法學專業課程考試改革探討
——以卓越法律人才培養目標為視角

孫 巍，朱文玉，劉明皓

（1.東北林業大學文法學院，哈爾濱150040；2.黑龍江省公安警官職業學院，哈爾濱150025）

法學專業課程考試改革探討
——以卓越法律人才培養目標為視角

孫 巍1，朱文玉1，劉明皓2

（1.東北林業大學文法學院，哈爾濱150040；2.黑龍江省公安警官職業學院，哈爾濱150025）

以卓越法律人才培養為目標，法學專業課程考試是教學最后一個環節也是關鍵的環節，是檢驗卓越法律人才培養目標是否得以實現的有效手段。因此，針對法學課程考試的現狀，深入分析其存在的問題及原因，致力于卓越法律人才培養的法學專業課程考試改革，考試模式應突破傳統模式，實行多樣化、過程式的綜合性評價體系，通過課程考試改革有力地推進教學改革的深入。

卓越法律人才；法學；考試改革

2011年12月，教育部和中央政法委聯合出臺了《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》，為新時期法學高等教育的改革與發展指明了方向。因此，培養卓越型法律人才成為法學專業在新形勢下教育培養法學專業人才的新導向，注重培養學生的法律素養、法律思維、法律職業操守、法律職業能力，注重卓越法律人才實踐能力的培養和考核，提高學生分析問題、解決實際問題的法律技能，突破傳統的“重理論知識、輕能力培養”的高校法學教育考核模式，課程考試改革勢在必行，力求為培養卓越法律人才提供有利的考核平臺。

一、法學專業課程考試的目標定位

在卓越法律人才培養計劃下，法學專業以就業和社會需求為導向的教學改革，革新人才培養模式以職業素質和職業能力的提升為目標，以適應社會發展需要的社會職業考核、執業資格考核、公務員考核等為教學內容的重新定位，是社會轉型對法律服務能力轉型提出的更高要求。以法學專業人才培養模式的轉型有力地推進教學改革，決定了新模式下對課程考試改革進行新探索，以適應法學教學改革的需要，提高學生的法學專業綜合素質和學習能力為教學目標。

實行科學的考試評價標準，是卓越法律人才培養目標的具體化，考試類型方法要體現課程的特色要求，考試內容要符合法學專業教育目標和教學大綱的要求，考核評價體系應從知識測試向能力測試轉變，綜合考慮學生的思想道德狀況、專業知識運用、理論創新能力和實踐操作能力等要素在內的有效考核體系，實現考核方式的能力化和多樣化。同時，考試方法改革對教師的教學水平和質量有了更高的要求，對教師的評價也要進行綜合測評，綜合考慮教學思想、教學方法、教學素質、教學效果在內的有效評價體系。

二、課程考試的現狀及問題分析

“考試是教學過程中的重要環節，也是檢查教學效果、評價教學質量、督促教育目標實現的有效手段。加強考試管理，改革考試制度、形式、內容和方式等，使考試更加科學化、規范化和合理化，充分發揮考試的積極功能，是高校教學管理工作的重要內容之一?！保?］目前，法學專業課程考試存在一些問題，不能適合卓越型法律人才培養目標的現實需要，法學專業課程考試改革勢在必行。

（一）傳統“應試型”教育理念和模式的弊端

傳統的法學教育以理論知識為主，教師教學以課堂為主，學生為了學分而學習，修滿學分很容易拿到畢業證，結果實踐能力和競爭能力欠缺，不適應當今社會需要的實踐型、職業型法律人才的需要，是應試教育的弊端，亦是造成近些年來法學就業率低的主要原因，原因之一在于教學理念和教學模式需要調整和轉變，以應試型向卓越型、應用型人才的轉變和跨越。法學教育一直以來難以突破傳統的考核評價模式，注重學分成績，忽略能力培養，以成績論高低，以分數論成敗，一直以來以分數至上的人才評價觀，不能真實反映學生的學習和能力水平，很難達到卓越法律人才培養的教學目標，與社會需要的法律職業型人才培養目標不符，不能達到理想的教學效果。

