重慶市永川區學校教育技術裝備工作調研報告

何中華

為了創建義務教育基本均衡合格區縣，辦人民滿意的教育，近年來，重慶市永川區教委加大投入，基本實現了多媒體教室、網絡教室、“班班通”教室、“六大”功能室等的全覆蓋，教育技術裝備工作取得了長足的發展，為全面實施素質教育，提高學生的創新精神和實踐能力奠定了堅實基礎。近期為了掌握學校教育技術裝備工作的管理和應用情況，區技裝中心對學校的教育技術裝備工作開展了調研。

1 調研形式

本次調研工作，采取面上了解情況和重點調研相結合的方式。以全區各學校的教育技術裝備工作情況調研上報表和自查報告為主，并選擇20多所具有代表性的學校開展實地查看、聽取工作匯報、個別教師、學生訪談等，對永川區教育技術裝備工作進行系統的調研，探討教育技術裝備工作的管理和應用。

對學校教育技術裝備工作進行的綜合調研，重點是班班通、計算機網絡教室、多媒體教室、實驗室、圖書室和“六大”功能室的建、配、管、用、研工作，獲得了一些定性的調研結果和客觀數據。我們對調研情況和數據采取了定性分析法和模糊綜合評判法等評價方法進行分析，以摸清本區教育技術裝備的基本情況，找出成績和不足，尋找解決措施。

2 基本情況

教育信息技術與裝備配備基本情況 全區中小學校123所，在校生12.3萬人。

1）“班班通”情況：配備多媒體教學設備和“班班通”設備2314套，村小5個教學班以上、中心小學和鎮街初中實現了“班班通”全覆蓋，2013年秋期因學校增班，“班班通”設備尚差125套。

2）計算機網絡教室情況：2011年為計算機網絡教室配備計算機5105臺（直屬中學除外），實現計算機網絡教室的全覆蓋。全區中小學生機比100：5.4，與創建工作的100：8.5的標準還有差距。

3）校園網建設情況：中心校、直屬中學、鎮街初中都建有簡易校園網，少數學校教室已通互聯網，但帶寬不夠，不能滿足教學的需要。

4）實驗室配備情況：2010年為義務教育學校配備初中和小學科學儀器24套（每校為一套），2012年12套，2013年（正在采購）23套，共計79套。全區中小學實驗室被擠占134間。

5）圖書室建設情況：2010年配備圖書79 113冊、2011年配備175 557冊、2012年配備圖書169 944冊、2013年（正在采購）156 908冊，共配備581 522冊，所有學校都有藏書室，但只有永中、萱花、北山、文理附中、紅河小學、南華宮小學等6所學校有一定面積的閱覽室，無標準閱覽室。電子圖書處于學生有賬號，但因網速慢登錄困難和無電子閱覽室等原因無法正常使用。

6）“六大”功能室建設：2010年配備了106間“六大”功能室設備、2011年配備了144間“六大”功能室設備、2012年配備了199間“六大”功能室設備、2013年配備了177間“六大”功能室設備，共計626間。全區中小學“六大”功能室被擠占483間。

信息技術教師，實驗、圖書、六大功能室管理人員配備情況

1）信息技術教師。全區中小學信息技術教師共137人，專職教師102人，兼職教師35人，平均年齡36歲，45歲以上17，占中小學信息技術教師的12.5%。高級職稱2人，占中小學信息技術教師的1.5%，中級職稱19人，占中小學信息技術教師的13.9%。

2）實驗室管理員。全區中小學實驗室管理員應配196人，實配156人，其中專職54人，兼職102人（不少兼職管理人員只管一把鑰匙而已），45歲以上85人，專職管理人員年齡普遍偏大，無高級職稱實驗管理員，中級職稱22人，占中小學實驗管理員的14%。對照課程標準、課時要求，各校實驗管理人員非常緊缺。

3）圖書管理員。全區中小學共有圖書管理員149人，其中專職23人，兼職126人，45歲以上82人，無高級職稱圖書管理員，中級職稱29人，占中小學圖書管理員的19.5%。

4）“六大”功能室管理人員。全區都未設“六大”功能室專職管理員，音樂、體育、美術多數是由學科教師在管理鑰匙，科技和勞技室基本上是教務處或后勤處在管理鑰匙，衛生室基本上放在了門衛室，造成管理人員不確定，無明確的職責，管理不規范。

3 調研結果與分析

主要成績

1）教育信息化穩步提高。據現場調查和相關數據調研分析，近幾年依托薄弱學校的改造，教育裝備總投入近億元。生機比逐年優化，實驗儀器配備標準、生均圖書擁有量、校園網敷設等均呈穩步提高。

2）教育裝備管理不斷創新。相當部分學校領導對教育裝備的管理和應用較為重視，有比較完善的管理制度。功能室有專職或兼職人員進行管理。萱花中學、上游小學、紅河小學等學校創造性地設立了教育信息技術裝備中心，管理效果很好。

