探討建筑施工管理中的問題

楊宏

摘 要：伴隨我國經濟的高速發展，建筑行業的規模在逐漸擴大，有效的建筑施工管理可以為企業創造良好的經濟效益，也會給國家創造良好的社會效益。隨之建筑施工的安全、質量管理漸漸備受社會關注，本文詳細闡述了建筑施工管理中存在的諸如建筑施工產生的環境污染、建筑施工中存在的安全缺陷和質量問題、招投標和合同管理亂象，并提出了相應的解決措施。

關鍵詞：建筑施工管理；環境污染；安全管理

伴隨我國經濟的高速發展，建筑行業也在不斷的發展壯大，有的人認為建筑行業是永不衰落的行業，只要有人的地方就會存在建筑行業，在當今這個社會人們都信奉環境和人權至上，怎樣去規范建筑行業是值得我們去思考的。在過去的幾十年里建筑行業對拉動國民經濟增長起到關鍵性的作用，在建筑施工管理方面已經形成了現代施工管理體系，但是還存在著很多不足和問題。特別是在最近這幾年，我國逐步完善的市場經濟體制，向建筑施工企業提出了更高的要求，需要他們在實踐中積極創新，努力探索出一條具有中國特色的現代建筑施工管理模式，以便適應市場經濟發展的需求，提高企業效益和綜合競爭力。

1 目前我國建筑施工管理中存在的一些問題

1.1 由建筑施工產生的環境污染

在建筑施工中主要存在著泥漿污染、噪音污染、灰塵懸浮污染、光污染、固體廢棄物造成的污染和開挖基坑時對環境產生的危害等環境污染問題。其中對人們造成最大影響和常有的問題是建筑施工中產生的噪音污染，據相關報告顯示，建筑施工噪音占了整個環境噪音源的5%，包括包括在施工中打樁機產生的噪音、混凝土攪拌中產生的噪音等，所以建筑施工噪音是一個值得重視的問題；而傳統的污染包括泥漿污染、灰塵懸浮污染、開挖基坑時對環境產生的危害和固體廢棄物造成的污染；在最近幾年另一個突出問題就是光污染，在建筑施工過程中光污染主要包括涂料、大理石、釉面磚，尤其是許多建筑物外墻使用的玻璃幕墻等建筑材料產生的反光，而在施工過程中焊接時電焊閃光發出的弧光也是值得引起注意的污染，強烈的反光會刺傷眼睛引起視覺紊亂，從而容易導致交通事故。

1.2 建筑施工中存在的安全缺陷

在當前的建筑行業中存在的普遍現象是“重生產、輕安全、以最低價中標”，這樣就使得在安全管理方面缺乏資金投入或者是干脆沒有資金投入。有的建筑企業為了能中標不惜惡意壓價，這樣用于安全生產的資金就會縮減，從而缺乏購買用于安全管理所需要的設備、器材、工具和宣傳資料等資金，因此混亂的施工現場和頻發的安全事故就難以避免。主要表現在：

第一，建筑施工管理水平偏低，安全管理方式落后，對于安全管理制度沒有完全貫徹落實，安全責任不明晰。對一些違規現象，大部分生產經營單位是以罰代管，不重視設備、重大危險源的管理和建設安全設施，忽略了貫徹落實相關制度，建筑施工管理制度的建立不是為了管理，而是為了應付檢查。第二，缺乏安全認識，重生產輕安全的普遍現象，沒有做到“安全第一，以人為本”，逃避承擔法律責任、義務，沒有開展必要的安全教育，缺少法律意識、安全意識觀念不強。許多施工企業都嚴重存在只講生產經營不顧安全的情況，有些施工企業對新入職的員工不進行任何培訓而直接安排上崗，安全事故發生率因缺乏安全意識、安全操作流程不規范等不斷上升。

1.3 在建筑施工中存在的質量問題

從整體來看目前我國在不斷提高建筑施工質量，但由于有的建筑施工企業缺少懂技術和管理的專業人才，造成了企業的技術素養低、質量管理差的現象，所以缺乏對相關規范、流程和質量標準的貫徹，從而產生了一些質量問題，工程質量受到嚴重影響。主要的質量問題包括：一是存在的地面工程問題；二是存在的砌體結構問題；三是存在的暖衛工程問題；四是存在的質量保證資料問題等。

1.4 建筑施工中招投標和合同管理亂象

由于仍然存在著嚴重的地方保護主義、行業保護主義，有時招標過程只是流于形式，實質是暗箱操作，業主、投標人串通一氣進行虛假招標。在進行資格預審時，重要環節受人為干擾較多，評標專家缺乏監督，投標人圍標、串標等不公平現象時有發生。有的投標人與其他投標單位串通，存在掛靠投標的現象，還有部分不規范的招投標代理機構，其代理水平、素質、質量和信譽度參差不齊，甚至為了滿足業主要求，有的代理機構無視招投標相關規定。在一些項目上投標人中標后，由于是甲方自定的招投標合同條件苛刻，施工企業為了能夠順利中標，只有被迫接受合同相關條件，造成偷工減料的現象在項目施工過程中頻現，這就導致了工程整體質量低劣。而有些投標企業其標書列入的相關管理人員和機器設備一應俱全，但到真正施工時許多都難以實現、兌現率偏低，使得建筑施工管理的質量受到嚴重影響。

