質、教學科研水平以及創新服務能力。

3.建立有利于優秀人才脫穎而出的評價體系。通過建立科學、客觀、公正的教師考核、評價、激勵與約束機制，全面營造人才穩定和發展的良好氛圍，逐步形成一支結構合理、人員穩定、教學水平高、教學效果好的專業教師梯隊，形成良性發展機制。

（四）加強課程建設，促進專業內涵建設

1.課程體系建設。新建本科院校要緊緊圍繞應用型人才培養目標，正確處理通識教育課程與專業課程、理論課程與實踐課程、必修課程與選修課程之間的關系，合理構建通識教育課程、學科基礎教育課程、專業教育課程和專業拓展教育課程。既要使學生接受系統的理論知識，又要培養學生的實踐能力；既要滿足專業的共性要求，又要適應學生的個性發展，堅持知識結構與課程體系整體優化。

2.課程內容建設。要對課程內容進行整合和優化，注重相互課程的銜接，刪除陳舊的、不適宜的教學內容，增加學科前沿性、綜合性的知識；要緊緊圍繞地方經濟社會發展和行業、企業對各專業人才知識、能力和素質的要求，不斷更新課程內容，加強與企事業單位合作，共同開發體現社會生產與職業需求的新課程、新教材。

3.課程資源建設。擁有充足的課程資源是人才培養的有力保障，也是實現學生個性發展的前提。要不斷開發新課程，加強教學資源建設。可以分利用現代信息技術和多媒體技術開展以網絡為平臺的教學活動，通過國家優質課、公開視頻課、精品課程網等平臺，實現優質教學資源的共享；也可建立一些校本網絡課程，鼓勵本校教師將優質的教學資源傳上網，供本校師生使用，增加課程資源。

（五）完善專業建設與管理機制，促進專業良性發展

1.建立專業分類管理機制。制定專業分類管理辦法，實行專業分類管理，建立動態調整機制，健全專業預警、退出機制。對學校已有專業進行調研分析，對社會需求量大、生源好、就業好、建設時間較長、發展比較成熟的專業要加大投入力度；對基礎比較薄弱、招生就業存在困難的專業，積極采取有效措施促進專業改造，引導其緊密圍繞地區社會經濟發展和產業結構調整對各類人才的需求，找準定位，向應用型專業轉型，提升專業發展活力；對連續兩年就業率較低的專業，應調減招生計劃直至停招。

2.建立以社會需求為導向的專業設置與遴選機制。高校在專業的設置和遴選時，要注重對人才需求的種類、層次的現狀以及未來變化的調查分析，積極設置面向地方支柱產業、高新技術產業、服務業的應用型學科專業，或自主設置一些能促進自身可持續發展的特色專業，主動進行學科結構和專業結構的調整。另外，在專業建設過程中、人才培養方案的制訂中，還要積極引導社會力量的參與，形成由用人單位、社會經濟發展的主管部門、政府的人事部門、畢業生代表等參與的，校內外互動的開放式的專業發展咨詢與決策機制。

3.健全校內專業評估機制。完善的專業建設評估體系，有利于專業建設的良性發展，能夠有效促進新建本科院校教學質量的提高。新建本科院校要依托專業建設評估體系，建立健全校內評估制度，通過評估達到“以評促建，以評促改”的目的，保證專業的可持續發展。