3）計算機課開設持續穩定。學校計算機網絡教室沒有被擠占的情況，雖然部頒計劃里沒有單設計算機學科課程，但所有學校都在課程輔助活動中開設了每周一節的計算機教學活動，學生至少間周能到計算機網絡教室上機操作。

4）“班班通”使用率高。“班班通”運用于課堂教學，使教學內容集文字、圖像、視聽等信息功能于一體，激發了學生的學習興趣，從而增強教學效果，深受師生的歡迎，小學語數、中學中高考科目使用率達到90%以上。

存在問題 近幾年，我區教育技術裝備有了很大的提高，不管在數量、種類和質量上，都有一定程度的提高，但是也存在一些問題。

1）教育教學專用功能室嚴重不足。隨著城鎮化進程加快，城區學校、中心場鎮學校超大班額現象嚴重，學前教育擠占中心校用房，大部分學校的功能室被擠占，存在著有設施設備無用房。能夠安排出功能用房的都陳舊，分布零亂。

2）無專項教育裝備維修維護經費。教育技術裝備投入總額無疑在逐年增加，但學校相對重視教育技術裝備配置經費投入而忽視維修維護經費投入，在維修維護經費方面，投入嚴重不足，影響了教育技術裝備的可持續發展。endprint

3）教育裝備管理隊人員不穩定。學校對教育裝備管理思路不清，有的把設備管理歸后勤，把應用歸教務處，形成兩張皮，有的學校把教育裝備管理人員列入教輔人員，在政治、經濟待遇上與其他教師不能同等對待，造成隊伍不穩定。

4）網管和科勞技輔導員教師緊缺。隨著數字校園建設的推進，學校網絡和計算機的維修維護工作日益凸顯，多數學校的網管員由計算機老師兼任，不能很好地完成維修維護任務。科技勞技輔導教師多由其他學科轉過來，業務不熟悉。

5）實驗室和圖書室的使用效益不高。部分學校專職管理人員不足，加之任課教師非相關專業畢業以及不愿親自做實驗，造成設備的閑置。學校圖書室藏書陳舊，人均圖書冊不足，學生不愿借閱圖書，導致實使用效益不高。

6）優質教育資源未形成共建共享機制。片區教研、領雁工程、捆綁式發展等活動開展比較活躍，但名校強校、名師骨干教師的優質教育資源還各自為政，輻射和引領作用還未真正地通過信息化的手段發揮出來。

7）教師參加教育技術各種賽事不積極。教育技術的各種賽事經費投入較大，雖然ONC大賽納入了高考加分項目，但參與的人也較少，特別是教師參賽或指導獲獎，評職、晉級和評先評先不能加分。

4 建議與措施

加快功能教室和輔助用房建設 進一步采取有效措施加大功能教室和輔助用房建設的經費投入，要把功能教室和輔助用房建設規劃納入學校整體建設規劃工作之中，超前規劃，將教學用房和功能室用房相對隔離和集中。

推動學前教育和小學教育分離 加大對學前教育辦學投入的力度和鼓勵社會力量舉辦學前教育，盡快推進學前教育和小學教育的分離，將學前教育擠占小學教育的教室歸還于小學 ，從而推動“六大”功能室的建設。

設立教育裝備維修維護專項經費 教育信息化設施設備設計壽命一般在5年，教委要以公共財政投入為主解決教育裝備的維修維護經費投入問題，將學校劃分不同檔次予以補助，實現教育信息化的可持續發展。

成立校級教育技術裝備中心 信息化的發展給教育帶來了革命性的影響，學校管理也要與時俱進，與教育信息化的發展相適應，設立教育信息技術與裝備中心，解決管理和應用兩張皮的現象。

加強教學設備管理平臺的應用 教學設備管理平臺是推進教育裝備管理信息化和現代化的重要手段與途徑，要將教學設備管理系統的填報作為一項重要工作來抓。要以平臺促管理，以管理促應用，充分發揮教育裝備的使用效益。

加大教育技術研訓力度 加強學校教育技術裝備管理人員、實驗教學專職管理人員和圖書室專職管理人員的選配及培訓工作。積極開展實驗教學、現代教育技術科研課題的立項、研究、結題和成果推廣。

開展教育裝備專項督導評估 把教育技術裝備工作納入對學校教育工作督導評估范圍，加強對學校教育技術裝備工作的檢查和督導，確保實驗開出率和設備使用效益，建立長效機制。

教育技術裝備工作的推進涉及人、技術、教學實踐、管理流程優化等方面，是一個復雜的系統推進的過程，我們要采用“生態的觀點和系統的角度”，合理協調教育投資、軟硬件建設、資源建設、師資建設、人才結構、機構發展、標準技術架構、應用指導與技術服務產業等各個因素，以期永川區的教育裝備事業得到和諧、持續的發展。endprint