豐南區物流產業聚集區功能定位研究

摘要：現代物流業已經成為支撐區域經濟新一輪發展的“動脈”產業。在對唐山市豐南區物流產業聚集區建設發展條件進行SWOT模型分析的基礎上，提出了以豐南港集疏運服務體系為依托，以豐南港腹地區域鋼鐵、陶瓷、化工、裝備制造、建材、食品加工以及臨港產業服務為重點，建設區域綜合性物流聚集區的戰略功能定位；堅持立足唐山、服務京東、輻射三北地區和東北亞的業務市場定位；入區物流企業定位為貨運樞紐、生產服務、商貿服務、配送中心和綜合服務五種運營業務類型。

關鍵詞：豐南區；物流聚集區；功能定位

第一部分：緒論

豐南是唐山市唯一沿海主城區，面積1568平方千米，海岸線23.5千米，總人口52萬。近年來，豐南區立足環京津和環渤海雙重經濟圈腹地的區位優勢和沿海資源優勢，抓住河北沿海發展規劃上升為國家戰略的歷史機遇，轉身向海，轉型升級，將沿海資源優勢轉化為產業和競爭優勢，傾力打造唐山港豐南港區、沿海工業區、臨港物流區和濱海新城，通過優化生產力布局，拓展新的發展空間，實現港、產、城有機互動，走出了一條向沿海尋求突破的科學發展之路。2012年，全區完成地區生產總值602億元，實現全部財政收入53.3億元，完成全社會固定資產投資220.8億元。城鎮居民人均可支配收入21500元，農民人均純收入9420元。全區經濟社會快速健康發展，縣域經濟綜合實力曾多次躋身全國百強縣（市）行列。在區域經濟飛速發展的同時，現代物流業也得到迅猛發展。2013年，豐南物流產業聚集區被河北省人民政府確定為省級物流聚集區。在區域大背景下，豐南要把握機遇，從戰略高度對全區物流業發展進行全面統籌、整體規劃，把豐南物流產業聚集區打造成為全區轉變經濟發展方式和調整經濟結構的先行區和帶動區、河北省物流產業聚集區的示范基地，以推動全區經濟社會更好更快更大發展。

第二部分：文獻概覽

從現代物流、物流園區、物流園區功能定位、物流聚集區等概念和含義入手，研究了國內外相關文獻。國外研究物流園區功能定位的文獻相對比較少，從Shaffer（1999）建設物流園區的必要性闡述，到德國數學家Dubois和Prade（1999）采用二級模糊綜合評價法對物流園區的功能定位，再到克本（1995）和若克（1995）對物流生產企業內部功能分區的研究及艾徹（1999關于物流園區選址優化問題的研究等方面，進行了簡要分析；國內物流發展相對較晚，但對于物流園區定位已有大量研究，從理論、規劃、定位、發展管理等多個方面進行比較研究，分析了章新建、丁晨、過秀成等專家學者的研究成果。文獻研究發現，國內外對于物流聚集區的研究相對比較少，因此對于豐南物流聚集區進行科學定位研究對豐南區域經濟發展很有必要，對今后物流聚集區功能定位的理論研究起到一定的參考。

