湯東元
摘 要:火災,人們耳熟能詳卻望而生畏的名詞,火災的原因多種多樣,常常涉及到人民的生命財產安全,那么火災以后的原因調查就成了消防工作人員的重要工作,筆者在文章中主要對火災調查的必要性,目前我國火災調查的狀況和亟待解決的問題,以及如何改變這些現狀的解決的對策做了簡略的分析。
關鍵詞:火災調查;現狀;對策
1 火災調查的概念
火災是指在時間或空間上失去控制,嚴重威脅人們生命和財產安全的非控制性燃燒。由于火災是各種災害中最經常、最廣泛的威脅到公眾安全和社會發展的主要災害之一,同時由于其對國家經濟和生態環境造成嚴重損害。因此,加強對火災的防范和調查非常重要。而由于查明火災的原因可以幫助人們預防火災。因此有必要進行火災調查。火災調查是新興的邊緣交叉科學。其主要研究火災起火原因調查、火災調查詢問與訊問技術、火災現場勘驗理論與實踐、火災痕跡物證技術鑒定、火場圖像記錄、火災損失核定、火災責任認定與處理、專項火災調查、火災成因調查、勘驗儀器研發、火災調查處理法規、火災刑事案件辦理等內容。
2 火災調查的重要作用
2.1 通過對火災事件的調查,我們可以了解火災是如何引起的,知曉火災發生的便利條件,這樣一來,相關的消防工作人員就可以對起火的原因進行數據統計和分析,然后采取相應的對策,可以有效的有針對性的預防類似災情再次發生,能夠把火災發生苗頭扼殺于搖籃之中,如果每次都能認真做好此項工作,對火災發生原因進行認真分析,那么就可以有足夠的防火資料可供參考,使防火這一工作環節的能力大大提升。
2.2 火災調查的結果可以有力的維護社會的公平和公義,可以作為法律證據對縱火者進行問責,為受害者伸張正義,同時,刑事案件還可以作為教育宣傳,對維護社會和平穩定發展有很重要的作用。
2.3 可以依據火災研究部門的研究和取得的成果,將防火工作更好地納入科學管理軌道。并同時為國家提供準確的、及時的火災資料,為政府做出中長期決策提供參考。
3 火災調查的研究現狀及存在的問題
火災的調查認定工作在我國開始很晚,調查制度在經過了99、08、09、12等幾年的修訂之上被逐步完善的,從我國當前的情況來看,火災調查這一工作在制度上仍然有一些亟待解決的難題。
3.1 隨著城市化建設的不斷增大,工農業的擴大再生產,都使得火災在各地頻發,消防工作人員任務量繁重,由于我國目前還不能正確的看待火災調查的重要性,所以沒有足夠的調查技術人員和調查經費被投入到火災事故中,那么就導致火災發生以后,工作人員沒有足夠的時間去高效率的完成此項工作,影響了消防工作的正常流程,與消防作業的處理能力。
3.2 目前,在我國還沒有一項專門的或者說是完整的針對火災調查問題的基本法律法規,在火災處理調查過程中,會出現很多的問題,比如說責任劃分不夠細致到位,調查工作分配不夠清楚,出現問題時沒有相應的法律措施予以約束和解釋,這都嚴重影響了火災調查工作的進程和效率。
3.3 相對于我國比較完善的工作人員培訓機制以及大學培養人才方向,火災調查屬于一門交叉的邊緣學科,不夠細致也不夠精致,火災調查工作的相關工作人員也沒有一套權威的培訓資料和體系可以應用,這都導致了火災調查人才的培養出現了漏洞,也進而導致專業人員的技術水平不夠專業,對于火災所引起的損失和責任判斷不清,認定不明,這也嚴重的影響了這一重要消防課題的研究與深入探索,不能夠和相對發達國家的技術水平相接軌。
4 改進火災調查工作現狀的一些對策
4.1 火災調查是公安消防部門的重要工作職能,只是現在我國還沒有把這一重要職能的重要性讓相關工作人員認識到,其中包括火災調查在現實生活中的工作意義和理論科學研究方面的意義。認真努力的做好消防工作中的每一個環節工作,是公安消防部門的工作人員的義務和責任,只有認真的履行才能推進出警時間、火災撲救以及災后調查等每一項細節問題,也能夠不斷的通過工作人員的重視,引起相關領導重視,促進相應的法律法規修訂或者出臺,提供科學研究的技術資料,只有如此,火災調查工作才能更迅速的步入科學管理的正規。
4.2 在人才培養和資金投入方面多下功夫,將交叉邊緣科目轉化成有社會認可度的國家級重點人才培養項目,讓更多的人認識和了解相關工作內容和條款,大力培養高素質專業型人才,為火災調查工作的將來早做打算。
4.3 加大火災調查工作的法律效力,以便進一步地健全火災調查工作的法制法規。因為我國的消防工作起步比較晚,一些相關的法律法規還沒有得到進一步地完善,使得其在具體實際的一系列程序中隱藏著很大的漏洞,從而導致很難以與現在社會的法制建設進程的步伐一致,最終使得火災調查工作方面的法律效力受到了嚴重的影響。這樣也就使得群眾在心理上對消防機構的執法工作的滿意度大打折扣,引起了更多的行政訴訟。總而言之,一定要加大火災調查工作的法制力度,進一步完善火災調查工作的相關法律與法規,以便能夠提高火災調查的工作效率,加強其法律效力。
4.4 增強火災調查工作的管理培訓力度,使得一些不是火災調查專業的防火參謀也可以在一定程度上承擔一些基本的火災調查工作。就目前的情況來看,火災的案件數量增長的越來越快,僅僅依賴于地市級的消防支隊來完成火災調查工作是不能夠滿足這些重量級的案件數量的。所以,需要進一步地增強對一些基層并且非火災調查專業的工作執法人員的管理培訓力度,使得他們可以很好很快地掌握充分的火災調查工作方面的一些專業知識,有效地提高火災調查工作的辦案水平,提高辦案的效率。
5 結束語
總而言之,政府有關部門應該充分發揮其重要職能,使火災調查的人才培養,資金投入,法律體系完善,人員的專業培訓、相應的科學研究等工作受到重視,并且步入正軌,保障我國人民的生活生命財產安全。
參考文獻
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