（二）考試方法簡單不利于法學人才綜合素質的培養

目前，法學專業課程考試形式主要是采用期末閉卷筆試，筆試和理論考試為主，非筆試和實踐技能考核很少［2］。在傳統的法學教學目標下，考試形式與考試手段簡單，不管多少學分的課程，一卷定分曉，使學生在平時的學習過程中懶散的現象嚴重，等到考試最后突擊，也能取得不錯的成績，不利于學生綜合素質的養成，從根本上、制度上、辦法上實現卓越法律人才的培養目標，增加多樣化的考試形式，才能有利于學生綜合素質的養成和提高。

（三）考試內容單一不利于學生能力素質的提升

卓越法律人才的培養目標著重于職業型和實踐型人才的培養，著重強調對學生適應社會能力與法律實踐能力的培養，所以考試內容與形式應為多樣化，專業課程的考核，不僅要考核學生的基本概念和基本知識，也要有考核學生綜合分析能力、創新思維能力的主觀試題，因此要盡量加主觀類型題、實踐課程考試的比重和分數。從這個意義上說，通過課程考試，法學專業教育不僅要夯實學生的法律基礎知識和法律職業技能，更重要的是要培養學生卓越人才的法律創新意識和能力。

三、法學專業課程考試改革的建議

實行多樣化的考核評價機制，注重學生綜合素質和能力的發展，體現以學生為本的改革宗旨，考試方案要進行具體量化，考試方法和內容重點突出實踐性、有效性、可操作性，運用切實有效的考試方法，對學生整個學習過程中的知識體系掌握、融會貫通、靈活運用進行有效的檢驗，實行培養學生掌握良好的學習方法、鍛煉學習能力、培養發展心智的有效考核機制。

（一）考試理念從“應試型”到“卓越型”轉變

“考試是雙向的教學活動，它既是對受教育者知識掌握和實際能力的考核，也是對教育者工作態度和教學能力的檢測。因此，樹立正確的考試理念才能調動教師和學生兩方面的積極性?！保?］

以培養卓越型法律人才為新形勢下的教學目標，在教育理念上實現從“應試型”到“卓越型”轉變，由傳統的理論教學延展到綜合素質的培養，真正做到“以人為本”，以培養高素質綜合型人才為最終目標。首先，考試方法要改變以試卷衡量學生優劣的傳統做法，轉變為以考核知識的應用、技能與能力水平為主。其次，打破以往的一次考試定成敗的考核辦法［4］。法學是實踐性較強的專業課程，因此考試改革旨在突出理論與實踐并重的特點，適應法學專業培養卓越法律人才的目標，提高學生學習能力與綜合素質，真正地做到學以致用。因此，在法學專業教學過程中，專業課程的考核方式作為必不可少的教學改革內容，制定法學專業課程考核的具體方案并嚴格執行，在具體操作過程中，不斷總結調整探求最適合、最有成效的考試方法，逐步實現卓越法律人才的培養目標。

（二）考試形式從單一化向多樣化轉變

在考核過程中，改變過去“一卷定成績”期末考核方式，綜合考慮學生的課前準備、課堂討論、社會實踐、論文撰寫和調查報告等多種形式，實行平時階段考查與期末考試相結合的全過程綜合考核評價體系，使各種考核方式更加科學化、系統化和規范化。

為了培養學生的學習能力和創新能力，在教學過程中采取不同的教學方法，輔助各種考核的方式，推進考試制度改革，加強教學過程中的形成性評價，加大平時考核和階段考核比例，強調平時成績對學習過程的引導和監控，使平時成績與期末成績相結合，較全面地考察學生學習情況。按照考核方案的要求制定平時考核的實施計劃，每次考核活動有完整的過程和記錄，并以書面的形式保留，對專題研討、角色模擬的考核采取了課堂錄像方式，作為教學資料保存起來，做好平時考核的質量監督，使考試不能流于形式加強管理。