（一）豐南物流聚集區的 SWOT 分析

1、豐南物流聚集區優勢分析（Strengths）

豐南區位于唐山市主城區，位于環渤海經濟圈核心地帶，緊鄰沿海工業區，東接曹妃甸新區、西連天津濱海新區，西距北京160千米、天津港68千米，東距秦皇島港150千米、京唐港70千米、曹妃甸港50千米。特別是曹妃甸新區、天津濱海新區和唐山市中心城區號稱“金三角”，這是環渤海開放前沿地區，是中國北方經濟最具發展潛力的增長極，作為“金三角”之一角的豐南區，所處區域還連接著京津冀城市群和東北兩大市場，經濟相互輻射度較高。豐南區地處東北與內地交通要道， 是全國45個公路主樞城市之一。公路網密度達到99.9公里/百平方公里，公路交通網絡四通八達。豐南區鐵路密度為7.55千米/百平方千米，是全國鐵路網密度最高的地區之一。京唐高鐵、津秦高鐵的建設已經把豐南區帶入京津唐30分鐘交通圈。豐南到北京、天津僅需半個小時。豐南港區，建港自然條件優良，已列入國家“十二五”口岸發展規劃和河北沿海地區發展規劃。按照唐山港“一港三區”的功能布局規劃，2015年豐南港形成2000萬噸吞吐能力，2020年，吞吐能力超過5000萬噸。港口建成后將對豐南物流產業聚集區產生具有變革意義的引導作用。豐南區在鋼鐵、陶瓷、化工、機械制造等方面較為雄厚的產業基礎，已經形成鋼鐵、陶瓷、裝備制造、化工、特種線纜、食品加工六大產業集聚基地。由于條件優越，豐南開發建設了豐南港區和臨港物流產業聚集區、沿海工業區、經濟開發區、小集工業區、唐津運河文化產業聚集區（簡稱“一港五區”）。產業園區在豐南社會和經濟發展中發揮著日益重要的作用，其對產業集聚為核心的產業園區的經濟發展影響不言而喻。

2、豐南區物流聚集區劣勢分析（Weaknesses）

豐南區不少物流企業營銷模式還是傳統的“車隊+倉庫”、“電話+貨單”，幾乎沒有什么比較像樣的現代化的業務手段和設施設備。豐南區是鋼鐵、煤炭、建材等大宗商品生產大區、消費大區和流通大區，但是豐南區以鋼鐵、煤炭、建材等產品為主的大宗商品交易平臺建設比較滯后，這些產品的交易多是通過外地交易平臺實現，這樣就使得豐南區沒有獲得與生產地位相稱的業界話語權和相應收益。同時在物流的標準化、專業化、供應鏈一體化的服務水平和產業集中度較低。豐南制造業規模大但產業層次較低，商貿交易量大但交易方式落后，消費需求規模大但新型消費比重低，“大而全”、“小而全”的企業物流較為普遍，物流業務外包程度低，導致第三方物流發展水平較低，社會化物流需求不足，在一定程度上制約著我市物流業的發展。豐南去物流基礎設施建設缺乏整體規劃，物流通道不暢，多式聯運發展較慢。企業、政府、行業之間物流信息平臺缺乏有效對接，難以實現信息共享共用。我市物流產業聚集區建設尚處于起步階段，園區之間、企業之間缺乏有效對接，資源重置現象比較常見。體制性障礙依然存在，條塊分割的物流管理體制制約物流社會化進程發展。從豐南區物流業從業情況來看，主要以倉儲和運輸服務人員為主，而現代物流經營、管理和運作的的人才普遍缺乏，特別是流方案設計、信息處理方面的人才更是稀缺。2012年，全區物流企業中具有大學本科及以上學歷人員比重為9.7%，具有中高級物流師資格人員比重為2.3%，比全省總體水平分別低7.8個百分點和4個百分點。

3、豐南物流聚集區機會分析（Opportunities）

世界經濟一體化以及電子商務的崛起加速了現代物流業的發展，這將推動豐南區承接國際物流產業轉移。世界經濟一體化加速推進，球產業結構調整升級越來越快，產業轉移繼續加速，這必然加速了物流發展；電子商務的崛起更是促使眾多企業盡可能地把運輸和庫存、倉儲、包裝、分裝、配送和銷售等非主業活動交付社會物流，以便加速物資流通和降低運銷成本。豐南區打造物流園區，引進先進技術、裝備和先進管理經驗，承接國際物流產業轉移，開展與國外物流企業的合資合作是完全符合發展潮流的。刺激消費的政策及進口需求的擴大為第三方物流提供了市場；城市化的深入及基礎設施建設的提升為物流成本的降低提供了更多可能。環渤海成為中國經濟發展中心和對外開放的最前沿地帶，將為豐南物流業發展營造良好的發展環境。渤海灣地區已經成為繼長江三角洲、珠江三角洲之后中國經濟發展的第三大重心。豐南區作為京津冀交際圈的核心區域，必將成為環渤海量大增長極——天津濱海新區和唐山曹妃甸循環經濟示范區爭奪的焦點區域，也將迎來豐南區港口建設及承接臨港接續產業轉移的最好時機，這將使豐南迎來產業發展的黃金期。河北省沿海地區發展上升為國家戰略及工業向沿海集聚，為豐南區物流產業集聚奠定了堅實基礎。2011年《河北沿海地區發展規劃》獲得國務院批復，標志著河北省沿海地區的唐山市、秦皇島、滄州市三個濱海地區發展上升為國家戰略。而豐南港作為唐山市“四點一帶”的重要組成部分，將獲得從國家層面的政策和設施配套支撐。從豐南區內部產業空間結構體系來看，鋼鐵、化工、裝備制造等產業加速向豐南港北部的沿海工業區整合集聚，“產業南進”成為豐南區未來產業升級和探索空間新模式的主攻方向，這為豐南產業集聚奠定了堅實的產業基礎。

