中國文化競爭系統研究論綱

摘要：

構建中國文化競爭系統是扎實推進社會主義文化強國建設的內在要求。中國文化競爭系統由文化核心影響子系統、文化事業繁榮子系統、文化產業發展子系統、文化運行保障子系統等4個子系統構成。中國文化競爭系統的狀況，可以通過中國文化競爭指數予以評估量化，通過大文化管理體系予以調控優化，通過應用對策建議落實予以提升強化。

關鍵詞：中國文化；競爭系統；文化強國

中圖分類號：G122文獻標志碼：A文章編號：

10085831（2014）05013506

一、中國文化競爭系統的基本涵義

中國文化競爭系統所稱文化是指建設社會主義文化強國中的文化，是面向現代化、面向世界、面向未來的民族的科學的大眾的社會主義文化。具體說來，2012年7月，國家統計局出臺的《文化及相關產業分類（2012）》把文化及相關產業的定義完善為“指為社會公眾提供文化產品和文化相關產品的生產活動的集合”，并在范圍的表述上對文化產品的生產活動（從內涵）和文化相關產品的生產活動（從外延）做出解釋，分類涉及范圍涵蓋公益性單位（文化事業）、經營性單位（文化產業），其范圍與聯合國教科文組織的《文化統計框架——2009》規定的范圍基本一致[1]。

中國文化競爭系統所稱文化競爭是指綜合國力競爭中的文化力競爭。立足于社會發展規律的結論，影響和決定一個國家綜合競爭力和持續發展能力的因素很多，如經濟力、軍事力、社會力、文化力、生態力等，但文化力是支撐，文化力在綜合國力競爭中的地位和作用越來越凸顯。文化力競爭主要包括影響力競爭、繁榮力競爭、發展力競爭、保障力競爭等。

中國文化競爭系統就是著眼從理論和實踐結合上回答文化強國建設“建什么、怎么建”而提出的全新概念，是中國特色社會主義文化建設系統工程在全球文化競爭視野的綜合表現和集中反映。黨的十八大報告號召推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展。因此，基于中國文化事業與文化產業建設實際，把握發達國家文化軟實力建設與文化產業發展態勢，我們構建了由文化核心影響子系統、文化事業繁榮子系統、文化產業發展子系統以及文化運行保障子系統等組成的“3+1”的中國文化競爭系統。其中，文化核心影響是引領，文化事業繁榮是基礎，文化產業發展是支柱，文化運行保障是保證。我們認為，中國文化競爭系統是文化競爭發展基礎建設、外顯狀態與潛能發揮各方面諸要素的統一體，是可以評估的文化競爭目標體系、過程體系、成效體系與運行保障體系的有機結合。

中國文化競爭系統具有可量化、可調控、可落實等基本特征。中國文化競爭系統是可以通過構建指標體系進行量化評估的系統，一種是直接評估，即對文化產業展開直接評估，這種方式一般采用政府統計的數據，如產值、利潤等客觀指標反映文化產業的狀況；另一種是間接評估，如對文化核心影響等的評估，一般以主要影響因素為評估對象，通過問卷調查、實證分析、專家評判等進行綜合評估，從而間接評價其狀況——在專題研究的基礎上，我們提出用中國文化競爭指數進行綜合評估。同時，中國文化競爭系統也可以通過大文化管理體系調控優化，通過應用對策建議落實予以提升強化的系統。

二、中國文化競爭系統的框架內容

中國文化競爭系統由文化核心影響子系統、文化事業繁榮子系統、文化產業發展子系統、文化運行保障子系統等4個子系統構成。

重慶大學學報（社會科學版）

2014年第20卷第5期

孟東方，等中國文化競爭系統研究論綱

（一）文化核心影響子系統

在整個中國文化競爭系統中，文化核心影響子系統居于主導地位，起著引領作用。文化核心影響子系統是一個國家文化競爭力最深層次的因素，是文化強國建設的根本，解決的是“文化導向”問題。文化核心影響子系統包括核心價值、社會文明、文化育人等方面，強調核心價值是靈魂、社會文明是取向、文化育人是目的，最終實現文化核心影響力的增強。

第一，核心價值是靈魂。一個國家的核心價值在其價值目標體系中處于統領和支配地位，它融入經濟、政治、文化、思想等社會生活的方方面面，是立足于經濟基礎之上的價值認同系統，集中體現了意識形態的本質屬性，因而是興國之魂。推進社會主義核心價值體系建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，是鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎的需要，是引導全社會在思想道德上共同進步的需要，也是增強民族凝聚力、提高國家競爭力的迫切需要。必須鞏固社會主義核心價值體系作為當今中國社會的思想道德基礎、精神力量和精神紐帶的地位，使其充分發揮為改革開放和社會主義現代化建設提供強大的吸引力、向心力和支撐力的作用。

