探討多金屬固體廢物綜合回收利用項目環境影響評價中的幾個要點及難點

游志華，吳麗芳

(1.恒天(江西)紡織設計院有限公司，江西 南昌330096;2.江西省環境保護科學研究院，江西 南昌330002)

0 前言

多金屬固體廢物綜合回收利用項目屬再生資源回收利用產業化項目，一般采用濕法冶煉、火法冶煉或兩者結合的工藝方法，綜合回收利用固體廢物中富集的有價金屬，使固體危險廢物得到無害化綜合治理［1～4］，屬《產業結構調整指導目錄(2011年修正本)》鼓勵類中“三十八、環境保護與資源節約綜合利用:再生資源回收利用產業化”，為鼓勵類項目。針對多金屬固體廢物綜合回收利用項目的特點，結合筆者在多金屬固體廢物綜合回收利用項目環境影響評價中的實踐經驗，本文對在此類環境影響評價過程中應注意的幾個要點及難點進行探討。

1 多金屬固體廢物綜合回收利用項目環評中的幾個要點

1.1 污染物排放標準的確定

多金屬固體廢物綜合回收利用項目生產環節復雜，該類項目環境影響評價中往往需要涉及多個污染物排放標準。環評中污染物排放標準應落實至每個產污環節。若入爐原料為危險廢物，廢氣污染物排放標準可執行《危險廢物焚燒污染控制標準》(GB18484);而熔鑄、精煉等工藝廢氣污染物排放標準執行《工業爐窯大氣污染物排放標準》(GB9078)，應標明是執行熔化爐、熔煉爐、加熱爐或其他爐型的標準并列出其相應標準值;廢水污染物排放標準應標明是執行行業污染物排放標準還是污染物綜合排放標準，列明執行標準文號及其相應標準值，且應強調是執行在車間排口還是廠區總排口的標準限值。

1.2 產品方案

產品方案中不僅應列明項目所有產品及其數量，且應指出項目每個產品的質量標準文號及對應的標準值，如屬中間產品則需提供其成分表，下一步工程分析中的重金屬元素平衡要與產品方案中質量標準值相對應，較多環評會容易忽視這一點。如江西某項目產品方案執行標準如表1。

表1 江西某項目產品方案執行標準

1.3 工程分析

(1)由于環境影響評價文件是呈報給環境保護行政主管部門審批的技術文件，故工藝流程應詳細、清晰明朗，交待以何種原料，采用何種工藝，得到何種產品或物料，得到的物料如何走向等。如采用火法冶煉工藝綜合回收利用的項目應寫明工作原理、反應機理及反應方程式、反應溫度、設備選型、設備床能力、設備反應的時間周期、如何得到產品和廢渣等并配有細致清楚的工藝流程圖;采用濕法冶煉工藝的項目應寫明工作原理、反應機理及反應方程式、反應溫度、液固比(應與水平衡中的數據前后相對應)、pH值、反應時間、浸出率等參數。

(2)工程分析中的廢氣、廢水及固體廢物污染源強參數均與物料平衡和元素平衡息息相關，各物料平衡、元素平衡應與各污染源強產生與排放數據相對應，因此，應做詳盡的物料平衡與元素平衡特別是金屬元素平衡。

物料平衡一般采用圖、表結合的方式，入相和出相應詳細不能漏項(較易忽略的是投入的輔助原料、產出的燒損等)。同時，物料平衡應與水平衡相對應，如企業內部有廢渣循環再利用的，應納入物料平衡計算中并表明去向。

元素平衡通常選取與項目產品相關的元素及硫、鉛、砷、鎘、鉻、汞、氯、氟等有毒有害元素，特別需注意如企業內部有廢渣循環再利用的，元素平衡要前后數據相對應。

1.4 污染防治措施

環評中污染防治措施章節應提出可行的廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等污染防治措施并進行經濟、技術可行性論證，如采取的污染防治措施是國內成熟應用的措施，應列舉相似企業已實施的工程實例及其運行效果的數據。另外，應指出哪些設備需安裝在線監控裝置及在線監測因子。

