加強和改進基層單位思想作風建設為生產經營增添活力

□高敏杰

加強和改進基層單位思想作風建設為生產經營增添活力

□高敏杰

思想作風建設；基層單位；求真務實；創新精神；執行力；秦港二公司

加強和改進思想作風建設，是黨的優良傳統和基本經驗，是黨的作風建設的首要任務，是一個單位班子建設和黨員干部隊伍建設的重中之重。對于生產一線的基層單位而言，加強思想作風建設更是一項重大的政治任務。相關部門要從不斷變化的形勢出發，以求真務實、銳意進取的精神，堅持不懈地加強和改進基層單位思想作風建設，為生產經營增添活力。

一、加強和改進基層單位思想作風建設，必須強化學習理念

我國正處在一個以變革、調整和創新為顯著特征的嶄新時代，世情、國情、黨情正在發生深刻變化，在不斷發展變化的形勢和任務面前，忽視和放松學習，理想就會淡化、知識就會老化、思想就會僵化、能力就會退化。因此，加強和改進思想作風建設，最重要的是學習和教育，通過學習和教育，才能解決好職工隊伍出現的各種思想認識問題。

河北港口集團秦皇島港股份有限公司第二港務分公司（以下簡稱二公司）在注重解決思想認識問題，加強管理骨干隊伍思想作風建設方面，以思想高于職務的理念，認真堅持支委會、班子碰頭會、隊月度例會、安全工作會議、民主生活會、計劃維修會、月度考核會等會議制度，通過以會代訓加強班、組長以上管理骨干的思想建設。在認真傳達貫徹、學習領會領導講話和上級指示精神的過程中，提高認識，轉變觀念，緊跟形勢發展步伐。如每天下午的計劃維修會，不是簡單的布置工作、安排任務，主要結合上級指示精神和工作講評，把工作目標、工作要求、具體措施講透徹，不斷促進現場管理理念的強化和現場管理措施的落實。隊長、書記通過每天參加三班的班前會，結合新形勢、新情況和新要求直接對三班職工進行教育引導，持續不斷地向值班長進行管理思想灌輸。通過以會代訓，使管理干部明確了工作任務、目標和具體安排，更進一步明確了完成工作任務的方法、要求和肩負的責任?；鶎影嘧映蓡T、黨員干部及管理人員是推動基層單位工作，不斷創新、謀求發展的中堅力量，也是基層單位加強和改進思想作風建設的關鍵環節。因此，積極促進其強化學習理念，是抓好思想作風建設的重中之重。

二、加強和改進基層單位思想作風建設，必須做到求真務實

基層單位的好風氣要靠領導干部的言行和人格魅力率先垂范而培養起來的。在當前的各項工作實踐中，身處第一線的領導干部是否言行一致，對職工群眾具有明顯的導向作用。幾年來，二公司卸車二隊領導班子始終在工作實踐中真抓實干，積極用具體行動實踐“一線工作法”，帶領全隊上下形成了良好的風氣。一是班子成員積極做表率，除了參加會議，工作現場必定會有隊領導的身影。隊長把上堆料機、下給料器作為日常重要工作，通過“上天入地”有針對性地檢查工作落實情況，及時發現存在的問題，成為強化全隊管理工作的“方向盤”。如在每項大的維修工作進行時，職工喝的水一定會送到現場；針對堆料機操作室的冬季門窗漏風、室溫低和夏季室溫高等問題，隊領導都能提出有效措施來解決。支部書記堅持經常跑班組，直接與職工談心談話，認真聽取職工意見，及時糾正職工的思想偏差，強化思想導向。二是通過促進班組長在發揮作用的方式上進行積極轉變，使班組長把加強現場管理作為日常管理工作的重要內容，努力擔當好班組自主管理的“帶頭人”。值班長對三班運行各崗位增加檢查頻次，保證各生產環節能夠有效銜接，通過檢查和協調加強對設備的有效控制，利用好生產間隙時間，保證各項維修工作順暢進行，有效落實提效措施，不斷提高維修效率。

