2月8日,財政部等四部委聯合發布的《關于進一步做好新能源汽車推廣應用工作的通知》要求,對于純電動乘用車等新能源車型,其2014年補貼標準在2013年標準基礎上下調5%,2015年補貼標準在2013年標準基礎上下調10%,這一調整較去年9月份所提出的10%和20%縮減了一半,從2014年1月1日起開始執行。
隨著補貼政策的推出和國際新能源汽車生產巨頭特斯拉進軍中國等利好消息的疊加,讓新能源汽車概念股在二級市場大受追捧,包括均勝電子、比亞迪、杉杉股份等在內的公司股價大幅上漲。
企業積極搶位
根據國家節能與新能源汽車產業發展規劃,到2015年,純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量力爭達到50萬輛;到2020年,生產能力達200萬輛,累計產銷量超過500萬輛。而據中國汽車工業協會1月公布的最新數據顯示,2013年新能源汽車的產銷分別為17533輛和17642輛,不足汽車總銷量的千分之二。同時,這些已購新能源汽車中,八成左右為公交車,私人購車數量僅為數千輛。
不過,在扶持政策加碼、消費者加大關注等多種利好因素的合力下,車企對新能源汽車的態度也從被動發展變為主動迎合積極搶位。
加強與國外新能源汽車技術公司合作,成為國內多數車企擴大新能源汽車版圖的重要方式。北汽集團認購美國新能源公司Atieva股份,將共同推出和奧迪A6L同等級的高端電動車;而在新能源汽車道路上走得較早較遠的比亞迪,目前更加快了前進步伐,與新加坡科技研究局下屬的信息通信研究所合作開發智能電動車及相關系統;一直積極布局新能源汽車領域的萬向集團也一舉競得美國電動車制造商菲斯科公司,加速電動車邁進步伐。與此同時,國際制造商對中國新能源汽車市場也虎視眈眈,紛紛在華排兵布陣,欲推出自己的最新產品搶占市場。美國電動跑車制造商特斯拉就宣布,在今年底以前在中國10—12個城市開設旗艦店,計劃售出5000~8000輛新能源汽車。與此同時,寶馬i3純電動汽車、大眾e-UP電動汽車,或都將在今年內投放中國市場。而在實現本地化生產之后,它們的成本還會進一步降低,吸引更多的消費者。
“國家+地方”雙重補貼
為加快新能源汽車產業發展,早在2013年9月,國家相關部門就出臺了《關于繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》,其中明確了在2013年—2015年,對消費者購買新能源汽車繼續給予補貼。《通知》中還明確點出了希望能立即“響應號召”的示范地區,即京津冀、長三角、珠三角等細顆粒物治理任務較重的區域。而地方政府的反應也足夠“迅速”,紛紛出臺了各地的補貼政策。
在此次《關于進一步做好新能源汽車推廣應用工作的通知》中,將新能源汽車單車補貼標準改為在2013年基礎上分別下降5%和10%,較之前的補貼下降幅度減少了一半。對此,業界給予了積極評價并普遍認為,這不僅僅是一次補貼數額的變化,而是對新能源汽車補貼政策退出放緩的一種舉措,為新能源汽車行業的加快發展提供了寬松空間。
在新能源汽車推廣階段,給予補貼或購車優惠是國際慣例。比如,在美國,新能源汽車產業的補貼政策主要采取稅額抵免。“但補貼政策逐步降低并最終退出也是國際慣例。”中國汽車工業協會秘書長董揚表示,新能源汽車不能總是依靠補貼生存,最終還是要回歸市場。