淺析在黨政同責(zé)新形勢(shì)下黨建工作如何與安全生產(chǎn)有機(jī)融合

摘要：安全生產(chǎn)對(duì)于人民的生命安全至關(guān)重要，在黨政同責(zé)任的新形勢(shì)下，將黨建工作與安全生產(chǎn)相結(jié)合，不僅可以促進(jìn)國(guó)家和諧、穩(wěn)定發(fā)展，也能夠保障社會(huì)環(huán)境的健康，鞏固黨的執(zhí)政地位。本文將從企業(yè)黨組織如何更好地將黨建工作與安全生產(chǎn)相結(jié)合，提一些自己的建議。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，不斷優(yōu)化教育培訓(xùn)環(huán)境、提升培訓(xùn)理念、提高辦學(xué)能力，充分發(fā)揮著黨校干部教育培訓(xùn)工作主渠道、主陣地作用。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；安全管理體系

黨的十八大以后，黨中央、國(guó)務(wù)院越來(lái)越重視安全生產(chǎn)，習(xí)近平總書(shū)記多次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作，并特別強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。這就要求企業(yè)黨組織準(zhǔn)確定位、大膽探索，積極參與到安全生產(chǎn)工作中，將黨建工作與安全生產(chǎn)工作有機(jī)融合，齊心協(xié)力共同抓好安全工作。

一、“核心”與“中心”有機(jī)融合，相得益彰

黨委作為企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)“核心”，主要負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)管理公平；行政作為企業(yè)的“中心”，主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和提高效率、創(chuàng)造效益。加強(qiáng)企業(yè)黨建，緊緊圍繞企業(yè)的中心工作，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把企業(yè)黨建工作目標(biāo)與企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)融合在一起，同安排、同部署、同分析、同落實(shí)、同檢查、同考核。并將其作為黨建與安全管理依靠“核心”、圍繞“中心”有機(jī)融合的有效途徑，將其作為進(jìn)一步提升安全管理的重要手段，真正使黨政工團(tuán)在工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理上同步，形成思想上時(shí)刻想著“中心”，工作中處處參與“中心”，體現(xiàn)工作效果依據(jù)“中心”，最大限度地激發(fā)黨政之間的優(yōu)勢(shì)力量，放大正面疊加的效應(yīng)，通過(guò)二者的有效融合，使各項(xiàng)工作相互發(fā)展、相互作用、共同進(jìn)步，使“中心”、“核心”一條心，公平、效率雙提升。

二、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)，規(guī)范干部職工安全行為養(yǎng)成

企業(yè)的任何工作，都離不開(kāi)人的思想和行為。企業(yè)黨組織要因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，找準(zhǔn)廣大干部職工思想的共鳴點(diǎn)、行為的共同點(diǎn)、利益的交匯點(diǎn)，把加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、企業(yè)文化作為加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)，把愛(ài)崗、愛(ài)企、愛(ài)國(guó)教育作為意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)工作的重要組成部分。積極嘗試將職業(yè)道德教育融入員工日常安全管理當(dāng)中，通過(guò)唱安全歌曲、看安全案例、講安全故事、論安全主題、悟安全管理等環(huán)節(jié)，努力將“大道理”轉(zhuǎn)化為干部職工易于接受的“小道理”，切實(shí)引導(dǎo)干部職工理性看待生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中存在的矛盾和問(wèn)題，正確分析判斷形勢(shì)、準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)要素，真正將文化的力量由“無(wú)形”變?yōu)椤坝行巍保伞疤摗弊優(yōu)椤皩?shí)”，使每名干部職工從問(wèn)題中找原因，在教訓(xùn)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在思想上重視起來(lái)，在行動(dòng)上落實(shí)下去，在效果上體現(xiàn)出來(lái)。

三、全方位、立體式加強(qiáng)安全宣教，營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍

企業(yè)的工作生活環(huán)境直接或間接影響著干部職工的安全心態(tài)、安全意識(shí)和安全行為，以及歸屬感和幸福感。企業(yè)要積極借助黨組織行之有效的思想政治工作宣傳網(wǎng)絡(luò)在安全目標(biāo)、安全理念和安全價(jià)值觀等方面進(jìn)行理論引導(dǎo)。 通過(guò)形式多樣、內(nèi)涵豐富的安全宣傳教育活動(dòng)，全立位、多角度、立體式的傳播安全文化，使職工從上班走出家門(mén)之后，腦子里記著親人的叮嚀，一路上有醒目的安全標(biāo)語(yǔ)，班前會(huì)對(duì)著全家福宣誓，澡堂換衣服也看著親人的囑咐，走在安全文化長(zhǎng)廊，下到井下大巷，直到作業(yè)施工場(chǎng)所，到處都有安全提示、安全祝福、安全警鐘，在耳濡目染的過(guò)程中，接受到安全知識(shí)，潛移默化的增強(qiáng)安全意識(shí)，形成強(qiáng)大的安全內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)，應(yīng)充分調(diào)動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、女工、家屬等各方力量，共同開(kāi)展安全宣傳教育活動(dòng)，將安全教育由企業(yè)向家庭延伸、由八小時(shí)之內(nèi)向八小時(shí)之外延伸，使黨建與安全管理實(shí)現(xiàn)平臺(tái)共享、資源共享。