2 提高建筑施工管理水平的措施

2.1 提倡綠色環保施工

對于建筑施工來說，綠色施工技術的思維途徑并非是很新穎的，大部分施工現場對降低施工噪音污染、減少施工擾民和材料的消耗等都應引起重視。我們應在建筑施工中應用可持續發展理念，其重點就在于把綠色方式當成一個整體應用到建筑施工的過程中，開展綠色施工，避免在建筑施工過程中對資源和環境產生不必要的影響。在建筑施工過程中應用可持續發展理念的主要表現就是綠色施工，是綜合應用綠色施工技術。開展綠色施工會涉及到生態與環境的有效保護、社會經濟的和諧發展、能源與資源的有效利用等可持續發展理念。同時，開展綠色施工還要遵循減少場地干擾、尊重地方環境、結合當地氣候施工、減少資源和環境污染、進行科學有效的管理、保障施工質量等相關原則。

2.2 加強安全管理，提高安全意識

在建筑施工管理中永遠要把安全管理工作放在第一位，他是現實建筑施工安全生產的前提。只有對自身工作內容明確后，才能開展安全管理工作，管理人員首先應對建筑施工過程實施監督，確保生產活動安全。還要全面調查參與項目工程的施工部門、設計機構和建設機構等，做好相關審核信息的記錄和報告，對施工現場情況給予及時監控。對施工現場進行安全管理是為了給人民群眾維護生命財產安全，同時能為社會維護整體利益，在安全監管工作的資金投入上國家、政府應給予保障，不能對其縮減，確保安全監管體系的逐步完善。對于安全監管部門的權利保障應建立健全相關法律法規，樹立安全監管機構的權威性、規范性。總體來看，責任主體的不當行為是建筑施工管理過程中產生的質量問題和安全事故的主要來源。要想充分發揮施工管理工作的有效作用，就需要對施工企業進行有效的監管，促使施工企業能夠按照規定標準開展工作，建立健全相關安全體系，達到自我控制。對企業內部的評價體系要合理制定，把經濟效益和安全工作密切聯系，嚴厲處罰那些違章行為，讓建筑施工安全能夠得到有效保障。

2.3 強化建筑施工質量

強化建筑施工質量，可以通過以下幾種方式：

第一，提高施工企業相關施工人員的質量觀念。施工企業相關施工人員應具備為客戶服務、用數據說服、預防為主、企業和社會效益以及質量第一的幾大觀念。領導層和技術人員應具備良好的素質，素質越高其質量檢查水平、目標管理、質量規劃能力、技術指導工作的會越高，這樣有效的技術措施，就會有較高的建筑施工質量和完善的管理制度。對建筑施工的操作流程和質量標準，操作人員需要有嚴格執行的法律觀念，以及認真負責的工作作風和高超的技能。其他服務人員需要做好后勤、技術服務工作，使工程質量得到可靠保障。

第二，逐步完善監管機制。完善的監管機制主要包括：建立安全管理體系、安全檢查，其中建立安全管理體系有著至關重要的意義，建立成項目經理負責制的安全管理體系，當安全管理體系建成以后就要開展認真仔細的安全檢查，如果發現問題，就要及時采取補救措施。一定要嚴把質量關，防范在建筑施工中發生偷工減料的行為，驗收方在進行驗收時，需要一絲不茍、認真負責，保證驗收質量，一旦發現問題及時與施工企業進行協商。

第三，強化核算意識，提高施工成本管理水平。施工企業要強化人工成本、項目預算、材料購買等環節的建筑施工管理工作，進而把項目成本的預算、控制有效落實。施工企業要實施編制計劃和組織定額生產，進行定額預算，以便有效的提高經濟效益，合理使用資金，從而降低不合理的開支，減少管理費用。

第四，提高建筑施工現場管理水平。建筑施工現場管理水平的高低能夠直接反映出施工企業的管理水平，所以必須制定嚴格的工作紀律，完善對施工人員監督管理的規章制度，規避管理上的漏洞。還需要改善施工工藝、提高施工水平以及創造良好的施工現場作業環境。除此之外，在進行現場管理時需要做到文明施工、有序施工、環境整潔，從而實現提高建筑施工現場管理水平的目標。

2.4 規范招投標和合同管理工作

依照現有的招投標流程，在進行招投標過程中雙方需要嚴格遵守其規定，務必做到公平合理、客觀求實，保障招投標工作的公正性、嚴密性，拓寬渠道引進優秀企業開展合作，打擊暗箱操作，防范一些不良的社會組織進入建筑行業，擾亂行業規范。在簽訂合同時，在具體條款內容上必須遵循嚴密性、可行性和具體化的原則，特別是對一些違約賠償和存在爭議的條款。同時簽訂合同文本必須要操作性強，為日后解決爭議打下基礎。在合同履行時對不合實際的合同條款要及時給予補充和糾正。

3 結論

總之，作為建筑施工企業，其施工安全現狀面臨挑戰，這就需要腳踏實地的對施工現場管理進行分析應對，只要企業認真負責，施工安全工作就能獲得很大進展，這樣才能使安全生產真正得以實現。對于所有的建筑施工相關工作人員來說，防范安全事故發生是他們共同的目標，只要避免了安全事故，建筑施工企業就能獲得良好的經濟和社會效益。為了使建筑行業實現文明施工、安全生產，就需要我們抓住主要矛盾、以點帶面、循序漸進的開展建筑施工管理工作，實現提高建筑施工管理水平的目標。

參考文獻

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