論基層團組織建設

摘要：共青團是黨的左膀右臂和后備力量。中國共產黨一直都極為注重共青團的發展與其價值的發揮，用黨建引導團建是新時代增強基層團組織構建的高效探討，是增強與推動黨的后備力量建設的關鍵措施。在細致的探究區市、校園、農村三條戰線的共青團基層組織構建情況的前提下，解析了這個探討中存有的問題和缺陷，給出了進一步推動黨建引導團建工作的想法與意見。

關鍵詞：共青團；黨建引導團建；探討；措施

黨建引導團建是增強與推動黨的后備力量儲備的關鍵措施，在革命時期與現代化建設的歷史發展長河中，漸漸變成了黨帶領團、團跟隨黨、黨重視團、團倚賴黨的優良傳承，給團組織的前行壯大與戰斗力的持續加強創設了基礎。

一、黨建引導團建的重要措施

（一）建立完善的工作制度，給黨建引導團建工作提供組織保證

1、構建下層黨組織和團的上一層組織的交流溝通體制。第一是構建平常工作級級溝通制度。第二是構建向黨委常委會議定時匯報制度，要求市各級團組織都建立向黨委申請匯報制度，每年最少匯報2次，聽從黨委的指引和需要，保證方向不出差錯、重點明顯、推動力度強。第三是構建困難方面專門溝通制度。由上層團組織面對下級團組織的現實困難，積極與基層黨組織專門溝通，協助下級團組織處理干部、費用、陣地、物資保證各個方面的難題。

2、致力于城鄉黨團同步構建的政策支撐。第一需召集市級基層組織構建大會，推出增強下級團建工作的文案。第二是編訂市級文件任務分化文案，貫徹會議要旨與文案政策。第三是進行貫徹市委文件專門督導。第四是編訂貫徹實施市委文案精神的動態專門報道，督促指引基層實施好各項事務。

3、推進團建、黨建工作一齊部署一齊進行。第一是黨團陣營同步構建，市級組織部把全市直屬重要有關單位團委負責人培訓歸入全市處級干部培育主題班規劃，要求村級基礎黨組織各屆需引導同層團組織選舉。第二是黨團工作一塊部署，根據數據記錄，09年之后，僅是重慶市就有三十七家團市委直屬、重要關系單位團委推進召集了黨團工作年屆大會。第三是黨團工作一塊推動，一千多個下級團組織推進的三層聯創工作和基礎黨組織三層聯創共同推動，而且貫徹了工作陣營與工作開支，加強了下級團建工作的成效。

（二）增強團組織本身的建設，持續拓展團的工作的涵蓋面與影響力

第一是拓展組織的涵蓋面向。依照雙整體的規定，團市委在引導團組織增強事業機關單位團組織構建的時候，把工作的主要精力往兩新組織等新興區域高效拓展。持續增強在兩新組織里構建團組織的工作強度，拓展了流通團員、兩新組織里的青少年高效涵蓋面。并且，還進一步增強與改善對社區閑雜與流通青年的管理。盡可能開發團組織的人員的才能與智力優點，給基層團組織發展建言獻策。保持全團帶動，做好青年隊員組織構建，豐富青年隊工作內容。高度重視青年組織的建設，增強與青年組織交流溝通，發掘組織匯聚青年、服務青年的價值。

第二是挑選有實力的團干部。優化干部儲備，經過公示招考、自行舉薦、入職培訓等方式，充實了下級團組織的工作后備軍。并且，創造性地發展基層團干部的任用方法，試行下級團建局面創造性試點工作，給鄉鎮團委選用編制以外的負責人，充實后備人員儲量。舉個例子，進行公開招考村團支部書記試行工作，給村選用團支部書記，指引了團的工作的進行。開動高校畢業生兼職村團支部書記方法，給基層團干部群體注進新鮮力量。將團干部的培育歸入黨的干部培育規劃中，經過開辦青年干部訓練營、團干部訓練營等方式，提升了團干部的政治思想素養與現實的工作技能。