第二，社會文明是取向。文化建設和文化競爭發展以社會文明為價值取向。在正常運行的社會常態中，文化元素滲透到經濟、政治及其他社會生活的各個方面，對維系社會穩定、促進社會文明進一步發展有著重要作用和影響。人們對社會文明的個體體驗可以從認同感、滿意度、信心度、參與度、幸福感等維度來衡量。人們對社會的認同感越高，就越會產生歸屬感和表現出符合社會需要的規范性行為特征。當社會環境因素符合個體參考標準或者與個體期望、要求符合程度較高時，人們就會表現出較高的滿意度。信心度能反映人們對社會發展、進步等的信心。參與度主要包括了人們的參與機會與渠道、參與的積極性、參與的能力和參與效果。人們的幸福感主要從物質生活的無憂、身心健康的愉悅、抱負才能的實現、人際關系的融洽以及以上四者的持續性這五個方面進行體驗。

第三，文化育人是目的。文化育人就是文化在人類歷史的縱向發展中所具有的作用和影響，包括三個方面：一是歷史發展過程中對人文精神的延續、對經典文化的傳承，以及解放大眾思想，助推時代不斷進步。二是立足現時代和著眼未來，不斷提高人的個體內顯素質和個體外顯素質。個體的內顯素質是諸如個體的內在人格、個性、信仰、思維方式等個體內在屬性，是一個人本身具有的內在品格素質；個體的外顯素質是諸如個體外在行為習慣、工作能力、創造力等由于和社會活動產生交互時才需顯現的素質。三是文化意識形態以其特有的傳播便利、滲透性強等特征，通過文化產品的流通將特定類型的文化元素、理念傳播和擴散到更廣的區域，提升對人群的輻射作用和影響力。

（二）文化事業繁榮子系統

文化事業繁榮子系統在中國文化競爭指數評估指標中居于基礎地位，起著托底作用。文化事業繁榮子系統因其公益屬性，特別是涉及保障和改善文化民生的重大問題，解決的是“文化公平”問題。要以保基本、兜底線、促公平、可持續為準則，在便利化基礎設施、品質化創作生產、均等化公共服務等方面著力提升文化事業繁榮力。

第一，便利化基礎設施。文化基礎設施從一定程度上反映出文化硬件水準的高低。所謂便利化，就是要著力解決兩個問題：一是不能使用，二是不愿使用。不能使用主要體現在有址有館但無法使用等，一些群眾從不去或很少去這些場所活動。不愿使用主要表現在設施不能滿足群眾的文化生活需要，設施與群眾的文化生活需要不相匹配，不具有針對性，對群眾的需要缺乏充分考慮。對文化設施建設投入要逐年增加，使城鄉基層文化設施得到有力改善。要完善綜合配套，創造優越的人文環境，構建美好的文化生活環境。堅持文化設施項目建設和運行管理并重，實現資源整合、共建共享，讓廣大群眾共享文化改革發展成果。不斷提高廣播電視等文化設施綜合人口覆蓋率，提高文化事業館所的利用率。

第二，品質化創作生產。創造生產精品力作的數量和質量，反映著文化繁榮發展的程度。時代要求我們立足發展先進文化，激發創作生產活力，提高創造生產質量[2]。文化名家、名師打造、推出一批特色文化產品和傳世名作，擴大中華文化在全球的知名度和影響力。要把創新精神貫穿文化創作生產全過程，提倡體裁、題材、形式、手段充分發展，推動觀念、內容、風格、流派積極創新，持續推出站得住、有影響、傳得開、留得下的優秀精神文化產品，給人民群眾帶來更多思想上的啟迪、身心上的愉悅、審美上的享受。以哲學社會科學為例，在培育規劃精品上，要切實把好立項質量關，提高結項率、優秀率和成果轉化率；在打造學術精品上，要打造高品質的學術研究機構、學術團體、協會和學會、學術講座、學術論壇、學術研討會和學術競賽活動、學術論文、學術報告、學術著作、教材和工具書、出版社、理論報刊或理論欄目；在推出評獎精品上，要完善評獎指標體系、制度體系、機制體系；在打造普及精品上，要辦好講座、編好讀物、做好課題、搞好活動、建好陣地；在造就陣地精品上，要加強重點學科、重點實驗室、重點基地、名媒大刊等建設[1]。

