高速公路夜間限行對(duì)客運(yùn)車輛交通量的影響分析

□鄭帥廣 張磊 劉旋 劉叢崗

高速公路夜間限行對(duì)客運(yùn)車輛交通量的影響分析

□鄭帥廣 張磊 劉旋 劉叢崗

高速公路；客運(yùn)車輛；交通量；夜間限行；福建省

2011年7月22日凌晨4時(shí)左右，京珠高速?gòu)谋毕蚰?48公里處（河南省信陽(yáng)市境內(nèi)）一輛35座大臥鋪客車起火燃燒，事故造成41人遇難。交通運(yùn)輸部決定對(duì)臥鋪客車實(shí)行特別監(jiān)管措施，臥鋪客車必須強(qiáng)制安裝車載視頻裝置，推行凌晨2時(shí)至5時(shí)臨時(shí)休息。時(shí)隔一年，2012年8月26日凌晨2時(shí)許，陜西省延安市境內(nèi)包茂高速公路發(fā)生一起特大交通事故，一輛雙層臥輔客車與一輛裝有甲醇的罐車追尾，并致兩車起火，事故確認(rèn)共有36人死亡。事故發(fā)生后，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)召開(kāi)全國(guó)交通安全緊急電視電話會(huì)議，交通運(yùn)輸部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理工作的緊急通知》，要求全國(guó)各地交通運(yùn)輸部門認(rèn)真督促企業(yè)合理安排班次，創(chuàng)造條件，積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸；嚴(yán)格落實(shí)駕駛員停車換人、落地休息制度，確保駕駛員按照規(guī)定時(shí)間休息，避免疲勞駕駛。同時(shí)，對(duì)于大于1 000公里的客運(yùn)班線務(wù)必落實(shí)中途休息制度，沒(méi)有建立中途休息點(diǎn)、不能實(shí)現(xiàn)駕駛員落地休息或接駁運(yùn)輸?shù)木€路，要堅(jiān)決予以停運(yùn)。

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)途客運(yùn)安全管理工作的緊急通知》下發(fā)后，各省市、區(qū)開(kāi)始實(shí)施夜間限行政策，但是具體實(shí)施方案略有差異。筆者主要針對(duì)福建省夜間限行政策實(shí)施前后對(duì)其高速公路客運(yùn)所產(chǎn)生的影響進(jìn)行分析，為其高速公路客運(yùn)的未來(lái)發(fā)展提出建議。同時(shí)，也為評(píng)估夜間限行對(duì)其他省份高速公路夜間限行產(chǎn)生的影響及政策配套措施提供參考依據(jù)。

一、福建省道路客運(yùn)車輛夜間限行政策

為進(jìn)一步加強(qiáng)福建省道路交通安全管理，有效遏制重點(diǎn)時(shí)段群死群傷交通事故的發(fā)生，由福建省交通運(yùn)輸廳和福建省公安廳聯(lián)合下發(fā)文件，自2012年9月1日零時(shí)起，對(duì)在福建省境內(nèi)道路上通行的7座以上客運(yùn)車輛（含旅游客車）實(shí)行凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行制度，機(jī)場(chǎng)、火車站、港口、碼頭的客運(yùn)車輛除外。

