社會治理路徑創新:信任與合作秩序的視角*

陳華 丁宏

信任與合作秩序:有效社會治理的關鍵

人類公共事務在本質上表現為合作秩序。社會治理的最終目的是為了社會的和諧和有序，因此，從某種意義上說，社會治理實質是合作秩序及其如何實現的問題。

人類最早期的合作是血緣合作，之后把合作秩序擴展到血緣關系之外，從而使合作具有更大的普遍性和更豐富的內涵。哈耶克把合作秩序的擴展看成是人類社會自發演化的過程①，一些經濟學家和社會學家則把超出血緣關系的合作看成是人類社會合作秩序的基本特征②。

現有對合作秩序的研究主要有兩個維度，一個維度是圍繞人類共同體博弈的資源域展開研究。青木昌彥將人類共同體的博弈均衡區分為共用資源域、交換域和組織域，以此把合作秩序分為三大類，即“共處共生型”合作、“互惠互利型”合作、“共創共享型”合作。“共處共生型”合作是指在共用資源域內形成成員之間和平共處的合作狀態，是為了避免“霍布斯叢林”狀態下的緊張和沖突，防止相互侵害，實現共同的生存以及彼此的相安無事，從而形成的合作秩序;“互惠互利型”合作是在交換域內形成的、社會成員之間基于物品的互需互補而產生的合作狀態;“共創共享型”合作是成員在組織域內通過聯合行動生產產品并在他們之間進行分配而形成的合作狀態。③

另一個維度是圍繞合作秩序的實現機制展開研究。總體上看，分別沿著三條路徑展開:一……