蓬萊港木材特色貨源的發展之路

□張亞林 胡世強

蓬萊港木材特色貨源的發展之路

□張亞林 胡世強

港口；臨港木材產業；特色貨源；分票制度；產業鏈；煙臺港

煙臺港集團蓬萊港有限公司（以下簡稱蓬萊港）是煙臺港集團全資子公司，是煙臺港四大港區之一。自2006年開始，蓬萊港定位于“小而精、有特色”，著力于木材特色貨源的打造，通過不斷改進作業工藝流程，裝卸效率和服務質量持續提升。截至2013年，木材進口量達到81萬立方米，成為港口支柱性貨源。蓬萊港也先后榮獲木材裝卸作業“山東省服務名牌”、“中國10強進口木材港口”等稱號。木材特色貨源的成功培育，提高了港口的知名度和影響力，并通過拉動臨港木材產業的發展，進一步推動了地方經濟的繁榮。

一、發展歷程

1.精準定位、差異發展，木材特色貨源發展戰略形成的背景

2005年，蓬萊港凈資產只有548萬元，資產負債率高達98%。此時的蓬萊港對外面臨著環渤海港口圈激烈的行業競爭，生存空間受到擠壓；對內因腹地狹小、生產能力和堆存能力落后、交通運輸網絡受限、職工思想不穩等多種因素也不具備競爭優勢。2000—2003年期間，蓬萊經濟開發區擁有當時國內較大的木材專業加工企業——環球木業。2005年時雖然其已經停產，但仍然給蓬萊港留下了兩方面的潛在資源：一是通過2000—2003年的合作，港口在作業方面積累了豐富的經驗。二是由于環球木業的帶動，在蓬萊開發區催生了長青木業、裕門木業、西北林業等木材加工產業，加工能力約為10萬立方米/年；兼有木材作業綠色環保，符合蓬萊市宏觀經濟的發展定位。因此，蓬萊港將木材確定為特色貨源，以建立“小而精、特色化”的木材專業進口港為目標，并由此拉開了發展的序幕。

2.精心培育、特色發展，木材特色貨源發展戰略的3個階段

（1）木材特色貨源的培育階段（2006—2009年）。2006年，蓬萊港的堆場面積僅有40萬平方米，但蓬萊周邊木材加工企業仍處于萌芽階段，普遍存在加工能力小、銷售渠道狹窄等問題，木材的堆存成本上升成為各木材加工企業首要面對的難題。通過調研分析，港口投資500萬建設20萬平方米專業木材交易市場，并以優惠的港口作業價格、90天的免費在港堆存期等方法解決了木材客戶堆存難、交易難的難題。通過設置專門的木材客戶服務中心，為木材客戶提供了木材進港、報關、出港、銷售等全方位的服務；投資100余萬元配置專業的木材貨場巡查、消防系統并設立專門巡查隊伍實行24小時巡查，有效地為客戶貨物提供了安全保障；投資200余萬元改造和購進的木材專用裝載機、運輸機械和專用工索具有效地提高了木材作業的專業化、規范化和高效化。2007年，蓬萊港木材交易市場被山東省木材流通協會授予“山東省十大木材交易市場”，成為山東省第二大原木進口港、全國較大的木材集散地之一。

為了以規范流程來提升專業程度，從2006年開始，蓬萊港先后到同類型先進港口開展專項調研，結合實際逐步規范原木作業規章制度和操作規范，制定了《蓬萊港木材裝卸作業質量標準》、《蓬萊港原木理貨管理規定》、《原木作業分票操作規程》、《垛中分票方法》、《原木堆碼標準》、《木材貨場管理規定》、《原木出場操作流程》等，規范了作業流程。為了提升木材作業效率，蓬萊港通過成立專門的工藝創新領導小組和各專項創新小組，從技術設備改進、降低木材破損率、提高作業效率等入手，形成創新成果20余項。2006—2009年，木材裝卸破損率由5‰降為1‰，木材平均作業效率年均增幅達30%以上。2009年國內獨創的挖掘機攜帶可360度旋轉工具配合工人作業的工藝，對于艙內困難作業、保障工人安全、提高效率起到了巨大的推動作用，當年8月份在“北光”輪作業創下單條生產線63.6立方米/小時的記錄。

要從激烈的同行業競爭中占得一席之地，特色化、差異化服務是突破點。蓬萊港首創了“三級分票”制度，這對蓬萊港原木作業乃至今后發展都有著重要影響。從2006年開始，隨著新西蘭輻射松進口量不斷增加，每船原木貨主數量由1～2家增加到9家以上，票數由3～5票迅猛增加到80票以上，最多時達到129票，而且大多數原木隔票不清，這給卸船造成了極大困難。在這種情況下，蓬萊港總結以往原木理貨和分票經驗，獨創了“三級分票制度”，為貨主節約了大量人力、設備和場地投入，其為客戶產生的直接經濟效益為3元/立方米。

至2009年，蓬萊港臨港木材交易和加工客戶增加至10余家，原木作業單艙口24小時作業效率達到1100立方米，較2006年提高了53.1%，木材進口量也從2006年的10萬立方米增加到40萬立方米。

（2）木材加工區發展階段（2009—2012年）。蓬萊港在特色貨源培育階段著力打造的品牌效應逐漸發力，在加工區發展階段，蓬萊港原木吞吐量由2009年的49.3萬立方米猛增至2011年的80萬立方米。蓬萊港對“三級分票制度”進行了完善，在船舶作業現場采用電子分票，提高了分票效率和準確率；在貨場采用多種分票，提高了場地利用率；通過加大投入購進原木作業挖掘機及專業工屬具4臺套，作業效率大幅提高，至2012年單艙口24小時作業效率達到單條生產線72.8立方米/小時，較2006年提高了93.1%，當年的“傳奇”輪作業中創下了14000立方米/24小時的國內最高木材船舶作業效率。2010年蓬萊港獲得“中國10強原木進口港”。在原木作業的品牌效應下，從2009年開始，新西蘭太平洋林業公司將“傳奇”輪作為班輪往返于新西蘭到蓬萊港航線，這是國內首條開通的原木班輪航線。

