重慶市高校大學生廉潔教育現狀調查及對策研究

李寶娣， 龐賀峰

（重慶交通大學，重慶 400074）

大學生是民族的希望，也是未來社會建設的中堅力量，深入開展大學生廉潔教育、弘揚校園廉政文化、培育廉政理念，養成崇尚正義、公平的人性光芒，對于凈化校園風氣、培養合格的社會主義建設人才具有十分重要的意義。大學生廉潔教育是反腐倡廉的新領域，在這一領域開展廉政建設工作，對于構建校園懲防體系、增強大學生思想政治教育效果具有重要的戰略意義。

改革開放以來，特別是近年來隨著我國社會主義現代化進程的推進，社會各領域發生了深刻的變革。重慶作為長江上游地區經濟和金融中心、西南地區唯一的直轄市，人們接觸新事物比較多、比較快，人們的思想理念和行事方法發生了較大變化。社會環境的多樣化必然造成涉世不深的大學生的行為方式、價值理念發生顯著變化，帶來不可忽視的影響。受當下一些不良社會風氣和腐敗現象的影響，不少大學生出現了理想信念不堅定、價值理念歪曲、道德水平下降、政治信仰缺失，甚至心理失衡等問題。近年來，黨和政府高度重視官場反腐和對社會開展反腐倡廉教育，對高校大學生的廉潔教育相對忽視，加之部分高校對大學生廉潔教育沒有引起足夠的重視，缺乏完善的教育體系和行之有效的教育途徑和方法，導致部分學生剛走上工作崗位就出現了廉潔方面的問題。

一、重慶市高校大學生廉潔教育現狀的調查分析

本文結合2012年我校對重慶市7所市屬高校大學生廉潔教育現狀的隨機調研情況展開理論分析和實踐探索，包括對大學生廉潔教育開展效果的鑒定、對社會腐敗現象的認識以及對廉潔教育的意見和建議等。本次調研課題組主要采取調查問卷、個別談話等方式開展，其中發放無記名調查問卷2300份，收回有效調研問卷2257份，回收率為98.2%。從調查情況看，當前部分大學生對社會上的一些腐敗現象大都能保持正確的立場，內心普遍持有正義思想，比較關注國家和社會的發展命運;其中92.3%的大學生對當前開展的反腐敗斗爭比較關注，88.5%的學生認同社會主義核心價值觀。

調查發現，從整體上來看，當前大學生廉潔思想和誠信意識還不夠強。部分大學生對社會上的腐敗現象缺乏清醒的思想認知，不能理解腐敗對國家和社會的危害，不能認識到高校開展大學生廉潔教育的重要意義，對當前我國開展的反腐敗斗爭總體形勢缺乏清楚的認識，具有一定的片面性，對反腐敗斗爭缺乏必勝的信心。調查中，只有26.7%的大學生對我國開展的反腐敗斗爭表示“效果顯著，對戰勝腐敗有信心”和“取得一些效果，對反腐敗較有信心”，有25.8%的大學生則認為“對反腐敗沒有信心”。特別是近幾年發生在學生身邊的高校基建、物資采購和招生考試等領域的腐敗現象，有73.1%的大學生認為“可以理解”，甚至有的同學認可這一現象。在對誠信度調查中，65.1%的大學生承認“在考試中存在作弊現象”，有81.5%的大學生表示在寫作畢業論文過程中“自己很少思考”、“上網搜索”，甚至13.7%的大學生表示“直接轉載別人的文章”。69.82%的大學生在求職過程中有故意隱瞞個人真實信息或找人代辦假證的行為。在競選學生干部、評優評先和申請獎貸困補的時候，55.7%的學生希望通過走后門、拉關系來達到目的，更有57.5%的大學生認為在高校這是一種正常的現象。面對“當犯錯誤時，你如何處理”，有57.7%的學生選擇“找熟人、吃請”等方式，以免受處分。

據調查，當前重慶大部分高校的大學生廉潔教育體系和教育機制還不健全。有48.2%的大學生認為“廉潔教育內容缺乏針對性”，55.7%的大學生認為“教育的途徑方法缺乏吸引力”;對教育效果認為不明顯的學生占63.7%，對“廉政文化進校園必要性”的問題上認為“很有必要”的學生占49.3%;有39%的大學生認為“理論與實際相脫離”，有68%的大學生不夠重視大學生廉潔教育。