1.4.1 廢氣處理措施 多金屬固體廢物綜合回收利用項目中火法冶煉采用的熔煉爐、熔鑄爐等，濕法冶煉中浸出、凈化、電解等工序均會產生有組織和無組織廢氣。熔煉爐一般污染因子為煙(粉)塵，鉛及其化合物，砷、鎳及其化合物，鎘及其化合物，鉻、錫、銻、銅、錳及其化合物等及燃料燃燒產生的二氧化硫、氮氧化物等。有組織廢氣經收集后，通常可經沉降室+布袋除塵器+各類脫硫措施等處理方法處理達到相應廢氣污染物排放標準后，尾氣經排氣筒或煙囪外排;無組織廢氣可通過電解槽表面覆蓋和加強車間通風的方法來減輕車間內環境污染。

1.4.2 廢水處理措施 廢水主要為濕法冶煉過程中產生的生產廢水、地面沖洗廢水、化驗室廢水、初期雨水和生活污水等，污染因子為pH、懸浮物及少量重金屬等。可視此工藝對用水的要求，盡量將廢水回用于本生產線，不能即時回用的，廢水可經調節pH值、絮凝沉淀等處理措施處理后回用于各生產線，也可回用于爐渣水淬，生產廢水盡量做到“零排放”;生活污水則可采用生化處理達到廢水污染物排放標準后外排。

1.4.3 噪聲處理措施 可通過選用低噪聲設備，采用消聲、減震和使用隔聲罩，同時加強廠區綠化，將大噪聲設備布置在廠區中間等措施，可有效減少設備噪聲對廠界聲環境的影響，廠界噪聲值基本可達到噪聲排放標準值。

1.4.4 固體廢物處理處置措施 多金屬固體廢物綜合回收利用項目產生的固體廢物的處理技術向兩個方向發展［5］，首先是本企業內部資源化再利用，即從廢渣中提取有價金屬或綜合回收利用，從一個工藝過程到另一個工藝過程;其次是根據渣的性質、種類、組成，經鑒別確定，分清一般固體廢物和危險固體廢物，分別進行綜合利用、處置或處理。固體廢物是“放錯地方的資源”，相對于此企業的工藝技術水平來說是廢物，對彼企業的工藝技術水平可能就是原材料，因此大部分固體廢物都可做到綜合再利用。

1.5 環境風險評價

除依據環境風險評價導則進行常規的環境風險評價，提出可行的環境風險防范措施(如設置合理的廢水應急池等)和環境風險應急預案外，多金屬固體廢物綜合回收利用項目環評中應注意的是，如采用濕法冶煉工藝項目，為防止濕法冶煉工藝車間液體物料泄漏對外環境產生影響，應合理設置事故應急池(為液體物料事故應急池，不同于廢水應急池)，容積一般應大于液體物料單個貯存設備的最大容積，在事故情況下，泄漏的液體物料排入此應急池中。

另外，還應根據項目周邊環境敏感程度，針對項目產生重金屬污染物的特性，提出重金屬污染風險防范措施。

1.6 衛生防護距離的確定

衛生防護距離的確定是此類項目環評中的重點，因此環評中應設置合理的衛生防護距離［6］。首先視該項目是否執行“行業準入條件”中規定的衛生防護距離要求，同時參照《制定地方大氣污染物排放標準的技術原則和方法》，計算項目的衛生防護距離;另根據《環境影響評價技術導則－大氣環境》(HJ2.2-2008)中大氣環境防護距離的設置要求，采用導則中推薦的大氣環境防護距離計算模式，對項目大氣環境防護距離進行計算;最后綜合大氣環境防護距離和衛生防護距離，確定項目的衛生防護距離。