二、對(duì)福建省高速公路客運(yùn)車輛夜間限行政策實(shí)施前后情況的調(diào)查概況

為了切實(shí)反映高速公路夜間限行政策的實(shí)施對(duì)客車交通量的影響程度，筆者運(yùn)用Sql Server軟件對(duì)福建省高速公路客車交通量進(jìn)行數(shù)據(jù)處理與統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)共分為兩個(gè)階段，第一階段為政策實(shí)施之前60天（2012年7月3日—2012年8月31日），第二階段為政策實(shí)施后60天（2012年9月1日—2012年10月30日）。兩階段的客運(yùn)車輛交通量變化情況具體包括以下幾個(gè)方面：晝夜客運(yùn)車輛交通量變化情況，縣鄉(xiāng)客運(yùn)車輛交通量的變化情況、福建省與其他省份來(lái)往的客運(yùn)車輛交通量變化情況，各車流客運(yùn)車輛交通量的變化情況，不同行駛里程的客運(yùn)車輛交通量變化情況，客運(yùn)車輛在網(wǎng)時(shí)間變化情況，以及主要路段客運(yùn)車輛交通量密度變化情況。兩階段統(tǒng)計(jì)樣本均為7座以上客車，具體指的是福建省高速公路收費(fèi)數(shù)據(jù)庫(kù)中的2型、3型及4型客車。

三、夜間限行前后客運(yùn)車輛交通量變化分析

1.晝夜客運(yùn)車輛交通量變化情況

通過(guò)對(duì)兩個(gè)階段的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析后發(fā)現(xiàn)，夜間限行政策實(shí)施后，7座以上客運(yùn)車輛交通量有所減少，白天客運(yùn)車輛交通量由限行前的401 212輛減少到限行后的372 441輛，同比減少7.2%；夜間客運(yùn)車輛交通量由限行前的176 148輛減少到限行后的125 683輛，同比降幅達(dá)28.6%。客運(yùn)車輛晝夜交通量變化情況如圖1所示，圖中比例指限行后60天的交通量與限行前60天的交通量之比（以下簡(jiǎn)稱比例）。8 302.67輛，同比減少1 320.6輛，同比降幅達(dá)13.7%。由此可見(jiàn)，由于夜間限行政策的實(shí)施，長(zhǎng)途客車凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸，部分乘客選擇了其他更為方便的出行方式，致使長(zhǎng)途客車的晝夜交通量總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。

圖1 客運(yùn)車輛夜交通量變化情況

2.縣鄉(xiāng)客運(yùn)車輛交通量變化情況

福建省高速公路客車收費(fèi)為按照部頒標(biāo)準(zhǔn)車型收費(fèi)，7座以上客車對(duì)應(yīng)收費(fèi)車型中的2型（8～19座）、3型（20～39座）及4型（>40座）3種車型。通過(guò)前后兩階段對(duì)縣鄉(xiāng)客車交通量統(tǒng)計(jì)分析，夜間限行后縣鄉(xiāng)客車交通量降幅達(dá)14%。其中，縣鄉(xiāng)客運(yùn)線路中的3型和4型客車所受影響較大，降幅分別達(dá)到23.9%和14.6%，而2型客車的縣鄉(xiāng)客交通量不降反升，增長(zhǎng)了3%，具體變化情況如圖2所示。

圖2 夜間限行前后縣鄉(xiāng)客運(yùn)線路中3種車型客運(yùn)車輛交通量變化情況

在3型和4型客車交通量受夜間限行影響降幅較大的情況下，2型客車交通量上漲3%，說(shuō)明夜間限行后仍有部分2型客車進(jìn)入到縣鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)從事客運(yùn)服務(wù)。這主要是由于2型客車客容量相對(duì)較小，一般從事短途運(yùn)輸，夜間限行的時(shí)間段內(nèi)不會(huì)影響其本來(lái)的客運(yùn)量，反而受益于夜間限行。由于夜間限行政策的影響，3型及4型客車不能滿足乘客快速到達(dá)目的地的要求，部分乘客改變乘車習(xí)慣，拆分長(zhǎng)途乘車線路，使選擇2型車的乘客數(shù)量增加。2型客車吸收了原來(lái)本屬于3型及4型車上的一部分乘客，導(dǎo)致部分2型客車進(jìn)入縣鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)從事客運(yùn)服務(wù)。

3.福建省與其他省份來(lái)往的客運(yùn)車輛交通量變化情況

通過(guò)對(duì)福建省與其他省份往來(lái)客運(yùn)車輛交通量的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)：夜間限行后，福建省發(fā)往其他省份的客運(yùn)車輛交通量明顯減少，減少了17.79%，其中3型和4型客車的降幅較大，分別減少了17.22%和20.86%，而2型客車交通量只減少了7.49%，具體見(jiàn)表1所列。