（三）增強團隊構建力量，培育打造高素質的團員青年組織

第一要增強信仰教導。各層黨組織經過定時給團員青年授予黨課、舉辦形勢政策課程，召集團員參與各種主題實踐活動，呼吁團領導與優秀團員參與黨委中心組的學習交流項目，增強對團員少年的思想政治教導，提升團干部與團員少年的思想政治素養，致力于用三個代表與科學發展觀論述來構建少年一輩強韌的精神支撐。有些基層黨委還極致運用村黨員活動區、農村黨員干部當代網路教育等資料，增強對團員少年的教導指引，加強了青少年的政治理念、組織理念與標榜作用，進而讓黨團教育變成彼此推進的有機整體。

第二要開發共青團的后備力量的價值。將團組織推薦優秀成員入黨工作歸入黨員工作理念。清楚規定“二十八歲以下青年入黨一般應從黨員中發展，發展團員入黨一般要經過推優”，真切地讓推優項目變成發展青年黨員的關鍵路徑，讓共青團成員變成黨組織推進青年黨員的重要資源。

第三是發掘團組織推薦優秀人才的價值。構建各層優秀少年人才數據庫，進行各種評優表揚活動，給有才華的青年建功立業，展現才能供應更多的機遇與平臺，起到標榜價值與帶頭作用，讓團組織舉薦的優異青年變成黨政機關、企事業機構選用青年領導人才的主要資源。

二、黨建引導團建存有的問題

總體而言，黨建引導團建雖取得了卓著的成績，然而仍存有某些不能輕視的問題，關鍵有：

（一）少部分下級黨組織對團與青年工作的關鍵性程度理解不準，存有說著重要，做著次要，忙時不要的亂象。根據數據顯示，差不多20%的農村下級黨委根本不注重不關心團的建設，有些下級黨委根本不會聽取團的工作報到。

（二）有些下級黨委貫徹實施市委決定的強度較弱，尤其是在確保下級團干部專職專業、團委負責人出席同層黨組織大會等上面實施效果不佳。

（三）、經濟基礎較為落后的地方與團員規模很小的單位，興辦黨建引導團建的工作較為落后。有些單位對基層黨建帶動團建工作關注不夠，覺得團的工作不屬于經濟范疇，一般就可以，團干部可以按部就班地做好工作則行了，沒必要管太多。

三、增強黨建引導團建工作的幾點意見

（一）統一思路，加強黨建引導團建工作的積極性

各層黨委需綜合目前現實情況，加深對黨建引導團建工作重要價值的了解與認知，密切環繞變革、發展與平穩發展的局面，優化黨建引導團建工作，讓基層團的構建伴隨下級黨委的進步而進步，持續穩固黨執政的青少年群眾力量。自主增強黨團領導團隊的建設。將增強團領導隊伍構建歸入市級領導隊伍建設完整的規劃里面，整合各個區域的換屆，選用配備基層團領導。統籌市級培育資源，依照領導管理權限分層培訓團領導。采用輪崗輪值、上掛下派等方法，主動推進基層團領導輪崗工作。加強優秀團員培訓入黨的工作強度，給共產黨傳送更多新鮮力量。

（二）加快腳步，前面推動黨建引導團建工作職責體制

第一是完善責任人體制。每個基層黨委需組建黨建引導團建工作實施組織，不定時舉辦基層工作大會，把黨建引導團建工作放在重點議事日程，構建與健全領導制度，增強與改善領導強度。需構建定時探究共青團工作機制。各基層黨委需明白分管共青團工作的責任人，而且需要定時聽取團的工作報告。

第二需構建責任制度。各基層黨委需明白團建工作的首要負責人，明晰基層各層黨委重要領導是黨建引導團建工作的首要責任人，工作里需做到責任、目標、任務、方法四貫徹。需構建目標評價體系，主要看各層黨委領導人有否真切地完成了親手抓設計、親手部署、親身貫徹。

四、結束語

在本文中，筆者就基層團組織建設這個話題談來，結合自身的工作經驗與參考相關數據，總結出基層團組織建設的重要方法之一是黨建引導團建，進而推動當與團的生生不息的發展，在本文中，不僅提出了黨建引導團建存有的問題，而且提出了自身的思考，以期給大家以參考借鑒之用。

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