談幫扶救助長效機制的探索與體會

“海不擇細流，故能成其大；山不拒細壤，方能就其高。”工會幫扶救助工作也同理，沒有一個困難家庭應該被舍棄，沒有一名困難員工應該被忽略。工會工作者要與時俱進，以精益求精的態度，以“一”為單位，細致地為每一個員工、每一個家庭做好每一件實事，注意每一個細小的矛盾或困難，真正做到“困難員工或家庭出現一個發現一個，發現一個幫扶一個，幫扶一個解決一個”，于細微之處散發幫扶工作的魅力。

“三個不讓”、“四個始終不渝”是公司的文化理念之一，要真正把這個要求落實好，并不容易，它需要我們精益求精的工作態度和細致入微的行動。近幾年，供應站不斷健全困難家庭管理檔案，對生活困難、遺屬、重病等家庭進行細致的調查摸底，建立“四詢問”（家庭生活有沒有困難，家里或本人有沒有重大疾病，本人或子女有無就業需求，需要組織給予哪些幫助）制度，堅持平時電話多聯系，節日到家走訪慰問，努力營造團結和諧、積極進取的良好氛圍。同時實行領導干部聯系困難家庭制度，增強幫扶工作的細致性、針對性和實效性。對于困難家庭本人或家屬有重大疾病或其他幫扶需求，單位盡可能地給予幫助。聽說再就業員工張俊樂因車禍在老家去世，家人卻未與單位聯系。對于這個并不確定的信息，供應站沒有置之不理，而是立即打聽他老家的電話，與他的家人取得了聯系，得知他剛剛去世，現在河間老家為他辦理后事，供應站領導和工會干事隨即前往對其家屬進行慰問。在那里，他們得知張俊樂因車禍受傷，不僅花光了他的有償解除金，還花光了家里所有的積蓄，妻子是家屬無工作，兒子剛大專畢業，后事全靠親戚朋友湊錢幫助料理。回來后他們立即發動黨員為他家捐款1000元給他送去，解決了他家的燃眉之急，后又及時為他的愛人辦理了遺屬生活補助，保證了其遺屬每月的基本生活。每季度或逢年過節為其遺屬送錢時，她都緊緊握住工會干事的手表示感謝。今年初，根據公司政策，供應站及時為張俊樂兒子等符合條件的兩戶困難家庭子女辦理了招錄申請，現在兩名困難家庭子女已全部安排就業，減輕了家庭的生活負擔。真誠、細致的工作不僅為困難家庭送去物質幫助，最主要的是讓他們從心里感受到了組織的關懷和誠意，增強了組織的感染力。

二廠提出的“五必訪、四必賀”制度，是人文關懷精細管理的具體體現。供應站堅持隨時了解員工的喜怒哀樂，及時走訪慰問，讓每一名員工、每一刻都感受到組織的關懷和溫暖。員工李子巖患尿毒癥8年，每天靠藥液透析維持生命，愛人有償解除，孩子待業，家庭十分困難，供應站把他作為重點幫扶對象，專人包干，盡可能地為其申請困難補助，最大限度地為其看病提供幫助，把平時關懷照顧和節日慰問相結合，使其在病中充分享受到組織的溫暖，增強了生活的勇氣。3月底，供應站再就業人員鄢保勝突發腦血栓住進北京朝陽醫院，供應站領導得知這一消息后，當即前往醫院看望，出院時又給安排了車輛，鄢保勝出院后雖行動不便，仍然在妻子的陪伴下親自到站表示感謝；去年供應站有3名員工子女參加高考，考前單位提前為3名員工陪考作好工作安排，使他們安心陪考，錄取后，供應站領導親自到每名員工家中進行祝賀；一名員工因為孩子高考前單位給予了很大的照顧， 8月份到天津腫瘤醫院住院不愿再麻煩單位，經過單位領導多次追問才得知實情，便趕往醫院看望，當她看到供應站領導和同事時，百感交集，眼淚禁不住流了下來。兩年來，供應站先后走訪慰問和祝賀32人次，其中生病住院11人次，員工父母去逝9人次，祝賀子女升學7人次，子女結婚5人次。細微的人文關懷，暖人心，提動力，增強了員工隊伍的凝聚力。

近兩年，企業的幫扶救助機制不斷完善，還建立了三級幫扶網絡體系，但隨著新問題、新情況的不斷出現，在實際工作中仍然存在著幫扶救助面窄、等問題。 因此 ，我們的企業需要在幫扶救助工作中要進一步精細制度，精細管理，更重要的是精細落實，為有實際困難的家庭或員工幫扶濟困。

第一、完善機制，加強動態管理。

困難家庭的情況不是一成不變的，企業各單位應為每名員工或家庭建立上下一體的電子生活檔案，跟蹤調查摸底，動態管理，定期對家庭收入、困難情況更新，對符合困難標準的納入困難家庭庫，超過標準的退出困難家庭庫，這樣既確保底數清、情況明，又方便管理。同時，定立困難標準要全面、周到、靈活。在近兩年的工作中，我們有時會遇到有償解除人員按再就業收入夠標準，但實際本人在外自己還有收入，但很難統計，造成有房有車，還拿著生活補助，如果不給報，有人會拿著標準找單位，像這種情況就很容易在群眾中造成議論。 這就需要我們更加精細的調查研究幫扶對象的實際困難、收入情況，完善困難的標準、級別和制度，真正把有實際困難的家庭納入幫扶對象。

第二、擴大宣傳，加強監督機制。

進行事前宣傳和事后監督，能有效確保幫扶救助機制落到實處。在單位或社區醒目位置張貼救助政策、向每名員工或家庭發放救助政策宣傳單等多種手段，宣傳和闡明企業幫扶救助對象、救助內容、救助范圍和救助標準，使幫扶救助政策家喻戶曉，把組織的溫暖及時送到。幫扶救助是關系每個困難家庭切身利益的大事，要堅持申請、審核、審批“三公開”制度，做到事前公示到位、事中跟蹤了解到位、事后救助措施到位，接受廣大員工群眾的監督，防止出現“人情幫扶”、“權利幫扶”和“懶漢幫扶”，為有實際困難的家庭或員工幫扶解困。

第三、就業幫扶，解決根本問題。

經濟幫助只能解決一時的困難，開展就業幫扶，是從根本上解決困難人員生活保障問題的重要途徑。供應站有一名員工自2001年患雙腎萎縮，每年自負藥費都在2萬元左右，單位盡可能地在藥費補助、家庭生活困難等方面給予幫助，但孩子的就業問題始終未能解決，自謀出路也不理想，愛人有償解除，家庭生活確實困難，但像他這種情況又不夠困難家庭子女招錄條件；還有的個別單職工家庭有兩個子女，算收入超過困難標準，但兩個孩子上學、生活的支出遠比一個孩子要多得多，家庭確實困難。子女在外自己就業，真正有競爭力的只是少數，多數還是競爭力比較弱的。我們只有從根本上為他們解決子女就業問題，才是長期、有效、根本的幫扶辦法。

“精”處著眼，“細”處入手，認認真真傾聽他們的每一句心聲，實實在在關心每一名困難員工、溫暖每一個家庭……最大限度地維護、關心、幫助困難員工、家庭，使他們真正產生安全感、溫馨感、快樂感和歸屬感，實現企業的和諧。