二、當前高校大學生廉潔教育體系框架的構建

筆者認為，高校大學生廉潔教育應在社會主義核心價值觀的指引下開展，高校要將大學生廉潔教育納入大學生思想政治教育體系中，用我國傳統廉政文化的精髓潤澤滋養校園文化建設，努力培養大學生的廉潔自律觀念和意識，提高對事物的辨別和認知能力。高校要對大學生廉潔教育給予高度重視，要不斷研究分析改進新形勢下大學生廉潔教育體系，探求大學生自身發展的客觀規律，針對不同專業、年齡和心理特征的學生，采用新式的現代化的教育手段，有針對性地安排教學內容，通過學生喜聞樂見的方式，力求大學生廉潔教育融科技性、藝術性和趣味性于一體，切實提高大學生廉潔教育的實際效果。

（一）加強教職工隊伍建設，強化源頭教育

高校的廣大教職員工是校園廉潔文化的塑造者和引航員，是直接與學生接觸的群體，他們的言行舉止、廉潔意識和道德情操狀況直接影響到高校大學生思想政治教育的成效，關系到學生能否健康成長。調查發現，教師、父母、官員三類群體對大學生廉潔行為最具影響。正如愛因斯坦所言:“學生對教師尊重的唯一源泉在于教師的德和才，學生品格主要是通過與教育者的親身接觸而形成的，而不是（至少主要不是）通過教科書的作用。”高校教師要想成為大學生的良師益友，就要不斷加強自身的人格、道德品質修養，借以對學生產生潛移默化的影響，為高校營造良好的教書育人氛圍。因此，高校要不斷強化師德師風建設，著力打造一支思想政治素質過硬、職業道德水平較高的教職工隊伍，在大學生廉潔教育過程中發揮示范和引導作用。此外，高校還要努力探索培養教職工廉潔從業的方法措施，引導教職工在從業過程中廉潔自律。高校通過開展評選優秀教育工作者、十佳教師等措施，積極引導教職工以崇高的人格魅力感染人，以淵博的知識塑造人。高校還可以通過設立師德師風建設網站，開展大學生廉潔教育講課比賽和廉政文化作品大賽等活動，帶動師德師風整體向好。要加大打擊學術腐敗的力度，構建科學合理的職稱評審等工作機制。另外，還要特別重視大學生思想政治教育工作隊伍的建設，在輔導員中加強標兵建設，發揮黨員的模范帶頭作用，切實打造一支靠得住、信得過的學工隊伍。

（二）將廉潔教育融入教學環節，切實發揮課堂教學的主渠道作用

課堂教學在培養大學生的過程中發揮著主渠道作用，大學生廉潔教育也不例外。將大學生廉潔教育融入專業課教育教學過程中，充分挖掘各學科潛在的廉潔文化資源，將大學生廉潔教育與專業知識教育和人文素質教育結合起來。調查顯示，在“你喜歡的廉潔教育方式”中，有45%和59%的學生選擇了“在有關專業課學習中滲透”、“在思想政治課中學習”。這證明課堂教學作為傳統的、普遍的和最直接的教育方式在大學生廉潔教育中發揮著重要作用。高校要不斷探索課堂教學的新途徑新方法，把握好專業課教學和廉潔觀念培養的結合點，使其充分融合結為一體，力爭取得一舉兩得的效果。

高校在充分發揮課堂教學主渠道作用的同時，要科學合理地安排大學生廉潔教育的內容，開展反腐倡廉政策法規和思想政治教育等方面的教學，努力推進大學生廉潔教育入心、入腦。高校還要充分利用學生的選修、輔修等課程蘊藏的廉潔教育資源，例如結合大學生就業指導課、中國近現代史綱要和傳統文化修養等課程，從理論知識、歷史文化、職業道德、形勢政策等方面開展廉潔教育，使學生在潛移默化中接受廉政文化，逐漸養成崇廉尚潔的意識。

