這里的爐火熊熊烈烈,燃燒了三千多年,銅綠山古礦冶遺址展示著春秋時代的青銅文明;這里是中國近代工業(yè)的搖籃,新中國最早的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)——漢冶萍鋼鐵廠在這里誕生;這里曾經(jīng)有亞洲最大水泥廠——華記水泥廠;這里作為共和國的原材料工業(yè)基地,同武漢市一道在1950年被列為省轄市……
黃石,多年以來的開山采礦,使它飽受創(chuàng)傷。
如今,這里山清水秀,綠樹成林,芳草如茵。
新的黃石,以其獨具的魅力與神韻,彰顯著江南園林城市的風(fēng)姿。
改變
位于湖北省東南部的黃石市,是我國中部地區(qū)重要的原材料工業(yè)基地,素有“青銅古都”“鋼鐵搖籃”“水泥故鄉(xiāng)”等美譽。其市區(qū)襟江懷湖,依山傍水,具有得天獨厚的山水資源。然而長期的開山取礦,工業(yè)冶煉,使城市環(huán)境付出了沉重代價。多年前,黃石市市委、市政府下了決心:徹底轉(zhuǎn)型,走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展路線,從礦石上打造起一座園林城市!
經(jīng)過不懈的努力,2008年黃石市榮獲了“國家園林城市”的稱號,接著又被授予“中國人居環(huán)境范例獎”“水環(huán)境治理優(yōu)秀范例城市”等榮譽稱號。
市委市政府再接再厲,結(jié)合城市發(fā)展的戰(zhàn)略布局,向創(chuàng)建國家生態(tài)城市的更高要求邁進(jìn)。黃石市委書記周先旺指出:黃石要走出“唯礦思維”的模式,以“工業(yè)重鎮(zhèn)、文化名城、旅游勝地、宜居家園”四位一體為目標(biāo)定位,以“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”為發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)山水園林生態(tài)宜居城市。
近年來,黃石扎實推進(jìn)公共綠地建設(shè),城市園林綠化事業(yè)得到長足發(fā)展,城市人居環(huán)境逐步改善,城市品位明顯提升。截至到2013年底,建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達(dá)到36.34%和38.64%,人均公園綠地面積12.36平方米;廣場、游園78個,綜合性公園6個;城市建成區(qū)面積72.5平方公里,綠地總面積2635公頃……黃石市市長楊曉波說:“黃石是礦冶名城,也是資源枯竭型城市的典型代表,如今的黃石,已經(jīng)逐漸探索出一條產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境改善、經(jīng)濟(jì)實力增強(qiáng)、人與自然和諧,具有黃石特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路。”
2014年8月,住建部對國家園林城市復(fù)查,對黃石的評價極高:黃石市精心打造綠化、彩化、花化、香化、美化“五化”園林,城市園林綠化建設(shè)得到長足發(fā)展!
