公主嶺市農機專業合作社發展現狀及對策

摘要：近幾年來，隨著農機事業的不斷發展，農機隊伍的不斷壯大，農業機械化發展已不能滿足農機大戶的生產需要，因此，發展農機專業合作社已成為進一步促進農機化發展的新思路、新格局。這在很大程度上解決了農機規?；鳂I取代小農戶分散經營，從而在解放了大量農村勞動力，節省人力、物力的同時，增加了農民的收入。

關鍵詞：公主嶺市；農機專業合作社；現狀；對策

中圖分類號：F323.3文獻標識碼：A文章編號：1674-0432（2014）-01-33-1

1農機合作社在建設現代化農業中的作用

農機專業合作社是主要針對農機方面的專業性較強合作社，經過多年的快速發展壯大，已經服務于農機生產過程中的各個環節，對優化農村產業結構，提高農機服務水平等方面都發揮了重要作用，使農業生產效率大大提高，為農業生產發展、農民生活水平提高做出了積極的貢獻。

一是農機合作社的發展，以機械作業為載體、服務組織為依托，優化配置農機裝備資源，使農機生產的組織化、規?；?、產業化程度不斷提高，為今后在農業生產中制定科學發展規劃確定了切實可行的發展目標；二是農機合作社的組建，既規避了農戶分散投資的風險，降低了作業成本，又改善了農作物的產量和品質，激發和調動了農民的積極性，增強了農民的協作意識，為農民提供了更多的交流機會，互相幫助、互相學習，利益共享，使農民真正享受到合作政策帶來的實惠；三是農機合作社在作業服務中提高機具使用率，縮短了閑置時間；在服務項目需求上提高了農機動力配套率，拓寬了作業領域；促進農村勞動力轉移，在農機服務組織吸納部分勞動力的同時，極大地促進了農村富余勞動力向二三產業轉移，實現農民致富增收；四是農機合作社之間通過互相學習、借鑒，不斷吸收好的建設經驗，不斷完善八進制建設，統一管理、統一作業、統一維修、統一結算，取長補短，加快了農機化發展步伐。

2公主嶺市農機專業合作社發展基本情況

2.1農機大戶的發展為加快公主嶺市農機合作社奠定了良好的發展基礎

單一的農機戶進行生產作業已滿足不了農民的作業需求，發展規模、標準、服務能力等方面的大幅度提高，促進了農機化合作組織的成立，滿足了農機社會化服務的需求。目前，全市農用拖拉機保有量40000余臺，配套農機具68000余臺（套），農機總動力100萬千瓦。共發展農機大戶291戶，規?；r機合作社148個，合作社成員761人，服務農戶2000戶，節約勞動力近1000人，勞動力轉移增加收入近1600萬元。合作社擁有大中型拖拉機1200臺，收獲機500余臺，固定資產總值達12000萬元。

2.2市政府始終堅持因地制宜、全面發展的原則，建立和發展形式多樣的農機專業合作社

當前主要有兩種形式：一是種田能手牽頭型，如陶家屯鎮廣豐種植專業合作社，注冊資金600萬元，形成了從種植到收獲再到加工、出售的一條龍服務；二是村支書牽頭型，如劉房子鎮山前村農機專業合作社2010年就已經被確定為公主嶺市唯一的全國農機大戶示范點，為農機專業合作社組織作出了典型。

2.3農機合作社發展存在的問題

近幾年，公主嶺市農機合作社的發展很有成效，但仍存在一些問題不容忽視：一是運行機制上缺乏管理經驗。農機專業合作組織沒有一個好的管理體系，各自為陣營，信息不靈活，農機具閑置現象嚴重。二是土地分散，農民的小農意識還沒有得到徹底解決，規?；潭鹊?，使得大型農機具無用武之地，農機作業效率及農機化作業水平沒有發揮出來。三是財政引導性投入較小，經營管理人才匱乏，政府部門扶持指導尚需加強。

3發展農機專業合作社的幾點建議

3.1爭取政策傾斜

要積極向上爭取政府和領導的重視，通過召開各種現場會及培訓，邀請領導參加或者經常向領導匯報農機專業合作社工作的發展情況等方式引起領導的重視，爭取上級政府對發展農機專業合作社的傾斜政策。

3.2加大投入力度

一是力爭把新技術、新機具及各項惠農政策優先向農機合作社傾斜，并堅持持久性。二是建立和完善投資機制，以農民個人投資為主體，信用貸款方面要給予政策傾斜，設立農機專業合作社建設無息貸款項目。三是引導農民和農機專業合作社在基礎設施建設上的投入，以適應農機專業合作社發展的需要。

3.3加大培訓力度

農機局和各鄉鎮政府牽頭，組織技術人員對購機農民進行定期培訓，進一步提高他們的操作水平和服務能力，促進農機專業合作社的社會化服務水平。

3.4積極引導農民參加農機專業合作社

通過多種方式提高農民參加農機專業合作社的積極性，積極宣傳農民可以通過很多方式進入合作社，例如：用資金、農機具、土地等方式都可以進入合作社，或者也可以通過土地流轉或者將土地集中起來，進行集約化經營，這樣在很大程度上會降低生產成本，另外，集約經營會更利于農機具的使用，從而大大提高生產效率利于農民增收。

作者簡介：張井思，公主嶺市農機技術推廣總站，助理工程師，研究方向：農機技術推廣。