（三）理論聯系實際，融入第二課堂教學

傳統的課堂教學雖然是廉潔教育的主陣地和主渠道，但是缺少了第二課堂的廉潔教育體系是不健全的。據調查，大學生最喜歡的廉潔教育方式是實踐教學。顯而易見，形式多樣、融趣味與知識于一體的第二課堂在大學生廉潔教育過程中具有不可替代的作用。第二課堂教學可以使大學生在社會實踐中身體力行，體驗勞動帶來的快樂，有利于幫助大學生克服慵懶、僥幸、依靠等不良心理，增強責任感，培養正確的人生價值觀。

隨著經濟社會的飛速發展，高校要加大對教育教學基礎設施建設的投入，采用現代化的教育教學手段提升教育教學效果。可以通過在校園張貼欄宣傳廉政文化、組織廉政漫畫大賽、編排廉政微電影、舉辦廉政講座、設計廉政書簽等活動，豐富廉潔教育的形式。同時要充分利用社會資源，組織學生利用暑期三下鄉機會，深入居民社區、廠礦企業，到監獄、廉政文化基地等部門開展廉政文化宣講，通過參觀紅色革命教育基地等活動，進一步促進大學生對廉政理論的理解。

（四）遵守客觀規律，提高教育的針對性

物質決定意識，做任何事情都要遵守客觀規律，開展大學生廉潔教育也不例外。高校在制定廉潔教育體系時，必須充分考慮到不同的學生在認知能力、學科專業和個人喜好等方面存在差異，結合學生實際提高廉潔教育的效果。調查發現，85.7%的學生看重的廉潔教育內容是職業廉政，而這一群體主要集中在大四學生和研究生中，大一、大二學生則比較關注獎貸困補和考試等方面。可見，不同的大學生群體對廉潔教育內容的關注度不一樣。因此，高校大學生廉潔教育方案要充分考慮學生的差異，采取分層次教學，循序漸進;在教育方式上要充分尊重學生的主體地位，注意調動學生學習的積極性;在教育方法上要體現針對性，做到施受相宜，以求達到廉潔教育的最佳效果。例如，針對大一大二的學生要注重法律法規的理論知識教育和誠信考試教育;對大三大四學生和研究生群體要重點開展廉潔從政、職業道德教育。另外，針對理工專業類學生可適當開展一些經濟犯罪、職務犯罪等警示教育;對于拖欠學費和辦理國家助學貸款的學生要加強誠信教育。

（五）充分發揮學生黨團組織的優勢

榜樣的力量是無窮的。高校開展大學生廉潔教育要充分發揮學生黨團組織的榜樣示范作用。學生黨團組織在大學生思想政治教育中是一塊重要的陣地，發揮著不可替代的作用。調查發現，僅有13%的學生認為當前學生黨員的廉潔現狀很好，有的學生甚至直言學生黨員廉潔狀況不理想。學生黨員是大學生群體中比較優秀的群體，高校要高度重視對大學生黨員的培養教育，重視黨團組織陣地建設，充分發揮大學生黨員、入黨積極分子在廉潔教育中的榜樣示范作用，并不斷發展壯大這支隊伍，推進大學生廉潔教育取得更好的效果。

高校一方面要在學生黨團組織生活會中融入廉潔教育內容，不斷挖掘廉潔教育的新素材，幫助學生克服自私自利的心理，樹立正確的價值觀念，引導廣大學生黨員干部爭做大學生的行為示范標兵。另外，高校要不斷豐富黨團組織生活會形式，增強活動的吸引力和凝聚力，吸引更多的學生加入其中，擴大廉潔教育的輻射范圍和受教育面。

三、結語

新形勢下，構建新的高校大學生廉潔教育的體系和機制是一項長期而復雜的系統工程，不可能一蹴而就。高校要進一步加強對大學生廉潔教育的組織領導，努力把各種建設力量集合在一起，形成教育合力，增強大學生廉潔教育的實效性。同時，高校應遵循學生的成長規律，不斷研究經濟社會發展的新形勢，充分利用各種社會資源開展大學生廉潔教育，努力形成廉潔教育的新體系和格局，使廉潔觀念在大學生心中生根發芽。

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