縣級圖書館在新形勢下如何發展

李秋穎

摘 要：隨著信息化、網絡化程度的提高，服務危機極大地影響著圖書館的地位和圖書館事業的發展。圖書館如何在這種形勢下求生存，求發展，更日益顯得緊迫，本文通過對江城縣圖書館現狀的分析，指出縣級圖書館自身存在的問題，并提出圖書館應如何利用現有條件謀求最大的發展出路。

關鍵詞：縣級圖書館；新形勢；發展

圖書館是文化事業發展的一個重要載體，它是搜集、整理、收藏和流通圖書資料，以供讀者進行學習和參考研究的文化機構，又是一個國家或地區文明進步的標志。縣級圖書館是我國圖書館的基礎，它分布廣，數量多，又是處在城市與鄉鎮的連接部，具有信息輻射寬的優勢，可以直接為城鄉廣大人民群眾服務，所以它在保存文化遺產，傳播科學知識，開展社會教育，傳遞文獻信息等方面對社會具有不可替代的作用。縣級圖書館作為一個地區文明程度的標志，從改革開放以來得到了發展壯大，但是，進入二十一世紀隨之而來的信息化、網絡化程度的提高，并沒有相應地帶動圖書館事業的高速發展，反而使縣級圖書館陷入了前所未有的困境。縣級圖書館的發展已經遠遠滯后于時代發展，如何利用現有的條件謀求最大的發展是每一個縣級圖書館都應該思考的問題。

1 縣級圖書館的基本現狀

1.1 硬件條件落后，資金投入不足

大多數縣級圖書館的規模都比較小，設備陳舊、落后，許多圖書館根本沒有配備現代化的辦公設施，依然停留在抄抄寫寫的手工作業階段，造成這種局面的主要原因：一是當地政府財政困難；二是上級部門對圖書館的重視程度不夠，致使撥付的經費嚴重不足。許多縣級圖書館每年只撥付幾千元的經費，這些錢只能訂閱少量的報刊和書籍，導致縣級圖書館經濟十分拮據，購書經費短缺、設備落后，藏書銳減，文獻不足，有的縣級圖書館財政撥款只能勉強維持工作人員的正常辦公開支，根本無力購書，以致多年來書籍更新緩慢，更不要提增加現代化的辦公設施，加上許多縣級圖書館館舍老化，設備得不到及時補充或更新，這些直接導致了讀者的大量流失。如江城縣圖書館，它是江城縣12萬人居住的并擁有的唯一一家縣級圖書館，現有館藏圖書4萬多冊（本），上世紀九十年代中期，每年購書上百冊（本），每天接待讀者數十人次，進入21世紀后，由于缺少購書經費，還是維持每年購書上百冊（本）的數量。

1.2 館員業務素質低，思想保守、僵化。

一是專業技術人員嚴重缺乏。縣級圖書館的員工大部分文化水平不高，專業人員的知識結構失衡、老化，存在整體知識結構不合理的狀況。有相當一部分員工是照顧調入圖書館的基本上是學非所用，長期停留在“外行”狀態，而圖書館工作所需的圖書館學、計算機等專業技術人員卻嚴重缺乏，造成工作人員綜合素質偏低，難以滿足知識經濟時代對圖書館工作人員的要求。二是思想修養偏低。有相當一部分工作人員缺乏全心全意為讀者服務的思想，缺乏進取心，做一天和尚撞一天鐘，工作馬馬虎虎。

1.3 服務方式呆板落后，管理模式老舊

縣級圖書館的服務方式一直很被動，館員的工作就是看門、守攤，等讀者上門。加上縣級圖書館館藏不足，設備落后，人員綜合素質不高，加上服務內容較為單一，基本上只是保證開館時間和普通書刊的借閱等較低層次的服務，幾乎沒有開展編譯服務、文獻檢索等參考咨詢服務工作，不能充分地發揮圖書館的社會職能，這就使得館藏利用率極低。