3、豐南物流聚集區威脅分析（Threats）

由于對區域發展的重要作用，幾乎所有地方都把發展現代物流業作為新的戰略目標。這使得物流園區建設發展面臨嚴峻的區域競爭。就全國而言，唐山市位于中國經濟發展地帶，在這個區域物流業競爭更加激烈。北京、天津等交通樞紐城市以及省內的秦皇島、廊坊、保定等周邊城市都加快了現代物流業的發展步伐，就河北省而言，全省已形成以石家莊、唐山市、廊坊、邯鄲、張家口為中心的五大物流樞紐。物流業發展已經呈現“戰國時代”，這些都促使唐山市以及豐南的物流企業和物流基地建設經營單位，加快發展的步伐，努力確立并強化唐山市的物流中心城市和物流樞紐城市地位，共同做大唐山市現代物流市場的蛋糕，實現唐山物流業的良性發展。

第三部分：豐南區物流聚集區概況

現代物流業得到了快速發展。2012年豐南區物流業增加值完成66億元，占全區服務業比重45.3%。實現營業收入159.2億元，稅收9.3億元。全區現有重點物流企業7家，從事運輸、倉儲及郵政物流企業7 家，其中典型企業是北方物流有限公司，北方物流被為全國4A級物流企業，2012年北方物流園區內實現貨物吞吐量256萬噸，物流主營業務收入3046萬元，稅收超過504萬元。計劃在“十二五”期間培育1個城市物流配送中心，打造唐山港豐南港區、稻地鎮2個省級物流聚集區，建設經濟開發區、沿海工業區、小集工業區3個物流園區，建立稻地鎮、錢營鎮、黑沿子鎮、南孫莊鄉4個農產品物流節點鄉鎮，把豐南建成冀東地區重要的綜合物流中心。當前，豐南物流產業聚集區入駐物流企業11家，主要從事鋼鐵、焦炭、鐵精粉、耐火材料、機械裝備、五金交電、散裝水泥、服裝鞋帽等工業原料和制成品的物流服務，總投資額達8.46億元，預計2013年物流業務收入19.19億元，2015年物流業務收入83.90億元，就業人數達到1718人。

第四部分：豐南區物流需求分析

豐南物流聚集區建設也必須準確確定物流需求趨勢。通過實際調研，走訪了一些相關物流企業和主管單位，收集到了大量豐南區的社會經濟和交通運輸的發展的一些相關歷史資料。由于豐南去統計中沒有全社會運輸總量的統計數據，況且每種運輸方式的運輸量統計資料也缺失不全，故本文選擇豐南交通運輸業總產值作為運輸規模指標，選擇豐南區國內生產總值和交通運輸業總產值作為研究對象，分析兩者之間的發展變化特征與關系，進而對今后豐南區物流總量做出預測和估算。采用一元線性回歸模型的具體方法，經過計算得出2000年至2012年間豐南區GDP和全社會會貨運量的相關度高達0.93，由此可以預測，隨著豐南區未來一段時間社會經濟的快速發展，豐南區的全社會貨運量將會大幅增加。由于全社會貨運量能夠在一定程度上反映物流業的需求，所以豐南區物流業發展潛力非常大，未來隨著產業升級以及豐南港區的開發建設必將迎來豐南物流業發展的黃金時期。通過計算，初步得出豐南區物流業需求和GDP的關系模型為：