第三，均等化公共服務。完善覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系是實現人民基本文化權益的主要途徑。應以提供優質、豐富、高效、均等化、人民滿意的公共文化服務為基本要求，在質量、數量、效率、公平性、滿意度等方面提升公共文化服務整體水平。堅持保障基本文化權益與滿足多層次、多樣化的文化需求有機結合，拓展服務領域，創新服務方式，提高服務質量。要以保障人民群眾看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參與公共文化活動等基本文化權益為主要內容，完善覆蓋城鄉、結構合理的公共文化服務體系。努力構建功能健全、實用高效的公共文化服務體系，制定和實施公共文化服務指標體系及績效考核辦法。必須堅持政府主導，落實均等性，讓城鄉居民共享公共文化服務。公共文化服務必須符合人民群眾的需要，體現以人為本，如公共文化服務機構要將服務目標、內容、時間和程序向社會公開并作出承諾，通過多種方式提高群眾滿意度。

（三）文化產業發展子系統

文化產業發展力是衡量一國文化整體實力的關鍵性指標，在中國文化競爭系統中居于支柱地位，起著中堅作用。文化產業發展子系統事關一國在全球范圍內的文化產業現實發展與可持續發展，集中反映文化生產力和文化投入產出的狀況，解決的是“文化效率”問題。要兼顧產業結構、產業市場、產業品牌、產業貢獻，凸顯中國文化產業發展的比較優勢和競爭優勢。

第一，調整文化產業結構。文化產業結構是指文化產業的構成及產業內部之間的聯系和比例關系，產業結構的優化是提升文化產業發展力的重要前提。要發展壯大傳統文化產業，加快發展新興文化產業，統籌推進“新聞出版發行服務、廣播電視電影服務、文化藝術服務、文化信息傳輸服務、文化創意和設計服務、文化休閑娛樂服務、工藝美術品的生產、文化產品生產的輔助生產、文化用品的生產、文化專用設備的生產”[4]等發展。必須注意的是，文化產業是由一系列產業鏈條組成的，文化產業發展力的提升必須要有流暢的上下游產業，同時也需要有關聯性強、互補性好的外圍輔助產業的強有力支撐。

第二，培育文化產業市場。文化市場的規范繁榮為文化產業發展提供了良好環境。在市場經濟條件下，文化競爭發展需要文化市場的發展作為支撐，沒有市場消費需求，文化產業就談不上競爭力，也就影響其產業的發展。文化產業發展應充分尊重文化產業市場發展規律，促進文化產業市場功能最大化。在擴大文化產品消費方面，政府應該引導、扶持企業進行模式創新，提供個性化、分眾化的文化產品和服務，拓展大眾文化消費市場，并給予適當的財政補貼，應該建立全國性文化產業稅收優惠體系。優化居民的文化消費需求同樣也很重要，要從傳統文化消費項目中培育出新增長點，開拓新型消費項目使其日常化、生活化，要以居民的文化消費觀念轉變引領文化消費需求轉變。

第三，壯大文化產業品牌。一個國家的文化蘊含著這個民族的強大生命力，也是一個民族生生不息的動力源泉。目前，大多數國家非常重視文化產業的本土化發展，自主知識產權的文化產品品牌在一個國家文化產品市場中占著非常重要的地位，而跨越國界的世界頂級文化品牌則成為全球文化市場的最大份額占有者。因此，要著力壯大民族文化產業品牌，培育知名文化產品，發展一批規模大、實力強、市場競爭力強的特色品牌文化企業。文化企業可通過并購、聯合、重組等方式做大做強，從而推動文化產業向“特色化、規模化、集團化”的經營模式發展。同時，要注意對文化品牌形象的有力宣傳。

第四，凸現文化產業貢獻。文化產業的經濟性效益是基于文化產品及服務的商品屬性而產生的，是指文化投入產出過程中，如文化生產者通過組織生產、銷售文化產品或提供文化服務，從而對一國或特定區域經濟總體產生的直接或間接的影響，具體可通過經濟指標和統計數據（如文化產業占國民經濟比重、對經濟增長的貢獻率）等予以反映。在社會主義現代化建設進程中，文化產業具有極其重要的社會功能，是指其對整體社會所產生的效益，如提供大量不同層次、不同類型的就業崗位，擴大社會就業保障能力等。