經過3年的發展，一批木材加工企業（如長青、裕門和汪青等公司）逐步發展壯大，通過加大招商引資力度，通過產業集群效應帶動，從北京、上海、臨沂和煙臺等地引入林產品、哥頓、立辰和億森等分別落戶港口周邊，將蓬萊港作為重要的進口基地，他們共同組成了臨港產業中比較穩定的木材經銷商群體。其中，哥頓、長青和裕門還自己開展木材加工業務或通過招租木材加工戶等方式消費自己進口的木材，鞏固了進口量，提高了經濟效益，同時也帶動了臨港產業規模的增加。

蓬萊港積極組織協調，于2011年組建了蓬萊港木材及木制品流通協會，進一步規范加工區經營秩序，引導木材交易和加工企業通過行業自律機制規范經營行為和經營秩序，促進了臨港木材加工區的健康發展。

蓬萊臨港木材產業的發展得到了政府的大力支持，蓬萊開發區對于落戶的木材加工企業在土地使用、稅收減免等方面都給予了積極的優惠政策。2010年蓬萊檢驗檢疫局加強檢尺隊伍建設，提高了木材檢尺效率，大大縮減了木材的放貨時間，為廣大客戶快速銷貨提供了保障。2011年蓬萊邊防檢查站設立“木材船舶綠色通道”，優先辦理蓬萊港進出木材船舶手續。在此基礎上，蓬萊港進一步推動引導周邊企業大力發展木材產業延伸項目，拉動了當地就業和相關產業升級。2012年，蓬萊臨港木材加工區已形成占地300畝、8個廠區、30條生產線、加工企業30多家、年加工能力超過40萬立方米的規模，加工區年產值達到5億元。

（3）木材產業鏈的發展階段（2012年至今）。隨著港口和港臨港木材產業加工區的不斷發展，蓬萊港逐步成長為中國北方新興的木材交易中心港口。自2010年開始，蓬萊港被煙臺市政府定位為以木材為主的建材集散中心。蓬萊市政府將蓬萊港木材產業發展納入產業發展規劃。自2012年開始，蓬萊港著力將原木特色貨源發展自單一加工區向形成木材產業鏈轉型升級。為給木材加工區的轉型升級做好鋪墊，蓬萊港將特色化專業港口建設推向深入。2013年為落實國家木材限定口岸進境和木材檢疫監管區設置要求，蓬萊港在蓬萊檢驗檢疫局的支持下先后投資新增硬化木材堆場面積3萬多平方米，添置檢疫設施和器械10余臺套。在成立蓬萊港木材及木制品流通協會的基礎上，2012年蓬萊港建設了木材網上交易平臺，統一對外發布木材及制品銷售價格，2013年蓬萊港木材交易平臺網站點擊量達到2萬次，實現木材交易量10萬立方米。

在上述努力和鋪墊下，蓬萊港臨港木材加工區部分企業開始由粗加工轉向以木渣等廢物再利用和新型密度板、家具加工等深加工為主的轉型升級。截至2013年底，蓬萊港木材加工區占地約400畝，加工能力50萬立方米/年，年產值6億多元，初步形成了集原木裝卸、倉儲、交易、加工為一體的臨港木材產業園區。

二、經驗總結

在貨源選擇上，精準定位，思路清晰，既有效避開競爭，更契合區域經濟結構。

在貨源培育上，提前布局，集中發力，既注重品牌效應，更著力強化自身素質。

在深化發展上，及時調整，宏觀引導，既關注特色貨源打造，更注重產業集群效應。

三、發展思路

根據過去發展經驗，結合當前實際，蓬萊港提出下一步木材特色貨源發展的目標是以招商引資實現木材產業規模化，以優化配置實現園區企業集約化，以細分市場實現企業協作高效化，利用5～10年的時間建成具有木材裝卸儲存、加工配送、綜合物流服務、信息交易平臺等功能的臨港木材產業園區。

短期內至2016年為實現產業規模化發展階段。這階段憑借木材品牌效應和聚集效應，加大招商引資，實現木材產業規模化，形成木材從運輸、倉儲、粗加工到精細加工的產業鏈條，引進在國內有較大實力的物流公司，爭取3～5年內逐步形成以蓬萊港為起點，以蓬萊港木材物流園區為中心方圓20平方公里的臨港木材產業聚集區，年加工量達到50萬～80萬立方米以上，港口木材吞吐量達到100萬立方米/年。

2016—2020年為實現產業集約化發展階段。這階段遵循集約化的原則對園區內的企業在招商選擇和市場細分上進行優化配置。至2020年，港口木材吞吐量達到150萬立方米/年，園區木材加工量達到120萬立方米以上，各加工區分工明確、協調發展。

至2025年為整合形成成熟的木材產業園區階段，木材產業園區物流中心、木材加工區及公共管理服務區功能日趨完善，園區內成立各細分產業協會等機構，制定行業標準與信息，搭建良好的信息、服務平臺，促進區內企業的產業升級和內源性增長，成為全國知名的集木材檢驗檢疫、加工、貿易、研發、會展、信息、保稅等多功能于一體的木材產業園區和木材及木制品集散基地。

（作者單位：煙臺港集團蓬萊港有限公司）

10.3963/j.issn.1006-8864.2014.7.002