y =-72.8+1.4x

上式中，x表示自變量，也就是GDP的值（億元）；y表示因變量，也就是社會貨運量（萬噸）。經過F顯著性檢驗，回歸方程在置信水平α=0.01是可信的。通過T 檢驗，回歸數據與統計數據沒有顯著性差異，可以用回歸公式進行預測。

根據《唐山市國民經濟和社會發展第十二個五年計劃綱要》以及豐南區相關發展規劃，考慮豐南區產業發展實際情況，預測豐南區經濟社會發展目標中國內生產總值2015年為750億元，2020年為1000億元，2025年為1400億元。依據回歸方程y = y =-72.8+1.4x可以計算出豐南區2015年、2020年和2025年的物流量大致為977、1327、1887萬噸。

按照《豐南物流產業聚集區發展規劃》（2013年）中的相關規劃，2015年豐南區在豐南港口建成5個2萬噸級泊位和申報國家一類開放口岸，實現開港運營，形成2000萬噸吞吐能力，2020年，開建10萬噸級航道工程，建成30 個萬噸至10 萬噸級泊位，吞吐能力超過5000 萬噸。

第五部分：研究結論與建議

（一）戰略定位

堅持立足唐山、服務京東、輻射三北地區和東北亞的建設理念，將豐南區現代物流業聚集區建設成為以現代精品鋼材、臨港化工、新型建材、裝備制造、特種線材和食品等產業為核心服務對象，在河北省及京津冀都有重要地位、在東北亞有一定影響力的鋼材、化工、建材、裝備制造、線材和食品的倉儲運輸、貨運代理、展示交易、整理配送、檢驗檢測、價格形成、信息發布等一系列現代化物流服務功能和技術手段于一體，兼容科技研發和加工制造的開放式物流中心。具體來說，就是經過10-20年的區域港口和物流的資源整合、高水平開發建設、創新制度保障體系與科學保護生態環境，將豐南物流產業聚集區打造建設成為以豐南港為龍頭的中國北方冶金、化工、裝備制造、陶瓷、線材、食品加工以及臨港產業服務，服務區域經濟發展的綜合性物流聚集區。

根據豐南區經濟發展特點、港口條件、航運發展趨勢，豐南物流產業聚集區將以豐南港建設為龍頭，以四通八達的公路、鐵路網絡為支撐，以腹地經濟區域的鋼鐵、化工、建材、裝備制造、特種線纜、優質食品等產業為依托，以服務于豐南沿海工業區、經濟開發區、小集工業區及周邊工業區為依托，服務京津冀和環渤海、服務東北亞的生產服務型、區域性綜合物流聚集區。通過大力拓展倉儲、加工配送、臨港工業、信息服務、金融等功能，發展成為以工業原材料、工業制成品等大宗物資運輸為主、功能齊全的現代化港口物流園區。

天津濱海新區和曹妃甸循環經濟示范區相繼成為國家層面的戰略增長極，掀起了大規模的投資開發熱潮，渤海灣地區正成為“名符其實”的中國經濟增長“第三極”，國內外資本紛紛“搶灘登陸”。地處天津濱海新區和曹妃甸區連接地帶的以豐南港為龍頭的物流聚集區，作為唐山市南部濱海地帶，必將成為兩大核心增長極爭奪的焦點區域，豐南港也將迎來港口建設及承接臨港接續產業轉移的最好時機。根據環渤海灣港口競合態勢，結合豐南港的自身特點，豐南物流產業聚集區應積極承接曹妃甸和天津港的物流外溢功能，深度開展與兩大港區的協作分工，發展成為兩大世界級深水港區物流的重要有力補充。同時，積極申報國家一類開放口岸和保稅物流園區，進一步擴大開放力度，承擔物資對外運輸服務，把以豐南港為龍頭的豐南物流產業聚集區打造成以日韓俄等國家為目的地的近海運輸物流區。