（四）文化運行保障子系統

中國文化競爭系統的文化運行保障子系統是指為完成文化核心影響、文化事業繁榮、文化產業發展各項子系統的目標和任務，所必備的各種條件、手段等的集合。文化運行保障子系統在中國文化競爭系統中居于保證地位，起著保障作用，解決的是“文化依托”問題。單就文化產業發展而言，其得益于方方面面的因素，包括政策體制、資金投入、產業人才等都對文化產業發展起著至關重要的作用。因此，要在體制機制保障、資金保障、資源保障、人才保障、科技保障等五個層面上下功夫，全面打造文化運行保障力。

第一，體制機制保障。政府主管部門通過宏觀規劃、政策法規、機制優化對文化競爭的重點領域進行戰略傾斜，可以加速文化競爭布局進程，形成區域優勢，搶占國際競爭先機。必須看到，文化產業與其他產業最大的不同就是它必須由政府主導。政府的主導作用特別是在體制機制上的保障作用不能夠削弱而只能加強。

第二，資金保障。一方面，文化事業的發展需要財政保障，尤其在公共文化服務的投入上，需要積極推動多元投入機制建設，以全面提升公共文化服務的水平。另一方面，文化產業是資本密集型產業，音樂制作、電影、動漫、建網站都需要有很大投入，而最初的投入過程需要有經濟基礎做保障。文化市場的繁榮是投資背后的深層推動力。建議在依規依法的前提下，允許各類資本以獨資、合資、聯營、參股、特許經營等形式進入文化產業，鼓勵版權、品牌、個人聲譽、經理人資質等無形資產作為資本投資。

第三，資源保障。文化競爭的發展離不開包括文化資源在內的各種資源，資源是發展文化產業和文化事業的重要根基和依托。但如何將資源優勢轉變為文化事業繁榮優勢、文化產業發展優勢特別是文化核心影響優勢，也是我們必須解決的問題。可圍繞文化遺產保護開發和現有資源整合利用等，因地制宜、因時制宜地開發獨具特色的文化產品和文化服務等。

第四，人才保障。人是生產力的主體，可以說文化的競爭歸根結底是人才的競爭。人才保障是文化競爭發展的最核心的保證因素，高素質文化人才是文化競爭發展和持續繁榮的關鍵。只有當優秀的文化人才匯集在一起，才可能創作產生更多優秀的文化產品和服務。

第五，科技保障。文化競爭發展對科學技術的依賴不斷上升，文化生產方式已然實現了從文化手工業到現代文化大工業的深刻變革。在現代科技影響下，新興文化產業的比重迅速上升，尤其以動畫、漫畫、游戲最為突出。從全球視野看，英國的創意產業、日本的動漫業、韓國的游戲業等，目前都已經能夠和美國同種產業匹敵，成為了美國文化產業強有力的競爭對手。高新技術越來越成為文化傳遞的主要載體，文化產業越來越多地運用科技手段，新的文化行業不斷涌現。文化產業中的創意產業，其關鍵生產要素是知識、信息，特別重要的是內含了科學技術等無形因子。競爭的白熱化以及消費者復雜化、多樣化偏好的需求，使得相關文化企業面臨巨大的生存壓力，文化科技創新成為了文化企業的制勝法寶。

三、中國文化競爭系統的評估量化

基于全球文化競爭、文化評估的理論與實踐，創設了中國文化競爭指數。中國文化競爭指數是用以評估中國特色社會主義實踐進程中文化競爭實力狀況以及人民群眾文化生活幸福程度的評價指數。

第一，明晰思路。在原則上，堅持遵循方向性、系統性、可測性和可操作性等原則。在方法上，主要采用內容分析法、德爾菲法、層次分析法和對比分析法，以及SWOT分析法。在功能上，堅持發揮其評價、反饋、激勵、推廣功能。

第二，理順結構。文化競爭需要一個系統組合的功能性力量的驅動，可以說文化競爭發展的優劣取決于諸要素在質、量、空間以及時序上的組合形態，其影響因素是復雜多元的，因此考察問題的角度必須多維化。中國文化競爭指數的評估結構是多維向度的定向評估、多方結合的定性評估、可比可測的定量評估與立體結合的定性評估各顯其能、有機統一的復合式結構。

