分析企業經濟效益評價指標體系的構建

摘要：在市場經濟體制下，企業作為營利性經濟組織，以追求企業價值最大化、取得經濟效益為目標。構建完善的企業經濟效益評價指標體系尤其重要，這也一直是國內外企業管理界關注的熱點。多年來，我國經濟界等圍繞經濟效益評價考核做了大量研究、探討工作，根據不同時期的實際情況，制定了一些具體的考核指標和考核辦法。

關鍵詞：企業經濟效益評價指標體系；企業經濟效益

引言

1997 年，由國家統計局，國家財政局、國家經貿委三家聯合頒發的“關于對工業企業經濟效益綜合指數的評價標準”頒發后，多年來在我國國內的工業企業中起到了一定的推動和促進作用，促使各工業企業對照工業企業經濟效益綜合指標的評價標準，不斷改進生產經營管理工作方式方法，提高企業經濟效益起到了一定的積極作用。

一、國際企業經濟效益評價體系的理論發展趨勢與主要評價模式

西方企業評價大體上經歷了四個階段：19世紀以前的觀察性績效評價；工業革命以后至20世紀初的統計性績效評價；20世紀初至90年代的財務性績效評價；20世紀90年代以后的戰略性績效評價。財務性績效評價仍然是當今國內外企業評價的主流，西方國家主要運用杜邦財務分析休系和華爾比率綜合分析法對企業財務狀況和經營成果進行綜合評價，并形成了一套成熟方法體系。平衡記分法標志著戰略性績效評價階段的來臨，以及財務性績效評價和戰略性績效評價的互補性和相互綜合的趨勢。

二、對現行評價經濟效益指標體系的評價

我國現行的評價企業經濟效益指標體系有二，一個是由國家計委、統計局等部門于1992年提出（1993年初進行了修訂）的6項指標（工業產品銷售率、工業資金利稅率、工業增加值率、工業成本費用利潤率、工業全員勞動生產率和營運資金周轉率）并在此基礎上計算經濟效益綜合指數（簡稱六指標體系）；另一個是由財政部于1995年1月9日頒布的《企業經濟效益評價指標體系（試行）》中提出的10項指標（銷售利潤率、總資產報酬率、資本收益率、資本保值增值率、資產負債率、流動比率或速動比率、應收賬款周轉率、存貨周轉率、社會貢獻率、社會積累率， 簡稱十指標體系）。

（一）未很好地體現經濟效益指標體系的全面性、統一性

從全面性看，六指標體系實際上是站在宏觀或工業部門的角度評價工業部門的總體經濟效益；十指標體系則主要是站在國家財政的角度評價企業總體經濟效益，它們既不是站在社會角度全面反映宏觀經濟效益，如六指標體系缺乏對非工業部門和消費經濟效益的評價，也不是站在企業角度反映微觀經濟效益，如六指標體系中缺乏對企業資本收益率這一重要指標的評價，十指標體系缺乏對人力資源經濟效益的評價。

（二）沒能很好地體現評價經濟效益指標體系的穩定性、可比性

從穩定性看，評價經濟效益指標體系不僅變動頻繁，而且內容變動較大，如六指標中沒有一個指標與十指標相同；十指標中也沒有一個與六指標相同。從可比性看，一是不穩定引起綜合經濟效益不可比；二是一些指標內涵的不可比。 三是有的指標分子分母口徑不科學。

關于十指標體系：第一，從通用性看，十指標體系適用于所有企業，而六指標體系只適用于工業企業。第二，十指標體系中的社會貢獻率、總資產報酬率、資本收益率三個效益指標，全面系統地反映了資產與資本的經濟效益，兼顧了宏觀效益與微觀效益；而六指標中的工業資金利稅率卻起不到這樣的作用。第三，十指標體系的效益指標在實用性、導向性方面要比六指標體系好。

三、經濟效益評價指標的設計原則

（一）科學性原則

指標的設計既要考慮指標自身理論的科學合理性，又要結合企業實際，追循客觀規律，是對客觀實際的抽象描述，既要有動態指標，又要有靜態指標，既要有定性指標，又要有定量指標，而且每個指標的概念要科學、準確，要有精確的內涵和外延。

（二）全面性原則

指標的設計既要能反映企業財務成果和經管狀況，又要能反映企業管理水平和經營能力。因而，既要有財務指標，也應有非財務指標。這樣.可以避免統計評價工作出現遺漏，能從不同角度對企業進行全面、綜合地考核和評價。