以張唐鐵路輔線、豐南港口建設等重大交通基礎設施建設為契機，加快完善集疏港運輸體系，大力發展港口物流和現代商貿，積極推進港口、產業群、交通通道網的合理布局，將豐南物流產業聚集區打造成為唐山市南部區域交通和港口物流新樞紐以及輻射冀北、蒙東地區的唐山灣對外開放新門戶。

（二）市場定位

總體來說，豐南物流聚集區以直接服務于唐山及豐南沿海工業區工業企業為主，主要以精品鋼材、臨港化工、新型建材、裝備制造、特種線纜和優質食品等六大產業為服務對象，服務半徑可達京津冀環渤海區域，東北亞朝鮮、韓國、日本、俄羅斯等國。豐南物流產業聚集區的主要依托對象是豐南區的各個產業園區和曹妃甸港區、豐南港區，基于依托對象和服務對象，結合國家物流園區標準可以把豐南物流聚集區內不同物流園劃分成如下幾個類型：

依托豐南港、曹妃甸港、天津港海運以及陸上強大的公路、鐵路運輸網絡，為大批量貨物轉換提供各項配套設施， 實現不同運輸形式的有效銜接；這種類型的物流園主要是立足豐南區強大的產業量和以及周邊地區巨大運輸需求，為國際性或區域性物流運輸及轉換提供服務。依托豐南沿海工業區、小集工業區及周邊工業區，服務于園區內各個企業巨大生產需求，為企業提供一體化物流服務，主要為企業生產提供物資原料和各種產品銷售運輸。依托豐南優勢產業鋼鐵、建材、裝備制造、化工、食品等各類大型商品貿易現貨市場、專業市場，提供商品的集散、運輸、配送、倉儲、信息處理、流通加工等物流服務； 主要服務于商貿流通業商品集散。商貿服務型物流園又分為國際貿易型物流園區和專業市場型物流園。以豐南港、曹妃甸港、天津港以及陸路口岸及海關監管通道相結合的為國際貿易型物流園； 鋼鐵、建材、裝備制造、化工、特種線纜、食品等行業提供專業或整合物流服務的為專業市場型物流園。這種類型的物流園區又分為區域配送型物流園區和城市配送型物流園區，以向各個豐南物流聚集區內部及唐山周邊以及港口腹地區域提供商品配送服務，港口運輸和陸路多種運輸方式骨干網交匯以及區域長途運輸體系的轉換樞紐；城市性配送中心型物流園區為豐南區、唐山市等城市區域配送， 并與終端消費直接相關。

對豐南區現代物流業發展進行了SWOT分析。指出豐南區物流聚集區發展所面臨的形勢是具有非常優越的比較優勢，這是許多別的區域無可比擬的。也具有發展劣勢，同時外部機會較大，但存在著一定的威脅。豐南區發展現代物流，建設物流園區符合國家、河北省和唐山市的產業發展政策。總的來說，豐南區物流業發展具有優越的區位交通條件、雄厚的產業基礎、完善的物流網絡、龐大的客戶資源、豐富的運作管理經驗、強大的品牌優勢。通過一元線性回歸模型預測了豐南區物流需求，并提出豐南物流聚集區戰略定位：堅持立足唐山、服務京東、輻射三北地區和東北亞的的建設理念，以精品鋼材、臨港化工、新型建材、裝備制造和優質食品等五大產業鏈為核心，將豐南物流產業聚集區打造成為中國北方冶金、化工、裝備制造、建材、食品加工等臨港產業服務，服務區域經濟發展的綜合性港區；天津港和曹妃甸港的重要喂給港、近海運輸港；唐山灣對外開放新門戶。同時，建議豐南物流產業聚集區推進中積極培育現代物流市場主體，加快豐南主導產業主輔分離，加快第四方物流市場建設，大力提升物流企業的信息化水平。在現代服務業發展方面，要加強金融、保險服務業發展，建立完備的現代商務服務業產業體系，大力發展綜合配套服務。

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