第三，構建指標。中國文化競爭指數建立在文化核心影響力、文化事業繁榮力、文化產業發展力、文化運行保障力等4個二級指標上，主要由45個三級指標構成。其中文化核心影響力用社會主義核心價值體系認同度、中國特色社會主義自信度、社會和諧度、個人幸福感、人均受教育年限、公民素質度等主要指標決定。文化事業繁榮力用廣播電視等文化設施綜合人口覆蓋率、文化事業館所數量、國家級與部級文化部門大獎數、國家社科基金等研究項目數量、文化研究單位和社團數量、信息技術應用指數、國家公共文化服務體系示范區數量、公共文化服務滿意度等主要指標決定。文化產業發展力用新聞出版發行總產值、廣播電視電影服務總產值、文化信息傳輸服務總產值、文化創意和設計服務總產值、文化休閑娛樂服務總產值、工藝美術品生產總值、文化產品生產的輔助生產總值、文化用品生產總值、文化專用設備生產總值、文化消費滿意度、城鄉家庭年人均教育娛樂文化服務消費支出、文化企業機構利潤總額、文化市場經營機構營業利潤、文化產業出口總額、國家文化產業示范基地（園區、試驗園區）數、文化領域百強企業數、文化產業增加值占GDP比重、文化產業對就業的貢獻率等主要指標決定。文化運行保障力用轉制企業經營效益增長率、文化政策法規完整和執行程度、文化運行機制順暢度、文化事業費占財政支出的比重、文化發展專項資金增長率、社會資金投入文化增長率、世界文化遺產（自然遺產）數量、國家4A級以上旅游景區數量、對外文化交流來華出國項目數量、基層文化人才數量、高素質文化人才數量、每百萬人口文化作品版權登記量、高科技文化企業占文化企業數量的百分比等主要指標決定。

第四，指數評估。一是中國文化競爭指數評估指標群的構建；二是中國文化競爭指數評估指標群各項指標權重的確定；三是原始數據的標準化處理；四是指標測算采用計算機編程手段；五是全國、區域、省（市）文化競爭發展狀況的對比分析。

四、中國文化競爭系統的調控優化

在繼續推動文化職能部門的大部制改革，形成統籌各方、橫向到邊、縱向到底的“大文化”管理體制，使其在財政調控、資源整合、理順與市場關系、開展文化競爭評估等方面發揮更好的作用。

第一，加大文化財政投入。確定文化建設投入占國內生產總值的一定比例；保證公共財政對文化建設投入的增長幅度高于財政經常性收入增幅。“十二五”時期財政對文化的投入應遠遠高出“十一五”時期投入總數和比例。建立健全有關文化發展的各類專項資金，加大對財政性文化發展專項資金的投入。加大對公共文化設施建設的投入，重點保障公共文化服務體系的建設。增加文化產業發展專項資金的投入，以補助、獎勵等形式對產業園區、企業和項目引導扶持，促進文化產業優化發展。

第二，積極整合文化資源。文化資源是社會財富，是現實的生產力，對它的挖掘和開發利用能夠為本國、本區域發展提供充足的后續動力。文化資源可分為三種類型：物質文化資源、制度文化資源、非物質文化資源。從實際出發，把握和依托自己的文化資源，以積極的態度和前瞻的視野對待文化資源開發和利用。充分挖掘鄉土、歷史、人文資源，鼓勵“一地一品一特色”的文化建設。調動、吸收、整合國際國內文化業的人才流、物流、資金流、技術流、信息流，建設優秀傳統文化傳承體系，合理配置城鄉文化資源，開創文化名景璀璨、文化名人集聚、文化名品薈萃、文化名節美譽、文化名城繁榮新局面，持續提升中國文化的整體實力和核心競爭力。發展現代傳播體系，創新對外宣傳方式方法，設立中華文化國際傳播貢獻獎和國際性文化獎項，增強中華文化在世界上的感召力和影響力。

第三，培育規范文化市場。適應社會主義市場經濟發展要求，一手抓繁榮、一手抓管理。完善經營性文化單位法人治理結構，繁榮文化市場。應以經濟發展、民生改善促進城鄉文化消費水平提高。營造社會資本公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制和法制環境。加快構建統一開放競爭有序的現代文化市場體系，促進文化產品和要素在全國范圍內合理流動。固本強基，推動中國文化產品和服務走向全球市場。健全文化市場綜合行政執法機構，完善文化市場管理，切實營造確保國家文化安全的市場秩序。

