對動物及動物產品“分區監管”的思考

費后俊

江蘇省金湖縣呂良中心畜牧獸醫站，江蘇金湖 211600

對動物及動物產品“分區監管”的思考

費后俊

江蘇省金湖縣呂良中心畜牧獸醫站，江蘇金湖 211600

近年來，食品安全工作越來越受到各級政府的重視，動物衛生監督部門在食品安全監管工作中責任重大。如何才能真正搞好動物及動物產品安全監管工作呢？筆者認為要想做好市場環節中的動物衛生監督工作，就需對動物及動物產品進行“分區監管”。

1 “分區監管”的概念

動物及動物產品“分區監管”就是在一定的區域范圍內，將該區域市場環節中流通的所有動物及動物產品按照便于管理、便于監督的原則進行合理分類、分區管理，將同一類別的動物及動物產品通過行政強制手段規劃到一個相對封閉的區域進行生產、倉儲、銷售等，并對該區域作一定的封閉處理以方便動物衛生監督人員在區域內駐場檢疫，區域內的所有動物及動物產品都必須經集中檢疫后加蓋檢疫印章及區域專用章后方可上市銷售。該模式類似于目前很多地區對香煙、鞭炮等實行的管理模式，也類似于各地的生豬定點屠宰管理模式。

2 “分區監管”的必要性

現行的動物衛生監管模式不利于檢疫監督：一是很多動物產品由于面廣量大、流動性強、檢疫力度跟不上等原因，導致檢疫監督嚴重缺失，逃避檢疫現象嚴重；二是很多動物產品直接從產地或倉庫供應給餐飲單位，而動物衛生監督部門對餐飲單位又無權監督檢查，導致未經檢疫的動物產品不通過農貿市場就直接進入市民餐桌。……