同樣，數(shù)據(jù)表明，其他省份發(fā)往福建省的客運(yùn)車輛交通量減少明顯，降幅達(dá)23.71%。3型及4型客運(yùn)車輛交通量降幅相對(duì)較大，其中3型客運(yùn)車輛交通量減少了26.06%，4型客運(yùn)車輛交通量減少了24.85%，而2型客運(yùn)車輛交通量只減少了11.33%，具體見(jiàn)表2所列。

表1 福建省發(fā)往其他省份客運(yùn)車輛交通量變化情況

表2 其他省份發(fā)往福建省客運(yùn)車輛交通量變化情況

由于省際間的客運(yùn)主要為大中型客車運(yùn)輸，且省際間客運(yùn)一般為中長(zhǎng)途客運(yùn)。在中長(zhǎng)途客運(yùn)中又有相當(dāng)一部分客運(yùn)車輛在夜間限行時(shí)間段之前發(fā)車，所以受夜間限行政策影響，駕駛員停車換人或落地休息，3型及4型客運(yùn)車輛有較大的降幅就不難理解了。

4.各車流客運(yùn)車輛交通量的變化情況

根據(jù)客運(yùn)車輛進(jìn)出高速公路的時(shí)間，將客運(yùn)車輛車流分為5種類型：穿越型車流、到達(dá)型車流、發(fā)送型車流、網(wǎng)內(nèi)型車流以及無(wú)影響車流。穿越型車流是指在凌晨2點(diǎn)之前發(fā)車，到達(dá)目的地時(shí)間在凌晨5點(diǎn)之后的車流；到達(dá)型車流是指發(fā)車時(shí)間在凌晨2點(diǎn)之前，達(dá)到目的地時(shí)間在凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)的車流；發(fā)送型車流是指發(fā)車時(shí)間在凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)之間，到達(dá)目的地時(shí)間在凌晨5點(diǎn)之后的車流；網(wǎng)內(nèi)型車流是指發(fā)車時(shí)間、到達(dá)目的地時(shí)間都在凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)之間的車流；無(wú)影響車流是指入口發(fā)車時(shí)間、到達(dá)目的地時(shí)間都在凌晨2點(diǎn)之前或者入口發(fā)車時(shí)間、到達(dá)目的地時(shí)間都在凌晨5點(diǎn)之后的車流，具體如圖3所示。

圖3 5種類型車流示意圖

通過(guò)對(duì)5種類型車流客運(yùn)車輛交通量的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)：夜間限行政策實(shí)施后到達(dá)型、發(fā)送型、網(wǎng)內(nèi)型3種車流較限行前驟減，降幅分別為80.9%、72.7%和93.0%；無(wú)影響型車流也減小了10.0%；但穿越型車流卻大幅增長(zhǎng)，約為原來(lái)穿越型車流的3.3倍，具體如圖4所示。

圖4 夜間限行前后階段各類型車流變化情況

這主要是由于在凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)客運(yùn)車輛不能行駛，所以夜間限行時(shí)間段前的一部分到達(dá)、發(fā)送及網(wǎng)內(nèi)車流，因夜間限行政策的實(shí)施，延長(zhǎng)了在高速公路上的行駛時(shí)間，成為穿越型車流。

5.不同行駛里程的客運(yùn)車輛交通量變化情況

按行駛里程不同，客運(yùn)車輛分為4類：短途客運(yùn)車輛是指行駛里程小于等于200公里的7座以上的客車；中途客運(yùn)車輛是指行駛里程大于200公里而小于等于400公里的7座以上的客車；長(zhǎng)途客運(yùn)車輛是指行駛里程大于400公里小于等于800公里的7座以上的客車；超長(zhǎng)途客運(yùn)車輛是指行駛里程大于800公里的7座以上的客車。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，夜間限行后不同行駛里程的客運(yùn)車輛交通量都有所下降，短途客運(yùn)車輛降幅為13.1%；中途客運(yùn)車輛降幅為18.2%；長(zhǎng)途客運(yùn)車輛降幅為20.6%；超長(zhǎng)途客運(yùn)車輛降幅為25%。