第四，評估文化競爭指數。中國文化競爭指數乃至各地文化競爭指數的評估，依托政府的重視、支持與組織實施，從而更加有效地組織和整合各方面的資源。應由“大文化”管理部門牽頭成立專門的考評辦，加強對文化競爭指數的考評工作，調動各方面積極性。并根據考評結果，以獎懲激勵督促各地各部門揚長補短。可每3～5年進行一次考評，并將其結果爭取納入黨政領導的年度考核，實行動態管理。通過定期發布中國文化競爭發展報告，發現文化競爭發展的差距、明確今后改進的重點和目標，有計劃、有步驟地推動中國文化競爭良性發展。

五、中國文化競爭系統的對策強化

通過探索和應用法律保障、政策推動、創新驅動、人才撬動、產業支撐、全球借鑒等有效配套舉措，強化中國文化競爭系統在實際運行中的作用。

第一，推進綜合性的文化立法。到目前為止，國家以及地方各省、自治區和直轄市尚未就文化建設進行綜合性立法，應將綜合性文化立法這一課題納入優先議題。根據中國文化競爭的需要，實現法規對文化財政投入、文化資源保護、公共文化服務體系建設、文化產業發展、文化權益保障、文化安全等領域的全覆蓋。通過法律法規規范文化產品和文化服務內容的標準，并加大宣法、執法力度。

第二，健全文化競爭政策體系。各級黨委和政府要把文化建設擺在全局工作重要位置，牢牢掌握意識形態工作領導權和主導權，堅持文化建設與經濟建設同規劃、同部署、同推進。發改、財政、稅務、金融、統計等部門要發揮職能優勢，在制定規劃、加大投入、出臺政策、統計分析等方面提供支持。不斷健全公共文化政策、新型文化產業培育政策、文化遺產保護政策、財稅信貸政策、文化人才政策、培育和扶持網絡內容生產和服務骨干企業政策等。

第三，著力提高文化創新能力。加快從要素驅動向創新驅動轉變。一要創新理念。在文化競爭中牢固樹立又好又快理念、人本理念、可持續發展理念和統籌協調理念。二要創新內容。在文化原創上下功夫，努力提高文化產品自主創新能力，打造一批具有自主知識產權和較強市場競爭力的文化品牌；積極推進哲學社會科學創新體系建設。三要創新方法手段。樹立國際視野，增強時代意識，拓展市場眼光，進一步改進文化競爭方法與手段。四要抓住重點領域和關鍵環節，推進文化競爭體制機制創新。

第四，實施文化人才提升戰略。完善文化人才培養機制和引進機制，把中國打造成為富有吸引力、競爭力和創造力的文化人才福地。積極培養文化名家大師，鍛造文化骨干人才，同時壯大文化事業、產業從業人員隊伍。切實加強基層文化隊伍建設，從政治上、工作上、生活上和使用上多給予關心愛護，幫助他們解決實際困難，調動好、保護好、發揮好他們的積極性和創造性。

第五，實施文化產業支柱戰略。發揮文化產業份額在全球的后發優勢。一要壯大新老產業，構建結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創意、競爭力強的現代文化產業體系。優化文化產業布局，發揮東中西部地區各自優勢。二要打造品牌文化產品與品牌文化服務。著力打造一批具有中國特色、民族底蘊、時代風貌，具有高知名度、高美譽度和高影響力的文化品牌。三要打造具有全球競爭力的文化產業或企業集團。

第六，縮小中外文化競爭差距。學習借鑒一切有利于提升中國文化競爭指數的有益的文化發展經驗、積極的文化成果、先進的文化經營管理理念和機制、高新的文化生產技術等。一方面，抓住用好機遇。全面提高開放型文化產業水平，以適應經濟全球化形勢。增強中華文化在世界上的感召力和影響力，以適應文化多樣化形勢。加強和改進網絡文化建設，以適應社會信息化形勢。促進文化和科技融合，以適應科技突破化形勢。開展多渠道多形式多層次對外文化交流，以適應全球合作拓展化形勢。增強文化整體實力和競爭力，以適應新興市場國家和發展中國家整體實力增強的形勢。另一方面，直面化解挑戰。推動文化產業跨越式發展，使之成為新的經濟增長點，以適應世界經濟增長不確定性的形勢。建設中華民族共有精神家園，努力實現基本公共文化服務均等化，開創城鄉區域文化發展更平衡的新局面，以適應全球發展不平衡性的形勢。維護國家文化安全，以適應全球性問題不安全性的形勢。參考文獻：

[1]文化及相關產業分類（2012）[EB/OL].[2012-07-31].國家統計局網站.http：//www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/201207/t20120731_8672.html.

[2]中共中央關于深化文化體制改革 推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定[N].人民日報，2011-10-26.