2 多方尋找縣級圖書館的發展出路

隨著信息化、網絡化程度的提高，服務危機極大地影響著圖書館的地位和圖書館事業的發展。圖書館如何在這種形勢下.求生存，求發展，更顯得日益緊迫，為了促進縣級圖書館的發展，扭轉被動局面，盡快找到出路，尋求可持續發展的新途徑，所有圖書館人員都要開動腦筋、大膽創新，多提建議和設想。

2.1 積極向上級部門申請撥款

要想使現有的圖書館由傳統型向現代型轉變，就需要增加大量的現代化辦公設施，圖書館管理者要把實際情況積極向縣政府和上級主管部門反映，盡可能爭取更多的撥款，用于更新設備，改進服務手段。

2.2 出租場地彌補經費不足

許多縣級圖書館的場地比較寬裕，就可以把辦公地點搬到比較高的樓層，下面的樓層用來出租，這樣既不影響正常工作，又能獲得租金用來彌補經費的不足。

2.3 和中小學聯合開展讀書活動

幾乎所有的縣級圖書館都有大量的中外名著，這些名著伴隨了幾代人的成長，是書籍中經久不衰的瑰寶，特別是一些外國名著，翻譯水平要比現在許多印刷精美的譯本高得多。多閱讀中外名著，對提高中小學生的寫作水平有很大幫助。圖書館可以和縣城的各個學校聯合開展讀書活動，向中小學生推薦閱讀書目，這樣就可以為圖書館吸收大量的讀者。

2.4 調整工作時間

一般縣級圖書館的工作時間也是五天工作制，這就和讀者特別是中小學生讀者的借閱時間有了矛盾，為了更好地為讀者服務，可以調整工作時間，每天晚上增加1-2小時開館時間，在雙休日和法定節假日也實行全天開館。在人員安排方面，可以實行輪休制度，在讀者相對少的工作日只安排值班的人員，在讀者多的工作日增加工作人員，這些雖然給圖書館職工帶來了許多生活上的不便，也會增加圖書館的費用，卻為讀者帶來了方便，為讀者提供了更優質的服務。

2.5 提高館員的素質，培養敬業精神

大多數縣級圖書館館員的學歷不高，專業水平偏低，敬業精神不夠，這就需要對他們進行思想認識的教育及專業知識的培訓，鼓勵在職人員參加各種進修班和培訓班，使他們不斷補充新的知識，學會新的工作方法和技能，提高自身的工作能力和業務水平。

2.6 多渠道增加館藏

目前縣級圖書館建設大多數仍然沒有實現數字化，還是以書籍借閱為主。為了吸引更多的讀者，就要多渠道增加藏書量，可以接受社會各界的捐贈或在圖書打折期間以最優惠的價格購進更多的圖書，豐富館藏。

2.7 改變服務方式

現在的借閱方式主要是開架借閱，為使讀者能準確選擇自己需要的書籍，工作人員要眼勤手勤，及時整理架上的圖書，防止亂架。為了提高圖書借閱率，圖書館人員還可以定期開展送書進學校、送書下鄉活動，方便更多的讀者借閱。

2.8 開展有償服務

開展有償服務是解決資源短缺、服務層次較低的有效途弳。開展有償服務，可以籌集經費，彌補政府撥款不足，又可以滿足讀者需要，還可以為圖書館開展多種服務提供有利的條件。開展有償服務的過程又是開發文獻資源，提高文獻資源的利用率，變單一服務為多途徑服務的過程。圖書館雖是非盈利性的組織，但處在市場經濟的大環境中，圖書館事業的發展，沒有錢是萬萬不能的，這也是不可回避的。因此，圖書館要善于適應市場經濟體制，開發文獻信息資源，開展有償服務。例如，開辦各類培訓班，開展復印、售書的服務工作，對深層次信息服務適當收費等。

綜上所述，雖然當前縣級圖書館各方面的條件與服務工作與新形勢的要求還有很大差距，但只要開拓思路，不斷改革，認清自身的不足，進一步完善自身建設、服務方式，積極尋找各種出路，對工作中的一些環節進行創新，在現有條件下，仍能最大限度的繼續吸引讀者群，更好地為廣大讀者提供優質服務，在信息社會立于不敗之地，得到長遠發展。

參考文獻

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