（三）可行性原則

評價指標的設置要從實際出發，切實可行，力求可比、可測、簡易。可比是指評價對象之問或評價對象與評價標準之間能比較；可測是指該體系指標所需的數據易于采集和處理，能獲得足夠的信息，使評價對象在這些項目上的狀態能夠進行量化描述；計算和評估方法明確、簡易，易于操作。

（四）系統性原則

采取系統設計、系統評估的原，才能全面、客硯地做出合理的評價。

（五）可比性原則

評價指標應其有動態可比和橫向可比的功能，可以與市場中競爭企業的競爭力狀況相比較，也可以與企業自身過去的競爭狀況相比較。

四、完善我國企業經濟效益評價指標體系的改進措施

（一）建立多重權重體系

企業經濟效益評價指標體系作為一個完整的體系，應該是多層次的。如上文所說，企業的利益主體有很多，對經濟效益的關注角度、側重點不一樣。若要構建一個合理完善的經濟效益評價指標體系，就要做到：從宏觀上滿足國家管理當局的調控需要；在微觀上有利于債權人對企業的客觀評價，同時還要有利于企業進行經濟效益的自我評價和考核。

（二）對部分評價指標進行完善，使之科學、合理

1、適當減少指標，簡化體系。以1995年的指標體系為例，這套體系主要是從企業投資者、債權人以及企業對社會的貢獻等三個方面來考慮的，所以我認為只需要“ 資本收益率”、“ 資本保值增值率”、“ 社會貢獻率” 這三項指標就完全足以簡明表達在社會主義市場經濟體制下整個社會的宏觀經濟效益和企業的微觀經濟效益的全貌，以及進一步擴大企業再生產的潛力。

2、設計指標反復論證，指標術語斟酌規范。針對現行企業經濟效益評價指標體系中出現的某些指標的評價結果互相矛盾，缺乏邏輯的現象，在構建新的指標體系時要注意，在設計指標時要充分考慮各指標間的內在關系，對所涉及的指標進行反復的計算，將得出的結果不斷進行對比。不能只是憑單個指標的結果就得出結論，而是要聯系其他指標的評價結果再作分析，以避免再出現結果互相矛盾的現象。

（三）充分考慮可能因素，適當增設新的評價指標

1、人力資源指標。在當今企業管理中，對人的管理十分重要。在人類所擁有的一切資源中，人力資源是第一寶貴的，自然成了現代企業管理的核心。[1]企業的發展僅僅依靠資源的投入和可利用自然資源的發現已遠遠不夠，越來越多的企業已經意識到人力資源是企業的一項資產，能為企業的發展和效益的增長打下堅實的基礎。因此對人力資源進行科學管理，充分調動員工的積極性，通過培訓提高員工的工作能力，通過福利等人文關懷增加員工對企業的歸屬感等已成為很多企業的重點工作。

2、環境保護指標。隨著經濟形態的轉變，結合我國環境污染嚴重、人均資源不足的現狀，環境保護、經濟可持續發展的問題日益得到人們的重視。但企業為追求經濟效益而犧牲資源和環境的現象仍很多。在這種情況下，單純依靠以往的財務指標對企業經濟效益進行評價顯然不夠合理。從整個社會經濟效益的角度來評價，將環境保護指標納入企業經濟效益評價指標體系，有助于遏制企業以犧牲環境為代價來追求經濟效益的行為，也有助于鼓勵采取環境保護措施的企業的發展動力。

3、誠信指標 重點保留

我國的市場經濟開始逐步走向成熟，不重視誠信，可能會危及企業的生存發展。由于種種因素，一些企業沒有意識到信用在企業中其地位的重要性，大多數企業對誠信的認識僅停留在“誠信”這兩個字上，實際經營起來往往與誠信背道而馳，破壞誠信的情況仍然很突出。目前，企業信用制度的缺失已成為企業經濟發展的障礙，影響企業的正常運轉。導致當前我國社會中產生誠信危機的原因主要有以下方面原因：

首先，誠信危機的歷史根源是我國原有體制下企業產權不夠明晰，產權制度建設滯后。由此，產生了一些不道德競爭等違反誠信原則的企業行為。明確的產權制度是最好的利益激勵機制，它為企業提供一個追求長期利益穩定的理性激勵。其次，缺乏一套統一的健全的誠信制度體系和考評制度。目前，企業對誠信制度沒有真正做到充分認識，只能依靠企業自律意識規范經營行為。

再次，信用制度建設方面的立法滯后， 對失信行為的約束懲治機制不健全。目前，我國誠信制度立法及有關法律在對失信行為的監管方面還存在制度漏洞，懲治不夠嚴厲。在執法中對違反誠信制度的企業存在以罰代法、執法不嚴、違法不究等現象。這些行為產生的后果，勢必造成更嚴重的企業失信行為。

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