四、積極調(diào)動(dòng)黨群組織融入安全管理體系，全方位筑牢安全大堤

實(shí)現(xiàn)黨建與安全管理相融合，要跳出傳統(tǒng)狹隘的黨建視野，從管理角度看黨建，要以實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展為目標(biāo)，把黨群組織和黨群隊(duì)伍看作是企業(yè)不可替代的、最優(yōu)秀的資源，努力構(gòu)建黨群組織縱到底、橫到邊，縱橫交織、齊抓共管的安全管理網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)黨組織應(yīng)按照“圍繞安全抓黨建，抓好黨建保安全”的途徑，組建安全工作網(wǎng)絡(luò)，把安全生產(chǎn)作為黨組織參與中心工作的切入點(diǎn)，把黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗作為黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的發(fā)力點(diǎn)，把亮身份樹(shù)形象、踐承諾做表率作為先鋒模范作用的落腳點(diǎn)，開(kāi)展“黨員身邊無(wú)事故”競(jìng)賽活動(dòng)，把黨員的先進(jìn)性作用體現(xiàn)在安全生產(chǎn)工作中，落實(shí)到本職崗位上。企業(yè)工會(huì)組織應(yīng)充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，根據(jù)不同時(shí)期工作重點(diǎn)舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣的安全文藝宣傳活動(dòng)，普及安全知識(shí)；充分發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)組織作用，努力將群監(jiān)網(wǎng)員培養(yǎng)成監(jiān)督員、預(yù)警員、教練員、疏導(dǎo)員、宣傳員；充分發(fā)揮女工家屬半邊天、安全二道防線作用，將所有職工的籍貫、住址、家庭等情況進(jìn)行摸底造冊(cè)，把其全部納入了安全聯(lián)保網(wǎng)中，構(gòu)建職工在崗有聯(lián)保、回家有包保的安全協(xié)管閉合循環(huán)體系。企業(yè)共青團(tuán)組織應(yīng)依托青年安全監(jiān)督崗、青年安全生產(chǎn)示范崗，大力加強(qiáng)青監(jiān)崗員上崗查隱患工作力度，大力開(kāi)展“安全生產(chǎn)，青年?duì)幭取?、“青年安全衛(wèi)士保平安”、“青年突擊隊(duì)攻堅(jiān)克難”等活動(dòng)以及“團(tuán)員青年身邊無(wú)事故”主題團(tuán)日，充分調(diào)動(dòng)廣大團(tuán)員青年嚴(yán)查安全隱患，狠反“三違”。企業(yè)、居民社區(qū)應(yīng)充分發(fā)動(dòng)職工家屬運(yùn)用親情的力量共同參與安全管理，定期組織召開(kāi)職工家屬話安全聯(lián)誼會(huì)，了解職工家屬的所憂、所慮、所困、所惑，營(yíng)造職工家屬人人抓安全、家家保安全的氛圍，構(gòu)建企業(yè)、社區(qū)、職工、家庭四位一體安全體系。

五、不斷完善制度，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”體系

安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)職工群眾福祉，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是踐行黨的群眾路線的迫切需要，是推進(jìn)現(xiàn)代化礦井建設(shè)的重要內(nèi)容。企業(yè)要整合黨建、安全等考核平臺(tái)，統(tǒng)一考核指標(biāo)體系，建設(shè)科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)工作同各級(jí)黨政一把手的績(jī)效掛鉤，明確獎(jiǎng)懲考核，建立“有崗必有責(zé)、守崗必盡責(zé)、人人有專(zhuān)責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)責(zé)、失責(zé)必負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系。不斷強(qiáng)化安全責(zé)任制落實(shí)，建立崗位、班組、區(qū)隊(duì)、礦山“塔字型”逐級(jí)安全問(wèn)責(zé)制度，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建立在安全穩(wěn)定保障能力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，營(yíng)造出人人想安全、人人保安全，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，主動(dòng)作為、攻堅(jiān)破難，以人保班、以班保隊(duì)、以隊(duì)保工區(qū)、以工區(qū)保礦山，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)為一級(jí)解憂，眾志成城、共保安全的濃厚氛圍。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)黨建與安全管理在考核上互相融合、互相銜接、互為一致，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局。

實(shí)現(xiàn)黨建工作融入安全管理，是新形勢(shì)下發(fā)揮企業(yè)黨組織政治優(yōu)勢(shì)的重要途徑，是提升企業(yè)安全監(jiān)督、管理水平的重要手段。我們要把加強(qiáng)企業(yè)中心工作作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)， 充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，從運(yùn)行機(jī)制上消除黨政工作各自為政、各自為戰(zhàn)、低水平重復(fù)的現(xiàn)象，確保黨建目標(biāo)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)在各個(gè)層次上實(shí)現(xiàn)相互支撐、相互融合，從而提高企業(yè)的整體合力和管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)融合、相互促進(jìn)，真正做到目標(biāo)一致，工作同心。