三、加強和改進基層單位思想作風建設，必須真抓實干

作為身處生產一線單位的領導干部要撲下身去抓落實，要真抓實干，力求實效。一要堅持察實情。下基層不但要“身”下，更重要的是要“心”下，真正做到深入現場、融入班組、貼近職工，切實把基層的熱點、難點、焦點問題摸清、摸準、摸透。與職工群眾促膝談心，弄清楚職工群眾在想什么、盼什么、急什么、要什么，把職工群眾的期待反映上去，不斷增強服務工作的針對性。二要堅持出實招?；鶎訂挝坏念I導干部到“基層”最重要的是實干，最有用的是實招。對了解到的情況，要做出準確分析和科學判斷并提出合理化的建議，為班組當好參謀和助手。三要堅持求實效。基層單位的領導干部下“基層”有沒有成效，取決于職工群眾滿不滿意、高不高興、答不答應。工作要以實效為重、以實效為要，辦成一些實事，做成一些好事，絕不容許突出問題長期存在，更不允許把小問題變成大問題。如卸車二隊黨支部針對運行單位點多線長、晝夜運轉、崗位分散、工作差異大的特點，建立動態監控機制，及時發現潛在問題及隱患，迅速采取控制措施，防范事故于未然。積極從“看”、“聽”、“想”、“管”方面下功夫，“看”就是要勤快，多下現場，通過看發現問題；“聽”就是要有敏感性，通過聽到的言談掌握職工的思想動態；“想”就是要多動腦思考，對發生的事進行總結分析，找出其背后存在的隱患；“管”就是以“看”“聽”“想”為基礎，發現不足糾正不足，發現問題解決問題。幾年來，通過抓細節、抓關鍵、抓重點，實現了務實、提效、安全、穩定的良好轉變。

幾年來的工作實踐，使卸車二隊黨支部深深體會到，只有注重研究解決實際工作中的矛盾和問題，遇事不繞道走，不回避矛盾，才能在解決具體問題中真正有所建樹。撲下身子，真抓實干，不僅僅是傳統的出大力、流大汗式的拼命，還包含了新時代賦予的科學創新精神。只有把務實精神和科學態度有機結合起來，工作才會越干越好。

四、加強和改進基層單位思想作風建設，必須強化執行力

開展創先爭優活動以來，卸車二隊黨支部通過宣傳發動、點評問責，積極實施《對標手冊》，推進對標措施落實。通過認真落實“工作講評制度”、開展競賽活動，教育職工“爭先、爭光、爭氣”，積極推進學習型班組建設，激勵職工在創先爭優活動中樹標桿、趕超先進、爭第一，工作創佳績，有銳氣、用智慧和能力克服困難。如組織黨員技術骨干開展技術攻關活動，研究制作了“設備狀態顯示系統”，使值班長能夠提前準確掌握設備系統狀態，提前組織開展對設備系統異常問題的處理；為提高對黃標不一致車輛的處理效率，改進了翻車機控制程序，增加了一鍵打開3個夾輪器的功能；為方便接卸特殊煤種，在操作臺增加了司機停止給料器的功能；為提高翻車機故障處理效率，在操作臺增加了壓車梁、靠車板信號單獨顯示界面，從而有效地降低了一線職工的勞動強度，而且有效地規避了安全風險。

通過對標先進，推動班子成員、全體黨員和管理骨干在強化執行能力、提高工作效率等方面進一步理清思路、明確職責、狠抓落實。班子成員在開展工作時，堅持科學管理；在遇到困難時，做到傾注全力；在出現問題時，勇于承擔責任。全體黨員和管理干部立足崗位充分發揮了示范帶動作用。

在生產組織方面，通過實施《對標手冊》，以五號翻車機單班卸車創500車記錄的生產組織過程為卸車生產標桿，積極落實卸車生產的對標內容和措施，強化“變被動等待調度指令為主動進行工作協調”的理念，抓好卸車生產過程各環節的有效銜接，積極樹立“按分鐘算能耗”的理念，有效運用好皮帶“逆啟動”降耗措施，把卸車提效與節能降耗有機結合，實現卸車生產真正的“高效”運行。