規(guī)劃
建設(shè)生態(tài)園林城市,規(guī)劃是“龍頭”。
黃石市委、市政府始終注重高起點、高標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)編制規(guī)劃。市里先后編制完成了《黃石市城市綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃》(修編)《黃石市植物多樣性保護(hù)規(guī)劃》《黃石市綠線管制規(guī)劃》《黃石市環(huán)磁湖、青山湖景觀規(guī)劃》《大眾山景區(qū)規(guī)劃》等園林綠化專業(yè)規(guī)劃,進(jìn)一步明確城市園林綠化建設(shè)的發(fā)展方向。
規(guī)劃堅持“四個鏈接”,即與黃石資源型城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃鏈接、與“兩型社會”要求鏈接、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相鏈接、與生態(tài)園林城市建設(shè)指標(biāo)相鏈接。
在編制規(guī)劃中,充分結(jié)合了地域特點。
黃石有山有水,具備天然資源。市委、市政府因地制宜,采取尊重自然、利用自然的方式,保護(hù)山,利用水,琢園林,構(gòu)建濱江、抱湖、環(huán)山的山水園林城市布局。依山建設(shè)的公園綠地、濱水景觀及生態(tài)駁岸景觀,最大限度地實現(xiàn)山水共融。江灘公園、湖景工程濱水而筑,團(tuán)城山生態(tài)廣場依山傍水而建,其濱水游憩區(qū)連接長江和磁湖,處處體現(xiàn)了城市與自然的和諧共處。
黃石有著獨特的歷史文化,值得大力發(fā)掘。市里先后制定了東方山、西塞山等風(fēng)景名勝區(qū)和銅綠山古礦冶遺址等保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃,投入大量資金加大了古建筑、古景觀的保護(hù)和植被恢復(fù)力度。在建的黃石國家礦山公園,在全國均享有極大的名氣。
在城市綠化中,黃石市明確規(guī)定了基調(diào)樹種優(yōu)先發(fā)展原則,既要積極增加城市園林綠化植物種類,又要大力發(fā)展鄉(xiāng)土樹種,努力提高城市生態(tài)多樣性保護(hù)和利用水平。廣泛種植喬木,合理進(jìn)行喬、灌、花、草的規(guī)劃配置,形成生態(tài)森林和多物種組成的復(fù)層綠化結(jié)構(gòu)及植物群落。在城市道路綠化上,注重造型、色彩、層次的協(xié)調(diào),營造不同的景觀效果。
擴(kuò)綠
從2011年起,近3年來,黃石市累計投入資金4.8億元進(jìn)行園林綠化建設(shè)。全市以“擴(kuò)綠增量、提質(zhì)造景”為重點,大力實施環(huán)湖景觀、臨江景觀、沿山景觀、道路景觀綠化“四大工程”,精心打造綠化、彩化、花化、香化、美化“五化”園林,城市園林綠化建設(shè)得到極大的發(fā)展。
在建設(shè)過程中,市園林局堅持廣泛增綠、精心布綠、科技興綠、節(jié)約建綠等建設(shè)理念,實施了“花城計劃”“月季花城”“雙排行道樹”“濱水景觀”等建設(shè)工程,先后實施了10條主干道“雙排行道樹”和10個道路渠化島景觀改造、以及磁湖西岸、西北岸、南岸、東南岸濱水景觀等園林綠化建設(shè),栽植觀花植物1.5萬株,月季近40萬株、喬木行道樹6000余株,逐漸改變了樹木品種單一、綠樹成蔭花香不足的局面,變成了“四季有花、群芳竟艷、姹紫嫣紅,各領(lǐng)風(fēng)騷”的園林綠化新景觀。
社會綠化方面,充分發(fā)揮園林部門的優(yōu)勢,積極開展園林綠化指導(dǎo)、服務(wù)工作,發(fā)動社會各界開展“鮮花讓城市更美麗”等群眾性活動,新建和改造銀河灣、城上城、玉龍灣等近七十個小區(qū)配套綠化,完成新冶鋼、黃石一中、市稅務(wù)局等71家單位庭院綠化提擋升級。著力推進(jìn)墻體綠化、屋頂綠化等垂直綠化,努力構(gòu)建多層次的綠化新格局。陸續(xù)完成三江共和城、杭州西路等沿線單位拆墻透綠工程,擴(kuò)大開敞的綠化空間。
在依法行政上,園林行業(yè)的管理也逐步延伸。黃石市先后出臺并完善了《城市園林綠化精細(xì)化長效管養(yǎng)工作實施意見》《黃石市城市園林綠化官樣考核辦法》《黃石市城市道路、廣場(游園)園林綠化管養(yǎng)檢查考核評分標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件,城市園林綠化進(jìn)入精細(xì)化、規(guī)范化、制度化、長效化。