目前，各高校已經陸續開展了考試方法改革，在具體操作過程中加大了考試的次數，實行了階段考試，被稱為“月考”。但從目前的效果來看，學生疲于應對各種階段考試，沒有更多的時間去實踐和思考，考試次數的增加沒有提高學生的綜合素質和能力，并且增加了教學成本，不利于學生創新能力的培養，需要進一步調整和改進考試改革方式。

（三）考試命題從閉卷書面到開卷口試的轉變

在考試命題的過程中，要注重考核法學專業學生的法律思維能力和理論實踐技能，采取通過靈活多樣的考試題型，不僅考核學生基礎理論知識、基本能力掌握的程度，更注重學生的知識、能力和素質三者的協調發展，應減少書面考核，以口試、面試與實踐相結合的多種形式，實行綜合多樣、切實有效的考試方法。

閉卷書面考核形式總體上在課程期末考試中采用，考試內容應體現多樣化、能力化和針對性，從而不斷提高考試的質量和效果，要著重考查學生綜合運用所學法學知識分析、解決實際法律問題的能力，按照教學大綱要求，適當擴展考試內容，與法律實事新聞熱點案例聯系起來，增強試題靈活度，避免學生死學和學得死的弊端，逐漸形成與司法考試、公務員考試能力要求相符合的考試模式，考試內容注重以法學理論與實踐案例有機結合的方式，側重于應用型選擇題和案例分析題，提高考試試題抽查度、靈活度、可信度等綜合評價指標，提升學生的書面文字表達能力，以便于考核和培養學生分析和解決實際問題的能力。

在開卷口試考核過程中，以形成性、診斷性考試為主，如讀書筆記、小論文、實習報告、課堂討論提問等多種形式，應盡量減少閉卷筆試考核，可多采取口試開卷形式，能比較靈活地考核學生掌握知識的靈活度、廣度、深度和應變能力，有助于培養鍛煉學生思維敏捷性，提高其法學專業素質人才具備的應變能力和口頭表達能力，有助于養成法律職業能力。

從書面考核到口試考核，是考試改革的重要形式和內容，是培養卓越型法律人才的關鍵環節，在具體操作過程中，要制定合理的考核方案，切實做到有的放矢，卓有成效。

（四）考試手段從課內到課外的轉變

“高校與實務部門聯合培養機制、強化法學實踐教學環節”是實現卓越法律人才之培養目標的重要內容，整合校內外的教育資源與社會資源，法學實踐教學課程和法律社會實踐活動組成的教學模式，是實施卓越法律人才的重要手段。法學專業改革教學模式和考核方式，對調查研究、社會實踐、法律診所、模擬法庭、畢業實習等實踐形式的考核，是培養學生實踐應用能力的有效手段，突出學生的個性與能力全面發展，培養學生分析和解決法律實踐問題的能力，鍛煉培養法學專業的學生在其學習和未來工作中必備的獨立思考、求異思維的法學綜合能力和素質。對實踐教學的課程內容，在課程考核時設定好切實可行的考核方案，客觀地評價出實踐課程的考核成績。在具體操作過程中，對實踐課程的考核往往會有走過場的問題，應適當增加實踐考核的比例，建立有效的考核評價體制和監督機制是有必要的。

（五）課程考試改革重在教師教學能力的提升

以卓越法律人才培養為目標的課程考試改革，實質意義在于教師教學能力和水平的提升，強化對教師的考核和素質能力的提高。教師在教學過程上，運用各種教學考核方法和手段，體現了教學水平和教學的一個方面，要求教師必須要有培養卓越法律人才的教學意識和能力，要眼界開闊，方法多樣適當，真正實現教、學、考三者和諧統一。