在設備保障工作中，卸車二隊黨支部把“以養控修，多養少修，搶修無能”的設備管理理念貫穿到日常的設備管理工作中，嚴格落實設備保養“五定”原則，有效地實施強制性保養。通過嚴格運行“設備巡檢系統”，消除設備檢查走過場、流于形式的問題，變被動搶修為主動維修，使“兩認真一突出、五要四強化”的設備管理措施得到有效的落實，以科學嚴謹、扎實有效的基礎管理工作降低設備系統故障率。自2012年9月份以來，設備系統完好率達到99.5%以上。

通過落實對標措施，大班維修班組抓好生產間隙時間進行設備維修保養，積極推行2011年4月27日更換3號堆料機懸臂皮帶的先進工作方法，通過提前做好準備工作，壓縮輔助時間，大大提高了設備維修和搶修工作效率，做到計劃性快速搶修，為生產贏得了時間，在同類設備維修中不斷創出壓縮用時新紀錄。

五、加強和改進基層單位思想作風建設，必須堅持原則

身處一線生產單位的領導干部，由于直接面對職工群眾，尤其要以身作則，做到以規章制度為依據，照章辦事，防止朝令夕改、隨心所欲。指導工作以規章制度為依據，防止政出多門、短期行為；解決問題以規章制度為武器，防止以情代法、意氣用事，這是防止基層單位“亂章法”、“壞規矩”的關鍵。

幾年來，卸車二隊領導班子成員雖有更替，但堅持原則、照章辦事的作風不變。在文件制度傳達制定方面，著重在“繁”、“簡”兩點上做文章，在制度落實方面著重把握“查”、“處”兩環節。

卸車二隊黨支部堅持在傳達前先通讀領會，結合單位各崗位實際情況，去繁從簡，掌握中心內容，以便于職工記住的語言高度概括，避免照本宣科，在把握節約時間、生動形象的同時達到效果。針對崗位人員每天從事的具體工作，及時制定完善隊級相關制度，去簡從繁，提出每個環節的工作程序，張貼于崗位告知每名職工，有效避免因不知情而出現的問題。例如，在安全工作中，針對大量出現的黃標不一致車型，制定并完善了《卸車二隊翻車機安全管理規定》，在翻車機出入口司機分工、黃標檢查、黃標處理、掰風管、抽車作業、剩車作業、異型車作業等環節都做了明確規定，改進了控制程序，減少了操作環節，規范了組織過程，強化了安全控制。在2年時間里，黃標不一致問題車輛翻車機司機正確處理鐵路黃標不一致問題車輛10 873個，相關崗位職工及時發現并妥善處理鐵路車輛拉桿脫落160余次，實現了安全生產，保持了連續5年安全生產的良好局面。

在職工隊伍建設中，一是得益于領導班子和班組長模范帶頭作用。職工每天面對的主要是基層隊領導和班組長，這兩級基層管理人員的言行直接影響到職工隊伍的心態，關系到各項工作能否順利開展。二公司十分注重樹立隊、班組兩級管理人員的威信。日常工作中，凡是要求職工做到的，隊領導首先做到，不搞特權，不與民爭利；凡是涉及到職工切身利益的問題，公平、公正、公開處理，以工作為出發點，杜絕私心雜念。隊領導和班組長不斷加強學習，改進作風，提高能力，其敬業精神和業務能力均得到了職工的認可。二是加強對普通職工進行規范意識培養。任何企業工作流程的執行都必須要有職工的配合，所以提高廣大職工的規則規范意識是整個企業實現規范管理的重中之重。管理者在這其中的作用至關重要，領導“其身正則不令而行”，隊和班組兩級領導本著“遷就少數‘壞’人就是得罪多數好人”的理念，通過檢查考核和講評，對職工中的不規范行為進行嚴格管理，有效地杜絕了班前班中飲酒、脫崗睡崗、遲到早退等違紀行為和工作拖拉、消極應付、不講效率、不重質量的不良現象。通過多年來的努力，二公司職工隊伍素質不斷提高，已形成一個和諧向上的工作氛圍。

（作者單位：秦皇島港股份有限公司第二港務分公司）

10.3963/j.issn.1006-8864.2014.1.015