6.客運(yùn)車輛在網(wǎng)時(shí)間的變化情況

客運(yùn)車輛在網(wǎng)時(shí)間是指從客運(yùn)車輛進(jìn)入高速公路收費(fèi)站領(lǐng)取通行卡開(kāi)始，到出高速公路收費(fèi)站交還通行卡之間的這段時(shí)間，包括行駛時(shí)間、路邊暫停時(shí)間、排隊(duì)等候繳費(fèi)時(shí)間等。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：夜間限行政策實(shí)施后，各型客運(yùn)車輛的平均在網(wǎng)時(shí)間增長(zhǎng)了30%以上，其中，2型、3型及4型客車分別增長(zhǎng)了35.83%、42.78%和34.98%（如圖5所示）。

圖5 客運(yùn)車輛在網(wǎng)時(shí)間變化情況

7.主要路段客運(yùn)車輛交通量密度受影響情況

夜間限行后福建省高速公路客運(yùn)車輛交通量密度平均下降約20%（如圖6所示）。可見(jiàn)夜間限行后，長(zhǎng)途客車數(shù)量減少，交通量密度總體有所下降。

圖6 福建省部分路段的交通量密度變化圖

四、夜間限行政策對(duì)客運(yùn)車輛交通量的影響總結(jié)

一是夜間限行政策實(shí)施后，晝夜客運(yùn)車輛交通量降幅明顯，福建省的客運(yùn)車輛交通量在政策實(shí)施前后兩個(gè)階段內(nèi)降幅達(dá)到13.7%，主要高速公路的客運(yùn)密度平均下降約20%，如此大的降幅勢(shì)必對(duì)居民的出行造成一定影響。

二是夜間限行政策實(shí)施后，福建省縣鄉(xiāng)客運(yùn)車輛交通量減少了14%，其中，縣鄉(xiāng)客運(yùn)線路中的3型、4型客運(yùn)車輛所受影響較大，降幅分別達(dá)到23.9%和14.6%；而2型客運(yùn)車輛的縣鄉(xiāng)交通量不降反升，增長(zhǎng)了3%。

三是夜間限行政策的實(shí)施對(duì)于省際線影響較大。夜間限行后，福建省發(fā)往其他省份的客運(yùn)車輛交通量明顯減少，減少了17.79%；其他省份發(fā)往福建省的客運(yùn)車輛交通量同樣明顯減少，減少了23.71%，這主要是因?yàn)槭‰H線一般是長(zhǎng)途或超長(zhǎng)途線并且各省份政策有所差異，客運(yùn)車輛受夜間限行影響較大，使一部分乘客向其他交通方式轉(zhuǎn)移。

四是夜間限行政策實(shí)施后，福建省客車到達(dá)型、發(fā)送型、網(wǎng)內(nèi)型3種類型車流較限行前驟減，降幅分別為80.9%、72.7%和93%；不受影響的車流也減小了10%；但穿越型車流卻增長(zhǎng)了3.3倍。

五是夜間限行政策的實(shí)施對(duì)長(zhǎng)途或超長(zhǎng)途客運(yùn)沖擊較大。福建省短途客運(yùn)車輛交通量降幅為13.1%；中短途客運(yùn)車輛交通量降幅為18.2%；長(zhǎng)途客運(yùn)車輛交通量降幅為20.6%；超長(zhǎng)途客運(yùn)車輛交通量降幅為25%，但各型客運(yùn)車輛的平均在網(wǎng)時(shí)間都有增長(zhǎng)。

（作者單位：長(zhǎng)安大學(xué)汽車學(xué)院）

10.3963/j.issn.1006-8864.2014.1.019