老百姓為什么不講GDP

李勇

自1934年誕生以來，GDP（國內生產總值）指標為全球決策者判斷經濟冷熱、決定政策取向并精細調整力度與節奏提供了依據，也幫助企業分析市場機遇和挑戰，做出于己有利的商業決策。

著名經濟學家薩繆爾森甚至這樣贊美GDP：“雖然GDP和國民經濟核算似乎有些神秘，但它們確實是20世紀最偉大的發明。如同人造衛星探測地球上的氣候，GDP描繪出一幅經濟運行狀態的整體圖景。”

改革開放以來，GDP成為衡量地區經濟發展的重要標準，不管是投行、經濟研究機構還是經濟學家，它們所作出的關于GDP增速的預期和判斷，總能引起關注，有的時候甚至影響股市的走向。GDP指標還一度成為地方官員頭上這頂烏紗帽的考核依據。

然而，隨著經濟的發展，人們漸漸發現GDP指標自身有缺陷，GDP的增長并不能完全代表健康的發展。20世紀70年代中期、80年代后期和2008年前后，對GDP的質疑有過三次高潮。

專家認為，GDP指標不能完全反映經濟活動的總量、不能準確反映經濟活動的質量和效益、不能準確反映經濟結構、不能準確反映社會分配和民生改善、不能準確反映經濟增長對資源環境造成的負面影響。

在我國，以往各地熱衷追求GDP，產生了許多問題。

首先，不利于市場在資源配置中起決定性作用。國家發改委宏觀經濟研究院副院長王一鳴說，一些地方為了招商引資、爭搶項目，土地出讓“零地價”，稅收減免“無底線”，污染排放“看不見”。這么做既人為壓低了工業投資成本，助長產能過度擴張，導致部分行業產能過剩，又削弱了企業的創新動力，使其習慣于低水平、低技術、低效率的重復投入，還把本應用于改善民生的財政收入變相用于補貼企業，嚴重擾亂了市場的資源配置功能。

其次，不利于轉方式、調結構。國家信息中心首席經濟師范劍平表示，“一些地方官員看重GDP，是因為它能‘一年一變樣，又代表政績，政績光鮮自然能步步高升。而轉方式、調結構是慢功夫，這一屆費力氣，收效的是下一屆，誰會去干這種‘傻事呢？”

再次，不利于改善民生。王一鳴表示，過于重視GDP，必然會忽視改善民生，結果經濟蛋糕做大了，老百姓的幸福感卻降低了，以至于一些地方的群眾調侃干部“你們天天講GDP，我們關心的是人民幣”。

最后，不利于節約資源、保護環境。

除了GDP，國際上都有哪些衡量發展狀況的指標？

“凈經濟福利指標”：

1972年，兩位美國學者主張把城市中的污染、交通堵塞等經濟行為產生的社會成本從GDP中扣除掉；同時加入傳統上被忽略的經濟活動，例如休閑、家政、社會義工等。

“國內生產凈值”：

1989年，美國學者主張將自然資源損耗成本從GDP中扣除。

“可持續經濟福利指數”：

1989年，兩位美國經濟學家提出該指數，指數包含一些過去沒有的內容。例如，它計算財富分配的狀況，如果分配超出不公平的標準，必須被扣分；它還計算社會成本，如失業率、犯罪率；醫療支出等社會成本，也不能算成對經濟有貢獻。

“人類發展指數”：

1990年由聯合國開發計劃署提出。這項指數最重要的突破，是認為國民所得在達到一定程度后，對人類帶來的福祉、效益會逐漸遞減；主張從人本觀點出發，反對以GDP作為國家最終追求的目標，這項指數除了調整國民所得之外，還加了三項指標，即人口平均壽命、成人文盲比例、學齡兒童就學率。

“可持續發展指數”：

1995年，聯合國環境署提出。這套指標包含四大類：一是社會，二是經濟，三是環境，四是政府組織、民間機構。綜合這幾個方面得出可持續發展指標的狀況。

“綠色GDP”：

1997年，德、美三位學者共同提出了“在財富成倍增加的同時使資源消耗減半”的新理念，還提出了綠色經濟和綠色GDP的新概念。（資料來源：人民日報）endprint