教師的專業認識是法學專業師資建設過程中的重要內容，教師只有明確本專業人才培養的現實定位，把握專業發展的前沿、熱點問題，了解社會對本專業人才的需求，才能夠真正在教學中做到目標明確，有的放矢。因此，教師的專業認識水平直接影響著教學質量的高低以及教學效果［5］。以培養卓越法律人才為目標，加大對法學專業教師的教學能力培訓工作，提高教師的學歷層次和學緣結構比例，對青年教師進行系統的崗前培訓，為教師創造一個相對寬松的學術交流氛圍，將教師派到國外訪學、參觀交流、吸收多元文化，改善教師的科研條件和學術創新環境，以適應新時期卓越法律人才培養目標對法學專業教師的能力需求。在課程改革過程中，教學評價以專業知識水平、教學素質、教學方法等綜合能力要素在內的多元化教師教學水平評價體系，以教學的全過程指標評價內容為核心，既要有教師的自我評價，也要有業內專業人士的評價，實行注重基礎教學和實踐技能的雙師型評價，不斷完善相應的教學評價指標和體系，要建立公平、有效的評價機制，全面提高教師的教學能力和教學水平。

四、結語

通過法學專業課程考試改革，促進傳統的教學思想和教學模式向培養卓越法律人才的目標轉變，努力實現課程全過程的法律人才綜合素質培養的目標，提高全過程學習的效果，學生的學習積極性、思辨能力、表達能力、創新能力、實踐能力等綜合素質得到有效的提升，同時極大地增強學生的團隊精神和團結合作能力，能熟練地運用法律知識去解決實際問題，具有良好的實踐能力和職業能力。實行與卓越人才培養目標相適應的考試模式，建立以培養優秀的法律專業人才為目標的科學考試評價體系，注重綜合性的能力素質培養考核機制，真正實現培養應用型、復合型法律專業人才以適應社會形勢發展需要的教學目標。

以實現卓越型法律人才培養目標的考試方法改革，要采用更合理有效的方法，采取更靈活多樣的考核形式，調動教師教學方法改革的積極性，使考試改革真正達到預期的教學目標，而不僅僅是考試次數、表面化的考核改革。搞好考試制度改革，也必須結合實際進行深入調查研究，也并非一蹴而就，需要師生共同努力不斷探索和實踐，通過法學課程考試改革，最終實現卓越法律人才的培養目標。

［1］廖平勝.考試學原理［M］.武漢：華中師范大學出版社，2003：55.

［2］羅藝.法學專業課程考試改革的思考［J］.長江工程職業技術學院學報，2013，（6）.

［3］錢厚斌.創新人才培養視界的高校課程考試改革［J］.黑龍江高教研究，2010，（9）.

［4］金明.高?？荚嚪椒ǜ母飫菰诒匦校跩］.吉林省教育學院學報，2012，（6）.

［5］劉倚源.卓越法律人才培養與商法教學改革［J］.法制視點，2013，（7）.

［責任編輯：曲占峰］

On the Examination Reform of Professional Course of Law——From the review of excellent legal talents training target

SUN Wei1,Zhu WEN-yu1,LIU Ming-hao2

From the review of excellentlegal talents training target,law professional course exam is the lastpartand keylink of teaching,it is to be effective means to achieve excel lent legal talents.In view of the currentsituation of the course of law examination，author analyzed its existing problems and reason.For the reform of the legal professional course test implementation of training excellent legal talents,Examination mode should break through the traditional mode to implement the evaluation system of comprehensive and diversification.Through the course examination reform,the teaching reform is promoted effectively.

excellent legal talents;law;examination reform

G642.0

：A

：1008-7966（2014）04-0151-03

2013年黑龍江省高等教育教學改革項目（GJZ201301016）；黑龍江省教育科學“十二五”規劃課題（GBD1213058）

孫巍（1971－），女，黑龍江哈爾濱人，副教授，碩士研究生導師，從事法學教育教學研究；朱文玉（1979－），女，吉林汪清人，博士，副教授，碩士研究生導師，從事法學教育教學研究；劉明皓（1971－），男，山西翼城人，講師，從事法學教育教學研究。