重點
創(chuàng)建國家生態(tài)城市,黃石市人人都在努力,因為職能相關(guān),市園林局的工作尤其繁忙。據(jù)黃石市園林局局長董才友介紹:近年來,園林局指導(dǎo)推進(jìn)了“八園六帶”的建設(shè),主要負(fù)責(zé)8個植物園、6條綠化帶,共栽植櫻花、桂花、無患子、香樟、女貞、合歡、刺槐、碧桃等5.5萬株,新增綠地面積35.35公頃。
在園林綠化上,精細(xì)化的管理不斷加強(qiáng)。
園林局完成了行道樹及街頭綠地植物補(bǔ)栽任務(wù),共補(bǔ)植行道樹616株、綠地喬木800株、灌木球類1.4萬株、模紋0.9萬平米、草坪2800平方;落實“數(shù)字城管”整改回復(fù)銷號工作,共受理案件192件,處置165件,處置率達(dá)85.9%;修訂應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急機(jī)制,扎實做好抗旱保綠準(zhǔn)備;完善園林綠化設(shè)施,廣場、公園配置果皮箱220個,及時修復(fù)園路、園凳、燈具,綠化設(shè)施完好率達(dá)98%以上,公廁維護(hù)質(zhì)量達(dá)星級水平;與市政局等部門合作,完成了市區(qū)磁湖路、杭州西路、沿湖路等7條道路渠化島(2處)及花壇隔離帶(9處)斑馬線人行通道的暢通施工任務(wù),實現(xiàn)了無障礙通道目標(biāo)。
磁湖景區(qū)管理,更加規(guī)范有序。
結(jié)合數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)管理,強(qiáng)化磁湖日常維護(hù)管理的檢查、督促與落實,加強(qiáng)磁湖水面漂浮物清理打撈工作,共清撈各類垃圾63.9噸、死魚26.9噸、雜草81.9噸,突擊打撈水葫蘆350.9噸;開展了磁湖水域環(huán)境衛(wèi)生狀況滿意度調(diào)查,市民滿意度91%,及時處理市民反映的垃圾掃進(jìn)護(hù)坡等問題,沒有一例投訴,沒有一篇負(fù)面新聞報道;堅持公園公益性發(fā)展方向,強(qiáng)化游覽秩序和經(jīng)營秩序管理,完善公共設(shè)施和服務(wù)功能,全面檢查城市公園內(nèi)設(shè)置私人會所高檔餐館,無一例違規(guī)情況發(fā)生;指導(dǎo)建設(shè)情人路、團(tuán)城山公園、湖畔居游艇碼頭,抓緊配套設(shè)施方案的設(shè)計及相關(guān)手續(xù)的辦理,加強(qiáng)游艇畫舫等游樂項目的安全管理;加強(qiáng)對黑天鵝精心飼養(yǎng),向荷花塘投放錦鯉、彩鯽觀賞魚8000尾,增強(qiáng)景觀效果,豐富游覽內(nèi)容;加強(qiáng)磁湖景區(qū)春季和清明節(jié)期間的森林防火安全管理,未發(fā)生一起火情、火警、火災(zāi)現(xiàn)象。
社會配套綠化上,園林局也做了重點指導(dǎo)。
積極發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)服務(wù)作用,廣泛開展社會綠化活動,指導(dǎo)多個居住區(qū)綠化建設(shè);指導(dǎo)河金省道、黃太公路、老下陸排洪港北側(cè)綠化、五一港綠化,新增城市綠地31.11公頃,完成投資1300萬元;指導(dǎo)西塞江灘造林、白塔巖造林、劉家大灣山體綠化等荒山造林工作,新增綠地28.35公頃,完成投資320萬元;與市房產(chǎn)局聯(lián)合舉辦“生態(tài)立市”房地產(chǎn)開發(fā)配套綠化專項培訓(xùn)講座。參加培訓(xùn)的人員包括各城區(qū)建設(shè)部門、園林綠化企業(yè)、房地產(chǎn)公司、物業(yè)公司共計80余家,培訓(xùn)人數(shù)共120余人,促進(jìn)了房地產(chǎn)開發(fā)配套綠化的建設(shè)和管理,提高各城區(qū)、各維護(hù)單位從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
走過千年冶煉歷程的黃石,有過輝煌的榮耀,也有失落的黯然。如今,站在時代新起點,黃石以“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署,積極探索建設(shè)鄂東特大城市之道,毫無疑問,是走向生態(tài)文明新時代的壯美之旅。