如江西某企業回收含錫廢料中的錫金屬，采用電爐熔煉、熔析除銅、真空爐分離等工藝得粗錫，再經錫電解、鑄錠等工藝得電錫，根據《錫行業準入條件》的要求［7］:在國家法律、法規、行政規章及規劃確定或經縣級以上人民政府批準的自然保護區、生態功能保護區、風景名勝區、森林公園、飲用水水源保護區，大中城市及其近郊，居民集中區、療養地、醫院，食品、藥品、電子等環境條件要求高的企業周邊1 km內不得新建錫冶煉企業。因此，確定此類型項目的衛生防護距離為1 km。

2 多金屬綜合回收利用項目環評中的難點

2.1 原料

多金屬固體廢物綜合回收利用項目原料來源途徑廣，原料成分復雜，具有不確定性，此類項目原料一般為2種或2種以上固體廢物，且大部分為危險廢物，這給實際環評帶來困難。而根據贛環評估字［2013］6號關于印發《省廳審批建設項目環評文件技術評估前置條件(2013年修訂版)》的通知”，危險廢物原料需作全元素分析報告，環評中可列表表明項目原料來源途徑，各種原料各種成分的范圍值及全元素分析報告結果(環評中取的設計值)，工程分析中的元素平衡可采用此設計值來計算。另外，應注明原料是干基量還是濕基量，含水分多少，且應與水平衡中的數據相對應。

2.2 物料平衡與元素平衡

多金屬固體廢物綜合回收利用項目工藝過程復雜，特別各種廢渣在企業內部循環再利用，這導致物料平衡及元素平衡成了難點。物料平衡應與水平衡相對應，企業內部有廢渣循環再利用的物料平衡與元素平衡要前后數據相對應，各物料平衡、元素平衡應與廢氣、廢水及固體廢物污染源強產生與排放數據相對應，且各元素成分應合理且切合實際而不是胡編亂造，做到這一點并不容易，需環評工作人員豐富的實踐經驗，且需花費較多時間。

2.3 原料中有害元素控制要求

多金屬固體廢物綜合回收利用項目原料來源渠道廣、成分復雜、種類多、有用、有害金屬品位變化范圍大，因此應根據污染物達標排放分析及污染物排放總量控制要求，提出合理的項目原料有害元素控制要求，同時，應提出該項目原料來源要求，比如禁止混入某種原料等。

3 結論

多金屬固體廢物綜合回收利用項目的環境影響評價過程中，工程分析、污染防治措施可行性論證、環境風險評價、項目環境可行性論證等章節是重點，本文總結了該類項目環評報告編寫過程中以上章節需注意或容易被忽視的幾個要點及難點。在多金屬固體廢物綜合回收利用項目環境影響評價過程中，應對以上幾個要點進行充分、全面的論述。本文旨在拋磚引玉，希望能給相關技術人員一些參考。

［1］ 環境保護部環境工程評估中心.建設項目環境影響評價培訓教材［M］.北京:中國環境科學出版社，2012.

［2］ 北京有色冶金設計研究總院.重有色金屬冶煉設計手冊(銅鎳卷)［M］.北京:冶金工業出版社，1996.

［3］ 張熙瑩.重有色金屬冶煉設計手冊(鉛鋅鉍卷)［M］.北京:冶金工業出版社，2008.

［4］ 孫 倬，北京有色冶金設計研究總院.重有色金屬冶煉設計手冊(錫銻汞貴金屬卷)［M］.北京:冶金工業出版社，1995.

［5］ 馬倩玲，郭 泉.銅冶煉企業的環境影響評價［J］.有色金屬，2009，61(1):125－128.

［6］ 程水源，崔建升，劉建秋，等.建設項目與戰略環境影響評價［M］.北京:中國環境科學出版社，2008.

［7］ 黃江波，張 靜，徐文炘.鉭、鈮、鎢、錫多金屬礦冶煉項目環評應關注的幾個問題［J］.環境科學導刊，2013，32(增):88－89.